燃气泄漏专项应急预案

时间:2022-11-15 10:59:59 应急预案 我要投稿

燃气泄漏专项应急预案

  在日常学习、工作和生活中,难免会出现一些事故,为了避免事情愈演愈烈,往往需要预先编制好应急预案。应急预案要怎么编制呢?以下是小编帮大家整理的燃气泄漏专项应急预案,希望对大家有所帮助。

燃气泄漏专项应急预案

燃气泄漏专项应急预案1

  为及时、有序、高效、妥善地处理可能发生在市区的燃气安全事故,最大限度地减轻事故灾害和损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、建设部《城市燃气管理办法》、《广东省燃气管理条例》等法律法规以及《河源市突发公共事件总体应急预案》的规定,结合市区燃气行业实际情况,特制定本预案。

  一、指导思想和基本原则

  (一)指导思想:以"三个代表"重要思想为指导,坚持"安全第一、预防为主、防消结合"的方针,真正体现以人为本,以最快的速度、最大的效能,有序地实施安全事故救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点,维护社会安全和稳定。

  (二)基本原则:统一指挥,分工明确,分级负责,行动迅速,单位自救与社会救援相结合。

  二、适用范围

  市区范围内可能发生的因燃气泄漏、燃气设施火灾、爆炸等引起的安全事故适用本预案。

  各地和有关单位要根据实际,制定相应预案。

  (一)燃气安全事故具体包括:

  1.燃气企业主要储存设施发生严重泄漏;

  2.液化石油气(LPG)或液化天然气(LNG)槽车发生严重泄漏或严重交通事故;

  3.运载大量液化石油气实瓶的车辆在商业街区、居住密集区发生燃气泄漏或交通事故,严重危及安全;

  4.由于燃气泄漏造成火灾、爆炸事故导致人员伤亡和重大财产损失;

  5.商业街区、居住密集区燃气管道泄漏,严重危及安全。

  (二)事故分级。

  燃气安全事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。

  1.特别重大燃气事故(Ⅰ级)。

  凡符合下列情形之一的,为特别重大燃气事故:

  (1)造成5万户以上("以上"包括本数,"以下"不包括本数,下同)居民连续停止供气48小时以上;

  (2)造成30人以上死亡,或100人以上中毒(重伤);

  (3)因自然灾害导致燃气泄漏,紧急疏散、转移群众10万人以上;

  (4)燃气设施(储罐、输气管道)爆炸并严重泄漏,或装置失控,发生严重火灾,直接经济损失在1亿元以上。

  (5)燃气贮运中发生泄漏污染,造成交通中断48小时以上,72小时以下。

  2.重大燃气事故(Ⅱ级)。

  凡符合下列情形之一的,为重大燃气事故:

  (1)造成3万户以上、5万户以下居民连续停止供气24小时以上;

  (2)造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下中毒(重伤);

  (3)因自然灾害导致燃气泄漏,紧急疏散、转移群众5万人以上、10万人以下;

  (4)燃气设施发生燃气泄漏,导致火灾,直接经济损失在5000万元以上、1亿元以下;

  (5)燃气贮运中发生泄漏污染,造成交通中断24小时以上、48小时以下。

  3.较大燃气事故(Ⅲ级)。

  凡符合下列情形之一的,为较大燃气事故:

  (1)造成1万户以上、3万户以下居民连续停止供气12小时以上、24小时以下;

  (2)造成3人以上,10人以下死亡,或50人以下中毒(重伤);

  (3)因自然灾害造成燃气设施受损,给人民群众生产、生活带来较大影响,直接经济损失在1000万元以上、5000万元以下。

  4.一般燃气事故(Ⅳ级)。

  凡符合下列情形之一的,为一般燃气事故:

  (1)发生1000户以上、1万户以下居民连续停止供气12小时以上、24小时以下;

  (2)发生3人以下死亡,或20人以下中毒(轻伤);

  (3)发生燃气用户使用事故或爆燃、爆炸事故,直接经济损失在1000万元以下。

  三、应急救援组织及职责

  成立河源市市区燃气安全事故应急救援领导小组(现场指挥部),下设办公室、专家组、抢险救援组、后勤保障组、警戒保卫组、事故调查组等相关组织机构,发出燃气安全事故响应后,相关组织机构立即启动。

  (一)燃气安全事故应急救援领导小组。

  主要职责:

  1.负责市区在发生燃气安全事故时,迅速按本预案的要求,组织市公安局、市公安消防局、市安全生产监管局、市城管局、市质监局等部门和事发地政府的相关领导组成燃气安全事故应急救援现场指挥部,履行现场指挥的各项职责。

  2.组织成立市区燃气安全事故处理专家组,并在发生燃气安全事故时,召集有关专家到现场为抢险救灾、事故调查工作提供技术支援。

  3.组织成立一支能应对燃气安全事故的市区燃气事故机动抢险救灾队伍,并经常对其进行检查督促、指导,确保做到"召之即来、来之能战"。

  领导小组由分管副市长任组长,市政府相关副秘书长和市城管局、公安消防局主要负责人任副组长,源城区政府和市发展改革、城管、经贸、公安、卫生、质监、安全生产监管、消防、供电等部门的有关负责人为成员。领导小组办公室设在市城管局,由市城管局分管安全。

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  一、概述

  我公司两台9E燃气轮机发电机组是由美国GE公司制造,单机年平均出力为120MW,以天然气为燃料。其作功后的排气温度高达540℃,每台燃机分别配置一台余热回收锅炉进行余热回收,再驱动抽凝式蒸汽轮机发电与供热。

  1、自然情况:两台燃机分别于20xx年9月和10月底建成投产。

  2、地理位置:1#燃机发电机组位于厂区经二路北侧,沿东西向布置,紧邻汽机厂房南侧。 2#燃机发电机组位于厂区经一路南侧,沿东西向布置,紧邻汽机厂房北侧。

  3、道路情况:厂区经一路、纬一路、经二路和纬二路形成东西南北主干道路环形干道。

  4、常年主导风向:春季盛行东北风,夏秋季盛行东南风,冬季西北风。

  二、燃机灭火系统简介

  燃机配套了天然气检测、火灾探测系统系统和CO2自动灭火系统。在燃机间、辅机间和负荷间装有火灾探测头。CO2释放回路由两路触发,只有在两路的火灾探测头同时动作时,才能有效地触发防火系统。高压CO2单区自动防火系统在燃机间、辅机间和负荷间都配有灭火喷嘴。CO2供应系统由高压CO2瓶、进气和排放系统组成。系统触发后将使机组遮断,产生光字牌报警,停通风机,关闭通风口的挡板(利用重力),保证机间的严密性。另外,还配有喇叭、闪光以及人工报警点。

  天然气漏气检测系统用于检测燃机间和天然气小室的的天然气气体浓度。每一个探测器都是双头或多头型式。设置两个报警值,低值报警,高值跳机,但一个只报警,两个探头同时检测到跳机值时,将通过燃机控制系统遮断机组。

  三、重点防火部位

  1、燃机天然气小室、燃机间、负荷间。

  燃机天然气小室内安装了天然气速比阀和控制阀。由于这两个阀门起到了调整天然气流量的作用,运行中频繁动作,容易泄漏。燃机间是高温区域,十四个燃料喷嘴接头一旦发生泄漏,十分危险。负荷间内安装有3#轴承,与高温排气道仅一墙之隔,发生漏油或排气道漏气将引发火灾。

  四、天然气的特性

  天然气是一种无色无味、无毒的可燃气体,其粘度小、扩散性强、极易泄漏,并且着火能量很小,仅为0.01P毫焦,爆炸极限为4%-75%。遇到火种即可发生燃烧爆炸,并且一旦起火后,其火焰温度高,传播速度快,爆炸破坏的危害性大, 其火势发展特点:

  1、火势扩大迅速、范围大,由于天然气比重轻,极易泄漏和扩散,并可随风漂动,因此,一旦发生火灾后,容易造成火势、迅速蔓延,扩大火灾范围。

  2、燃烧爆炸的破坏性大,天然气火灾由于燃烧速度快,稍微控制不住即可发生爆炸,因此破坏性大,对扑救人员的安全构成较大的威胁。

  3、燃烧火焰高达2100℃,造成扑救人员难以接近。

  五、灭火技术措施:

  扑救天然气火灾,必须做到行动迅速:

  1、火灾初起时,运行值班人员应迅速使用就近配置的灭火器材进行扑救。

  若扑救成功,应立即采取切、堵天然气泄漏点的气源措施,并注意严格控制火种,谨防物体摩擦产生静电火花。

  2、若火势凶猛,而自动灭火系统尚未启动,应手动喷放CO2,并立即通知值长组织好停炉和汽机停机工作,因为燃机将自动紧急停机。燃机运行人员应注意检查关闭燃机所有机间的门,所有通风机停止运行。

  3、立即通知公司义务消防队到现场协助监看燃机,以免人员误入机间造成意外窒息伤亡。

  4、在CO2喷放后,进入燃机间维修之前,一定要确定火灾隐患已经消除,并开启风机对各机间进行充份通风。

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  一、目的

  指导公司内员工发生燃气泄漏事故后的紧急处理工作,减少对环境的影响并争取将公司的各项财产损失降到最低。

  二、使用范围

  公司内部的燃气紧急情况。

  三、内容

  (一)、组织措施

  公司成立安全小组,小组成员以及其联系方式如下。

  组长:李凯

  成员:相华、赵春阳、高鹏、武书剑、

  (二)、组织培训

  公司对安全小组成员、操作人员及值班人员等进行培训,内容涉及到燃气阀门关闭/打开操作、报警、疏散、急救等内容。

  (三)、设备设施位置

  公司在锅炉房东侧燃气计量间内设置燃气控制自动阀门及手动阀门,食堂内燃气间也设置了燃气控制自动阀门及手动阀门,锅炉房以及食堂均设置了消防自动报警装置、自动/手动排风装置,门卫值班室设置有燃气泄露报警装置。

  (四)、泄露发生后报告程序

  1、第一发现人首先拨打119或公司附近消防队电话:010-69243846。

  2、第一发现人及时通知安全小组组长、常设办公室,报告发生情况。

  3、 第一发现人或安全小组人员迅速通知本地政府相关部门,报告事故内容以及采取相应措施,防止泄露或后续可能发生的爆炸队外界周卫环境造成更大的影响。

  4、如有人员发生危险,立即拨打急救电话120。仁和医院电话:010-69243286.

  5、相关人员以及其联系方式见《安全小组》、《通讯联络表》。

  (五)、现场自救

  1、燃气泄露后,检测装置自动启动,系统报警,燃气供应阀门自动关闭,房间内的排风扇自动工作,排除室内泄漏出的燃气,降低燃气浓度,防止火灾发生。

  2、燃气泄漏发生后,如果燃气自动系统未能正常工作,第一发现人应在第一时间内作出反应及时手动关闭燃气阀门,打开门窗,保持空气流通,降低室内燃气浓度。

  3、现场发现人在向有关部门汇报时,应注意严禁在室内打电话、手机,严禁在室内使用非防爆的电器、使用打火机,避免产生火花引起火灾。

  4、燃气泄露发生爆炸后,第一发现人或安全小组人员紧急疏散周围100米内的人员。

  5、对于泄露或爆炸造成人员伤亡的,安全小组成员应及时进行自救,将受伤人员移离事故现场,移至空气流通顺畅的区域。对于停止呼吸的伤员及时进行人工呼吸等措施的救治。

  6、现场救护人员协助消防、警察等急救人员展开工作,转移伤员、抢救财产等工作。

  (六)、现场清理

  1、安全小组组织人员负责对事故后现场进行清理工作。

  2、仅发生泄露而未发生爆炸的,安全小组成员应对现场燃气管路进行彻底清查,清除所有的安全隐患位置。

  3、如发生爆炸的,安全小组组织人员清理现场遗留的固体以及液体废物,并交总经理办公室处理。

  (七)、情况报告

  事故处理完成后,安全小组组织调查事故发生原因、处理过程、处理结果等,并总结经验,报公司领导。

  (八)、预案评价

  安全小组组织相关部门,对预案在事故过程中实施的情况进行分析、评价,总结出预案的适宜性,对不适宜的程序进行整改。

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  1.总则

  1.1编制目的

  为规范我公司燃气使用事故的应急管理和应急救援程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护员工的生命安全和社会稳定,特制定本预案。

  1.2编制依据

  依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-20xx、《××市燃气管理条列》、《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》等法律规定,制定本预案。

  1.3适用范围

  1.3.1适用于公司区域内发生的各类燃气泄漏事故的应急救援。

  1.4工作原则

  1.4.1以人为本,安全第一。把保障员工和服务对象的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少燃气泄露事故造成的人员伤亡作为首要任务。

  1.4.2统一领导,分级负责。在公司燃气泄露事件应急领导小组统一领导和公司燃气泄露应急指挥部组织协调下,各专业管理部门和各实体单位按照各自职责和权限,负责有关燃气泄露事故的应急管理和应急处置工作。各实体单位要认真履行安全生产责任主体的职责,建立燃气泄露应急预案和应急机制。

  1.4.3条块结合,责任单位为主。燃气泄露事故现场应急处置的领导和指挥以责任单位为主,实行一把手负责制。有关部门应当与责任单位密切配合,充分发挥指导和协调作用。

  1.4.4坚持齐抓共管、预防为主的原则。坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。按照属地管理、专业处置要求,结合公司实际情况,形成并不断完善公司快速反应、分级管理、部门协调、专业负责、统一指挥的应急处置机制。

  2.生产经营单位的危险性分析

  2.1公司主要燃气危险源、危险因素分析和事故类型

  2.2主要燃气危险源:

  2.2.1储存间(集气房)9处,液化气63瓶;民用液化气站1个,储存周转液化气99瓶;天然气管道。使用管网煤气及××市燃气公司天然气。

  2.3危险因素分析:燃气泄漏,一氧化碳中毒;燃气着火烧伤;爆炸造成物体坠落砸伤、燃气管道和储存设备设施损坏及其它二次伤害。

  2.4事故类型:

  2.4.1集气房,因安装紧固操作失误,造成集排气装置与瓶组供气系统的总输气管道连接不实;气瓶角阀与减压阀连接不实,造成燃气泄漏。集气房内没有使用防爆型强排风、电器设备未按规定安装,造成可燃气体浓度上升引起着火、爆炸事故。

  2.4.2使用燃气未遵守操作规程,未按点燃气时要火等气的原则。使用燃气设施过程中,操作人员擅离职守,发现燃气泄露未迅速切断气源总开关,未及时采取通风措施,引起中毒、着火、爆炸事故。

  2.4.3因使用燃气管道设备或管道发生故障,例如管道发生堵塞或腐蚀造成气体泄露将造成人员伤亡和正常生产,引起中毒、着火、爆炸事故。

  3.应急预警体系

  3.1应急救援组织及职责

  3.2公司应急救援指挥部

  总指挥:

  职 责:燃气事故发生后,成立现场指挥部,批准现场救援方案,组织事故救援,向上级机关及上级领导报告事故情况;负责组织公司燃气泄露事故应急演练。

  3.3事故现场指挥部

  副指挥:

  职 责:配合总指挥负责应急管理工作,为分管工作应急管理负责人。对应急预案进行定期学习、演练。在发生紧急情况时,负责在总指挥下组织、协调进行应急处置。及时向组长汇报事故及处理情况。配合上级进行事故调查处理。

  3.3.1现场总指挥:

  职 责:对事故现场抢险工作进行全面组织指挥,及时向公司应急救援指挥部报告现场情况,执行总指挥命令,根据事故现场情况和需要,有权动用公司区域一切抢险所需的人员、物资、设备、设施。

  3.3.2事故现场指挥部下设立四个专业组(见附表5)

  3.3.2.1第一组:现场救援组

  成 员:保卫、事故发生单位有关人员

  职 责:负责组织进行人员抢救、火情扑灭,并对燃气采取可靠隔离、隔断措施,防止事故蔓延和扩大。

  3.3.2.2第二组:疏散警戒组:

  成 员:保卫、安全、生产调度

  职 责:负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作;根据现场情况进行警戒或交通管制,禁止无关车辆进入危险区域,保障救援道路的畅通。

  3.3.2.3第三组:人力、物资供应组

  成 员:运营部、人力资源部、物流项目部

  职 责:负责救援过程中车辆、人员、临时用电等应急物资提供、设施抢修、恢复生产准备工作。

  3.3.2.4第四组:后勤保障组

  成员:办公室、人力资源部

  职责:做好事故信息的发布及事故善后处理工作。

  4.应急响应

  4.1分级响应

  4.1.1Ⅰ级应急响应行动:一般事故以下级别的燃气泄露事故,即造成3人以下死亡,或者10人以下重伤的事故,或伴有人员死亡、重伤、燃气、煤气中毒、烧伤无进一步扩大的其它事故。由公司燃气泄露应急领导小组或实业公司应急救援指挥部组织实施。超出各实体单位应急处置能力,或者跨单位级、跨多个专业和部门的燃气泄露事故。需要公司处置的燃气泄露事故。

  4.1.2当公司燃气泄露事故应急总指挥进行Ⅰ级应急响应行动启动,燃气泄漏事故应急救援指挥部四个专业组成员及事发单位应当按照本预案全力以赴组织救援,并及时向应急领导小组或实业公司应急救援指挥部报告救援工作进展情况。

  4.1.3Ⅱ级及以下应急响应行动:一般事故以下级别的燃气泄露事故,如事故终止,事故没有可能继续扩大的,其应急救援处置方案由各单位制定,各单位根据事故或险情的严重程度启动相应的应急处置方案,超出其应急救援处置能力时,及时报请公司应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

  4.1.4公司内部报告及处理程序按《生产安全事故报告和处理办法》的有关规定办理,公司视具体情况,启动公司内部资源予以援救。

  4.2公司燃气泄露事故应急救援总指挥响应

  4.2.1及时向应急领导小组报告燃气泄露事故基本情况、事态发展和救援进展情况。

  4.2.2建立与事故发生单位应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系,随时掌握事态发展情况。

  4.2.3派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援,必要时协调专业应急力量增援。

  4.2.4组织协调一般燃气泄露事故应急救援工作。

  4.2.5协调落实其他有关事项。

  4.3公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员响应

  4.3.1Ⅰ级响应时,启动并实施应急预案,组织应急救援,并及时向公司燃气泄露事件应急总指挥报告救援工作进展情况。需要其他应急力量支援时,及时提出请求。

  4.3.2根据发生的燃气泄露事故的类别,公司按照职责和预案进行响应。

  4.4指挥和协调

  4.4.1进入Ⅰ级响应后,公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员立即按照预案组织相关应急救援力量,配合事故单位组织实施应急救援。

燃气泄漏专项应急预案5

  一、指导思想

  认真贯彻国家安全生产法,树立“安全第一,预防为主”的思想,加强燃气生产、输配、储存、使用过程中突发事件的应急处理,突出“以人为本”的原则,切实落实“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全管理意识,保障国家、公民的财产、生命及社会的公共安全,确保路桥政治、经济、社会的稳定和发展。

  二、编制的目的

  在发生燃气突发事件时,以便快速、积极、有序、有效地控制事态,将事故损失减少到最低。

  三、编制依据

  1、《中华人民共和国安全生产法》。

  2、中华人民共和国建设部、劳动部、公安部第10号令《城镇燃气安全规定》。

  3、中华人民共和国建设部第62号令《城镇燃气管理规定》。

  4、中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》。

  5、中华人民共和国国务院第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》。

  四、公司基本概况

  1、公司经营范围:经营管道燃气气种为空混气和即将接纳的天燃气,今后管道燃气以天然气为主。

  2、燃气生产、输配、储存设施:位于路院路1#。

  五、危险源的识别

  (一)各类燃气的基本特性

  1、天然气

  (1)主要成分为甲烷;

  (2)热值约为35、53~37、62MJ/m;

  (3)天然气的比重为0、56;

  (4)爆炸极限为5~15%。

  2、空混气(液化石油气和空气的混合物)

  (1)主要成分为C3、C4;

  (2)热值约为50、16MJ/m;

  (3)空混气的比重为1、40;

  (4)爆炸极限3、5~16、81%(体积比)。

  以上参数是标准状态下的计算数据。

  (一)事故成因分类

  1、泄漏:管道接口泄漏、管道本体泄漏、储气设备泄漏、管道其它设备泄漏、用气设备泄漏;

  2、非计划停气或超压;

  3、人民中毒或死亡;

  4、火灾;

  5、爆燃。

  (二)事故成因分析

  1、造成户内事故的主要原因有:

  (1)灶具烧煮满溢导致熄火、燃气泄漏;

  (2)使用非安全型燃气热水器或违章安装热水器;

  (3)燃气开关长期失修,发生松动,引起燃气泄漏;

  (4)燃气具的连接不当和燃气具体本身的缺陷;

  (5)燃气设备设施的私拆、私装;

  (6)其它原因引起的泄漏。

  2、造成户外燃气管道事故的主要原因有:

  (1)野蛮施工和超负荷载重车辆致使燃气管道松动、甚至断裂;

  (2)腐蚀性化学物任意排放,侵蚀燃气管道;

  (3)热胀冷缩和自然沉降导致燃气管道接口松动、管道下沉甚至断裂;

  (4)管道自然腐蚀导致泄漏;

  (5)野蛮拆除旧房屋或违章搭建损坏燃气管道。

  3、造成储气设备、气化站设备事故的主要原因有:

  (1)设备故障;

  (2)设备泄漏;

  (3)违章操作。

  4、调压设备事故的原因主要有:

  (1)超压保护失效;

  (2)阀体、皮膜、指挥系统破损或故障;

  (3)过滤器的效;

  (4)超压保护装置非正常启跳;

  (5)违章操作。

  5、阀门引发事故的主要原因:

  (1)关闭性能差;

  (2)阀心脱落;

  (3)密封点、接口泄漏;

  (4)误操作。

  6、造成工程质量事故的主要原因有:

  (1)管材质量不合格;

  (2)未按工艺要求施工;

  (3)管道埋深和回填未达到设计要求;

  (4)设计存在缺陷。

  7、其它因素造成事故的主要原因有:

  (1)信息传递不畅或执行不力造成误操作和工作未到位;

  (2)在管道停气降压作业中阀门关闭不严、阻气袋位移、燃气外泄;

  (3)在置换作业时采用不适当的燃气或氮气压力,使管道内生产紊流,致使取样结果不真实;选择不恰当的放散口径、位置及放散点,或放散管上未安装防散电丝网;现场联络、通讯、指挥及组织体系不健全;违反安全操作规程;

  (4)在带气作业时未佩带防毒面具及保险带;沟、槽开挖坡度不规范使燃气得不到及时扩散或阻气袋位移;违章使用非防暴设备;现场组织实施方案不完善、不周密。

  六、抢修等级的划分

  (一)特级抢修:

  1、500户(含)以上管道燃气用户非计划性(突发性停气或紧急通知)停气;

  2、天然气高压管线及其附属设施发生泄漏,造成当地居民紧急疏散或影响其正常生活生产;

  3、液化气储罐第一道阀门、法兰大面积泄漏;

  4、在燃气生产、运行、运输过程中发生燃爆、火灾;

  5、因燃气管道泄漏或设备故障造成5个(含)以上中毒或烧伤,或发生人员死亡的事件;

  6、高中压调压器、中低压调压器故障造成高夸窜中压、中压窜低压(超压);

  7、液化气槽车罐体泄漏、紧急切断阀失灵、车辆事故导致泄漏、罐体倾覆等。

  (二)一级抢修:

  1、DN160(含)以上的中压管线泄漏,或造成管道燃气500户以下~300户以上用户非计划性(突发性停气或紧急通知)停气;

  2、燃气管线泄漏,造成人员疏散或影响居民正常生活、生产;

  3、燃气管线泄漏或设备故障5人以下中毒或无伤亡事件;

  4、液化气储罐区、灌装区发生非第一道阀门因素的大面积泄漏。

  (三)二级抢修:

  1、DN160以下~DN110户以上中压管线泄漏或造成300户以下~200户以上燃气用户非计划性(突发性停气或紧急通知)停气;

  2、液化气储罐区、灌装区阀门、槽车其它部位(除特级规定之外)等泄泥坑。

  (四)三级抢修:

  1、DN110以下的中压管线、DN160以下低压管线泄漏或200户以下用户停气的抢修;

  2、重点设备(有备机)故障造成整机不能运行的抢修。

  七、预防和应急措施

  (一)户内燃气事故的预防和应急措施

  1、加强安全用气的宣传;

  (1)教育用户正确使用燃气设施和燃气用具;禁止使用不合格的或已达到报废年限的燃气设施和燃气用具;

  (2)不得私自改动燃气管线和擅自拆除、改装、迁移、安装燃气设施和燃气器具;

  (3)禁止使用明火查漏;

  (4)发现有燃气泄漏应采用自然通风的方法,禁止开关电器设备;应在安全地方切断电源;同时立即拨打抢修电话;

  (5)定期更换皮管。

  2、设立24小时报警电话,对于用户报警应及时进行处置;定期进行入户安全检察,对查处的事故隐患督促用户及时整改;

  3、户内发生泄漏按《民用管道液化气、空混气应急抢险措施预案》执行;

  4、户内发生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化气、空混气应急抢险措施预案》执行。

  (二)户外燃气管道事故预防和应急措施

  1、加强管线的巡检和巡护,采用先进的检漏仪器,提高自查率,及时发现和阻止各类违章施工;

  2、计划内的停气、降压作业应事先明确时间和范围,并提前72小时做好停气、降压用户的通知工作。在作业中要将调压器出口压力调至阻气袋能阻止的燃气压力,支状管距调压器点较近,管内压力较高,则施工部位后面的管道实行停气,前面的管道采取降压;

  3、在置换作业时要控制好压力,大口径管道在开戾阀门时应逐渐缓慢进行,防止管道内因流速过快产生紊流,控制好放散口出口压力,放散装置要按要求设置;

  4、带气作业时应保持通风,穿戴好防护装,加强警戒;

  5、燃气泄漏的应急措施:

  (1)接到报警后应立即通知抢修人员赶赴现场;

  (2)抢修人员赶到现场后应划定警戒区,对警戒区的人员进行疏散,控制明火,根据现场情况初步确定抢修等级,立即将现场情况报告抢修指挥中心。发生人员严重中毒和伤亡的应立即通知120进行抢救;

  (3)抢修人员根据管线竣工资料利用查漏设备进行查漏,对有燃气聚集的沟槽和其它构筑物进行强制送风,以降低燃气浓度;

  (4)具体实施按《抢修操作规程》规定执行。

  6、燃气泄漏火灾事故的应急措施:

  (1)应当立即通知消防部门;

  (2)采用切断气源或降低压力等方法控制火势。中压管降压一般采用阀门进行控制,低压管降压一般采用向管道逐步注水的方法进行,PE管可以用管夹来控制压力。在降压过程中应设置压力监控点,防止产发负压。DN100以上燃气管道禁止采用直接切断气源的方法灭火;

  (3)火势得到控制后配合消防部门进行灭火;

  (4)灭火后的燃气管道按泄漏管道处理。

  (三)设备事故的预防和应急措施

  1、调压器要做好检查和维护,定期进行关闭压力和调压精度的测定,以及过滤器的检查,副路调压器应确保完好;

  2、加强阀门的保养,对关闭性能差的阀门及时进行更换;

  3、严格按操作规程进行操作;

  4、设备发生故障时应及时启动备用设备,并进行抢修;

  5、对设备作业者进行经常性的培训和考核,提高人员的业务技能和处理突发事件的能力。

  6、调压器超压事故的处理方法和要求:

  (1)发生下游压力超压时,采用放散的方法进行降压;并立即确定事故调器;

  (2)确定事故调压器后应立即关闭该调压器进出口阀门;如超压区域由多个调压器供气,应对其它调压器进行检查;

  (3)查找超压的原因,需停气抢修的应做好用户的停气通知工作;

  (4)超压区域的燃气设施应进行全面检查,超压压力大于管道强度试验压力的必须进行置换施压,合格后方可恢供气。

  7、卧罐气代站抢修应急预案

  气化站工作人员应严格遵循各项操作规程。遇紧急事故情况,按应急措施实行。

  (四)工程质量事故的预防措施

  1、严格执行燃气管网设计标准,积极采用新材米和新技术,提高管道自身的机械性能和安全性能;

  2、加强工程质量管理,提高施工质量。

  八、燃气抢修组织指挥系统

  1、公司燃气抢修实行组织指挥体系负责制,体系由指挥部和现场指挥作业组组成。

  (1)特级抢修组织指挥体系见附件一;

  (2)一级抢修组织指挥体系见附件二;

  (3)二级抢修组织指挥体系见附件三;

  (4)抢修组织指挥体系由公司组织设立。

  2、自突发事件发生之时,各单位应严格执行抢修组织指挥体系的指令。根据分工,各司其职,各负其责,对抢修工作的总指挥负责,确保抢修工作的顺利完成。

  3、总指挥职责:

  (1)分析紧急状态和确定相应报警级别;

  (2)指挥协调应急反应行动;

  (3)与企业外应急反映人员、部门、组织和机构进行联络;

  (4)直接监察应急操作人员的行动;

  (5)保证现场人员和企业外人员的安全;

  (6)协调后勤方面以支援应急抢险组织;

  (7)决定企业或其它部分人员的撤离;

  (8)决定企业外影响区域的安全性;

  (9)决定应状况的评估和降低或升高应急报警级别;

  (10)决定事故状况的对外通报。

  4、副总指挥职责:

  (1)协助总指挥组织和指挥应急操作任务;

  (2)负责事故现场操作的指挥和协调;

  (3)保证企业人员和公众的应急反应行动的执行;

  (4)向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议;

  (5)控制紧急情况;

  (6)现场事故评估;

  (7)协调组织和获取应急所需的其它资源设备以支援现场的应急操作。

  5、技术保障组职责:

  (1)向总指挥提出应急抢险方案;

  (2)指导应急抢险组实施抢险方案;

  (3)对应急抢险质量进行验收;

  (4)为副总指挥提供应急抢险评价依据。

  6、后勤服务组职责:

  (1)为应急抢险提供交通运输和物资供应保障;

  (2)为应急抢险组成人员提供生活保障;

  (3)对用户通知停止供气和恢复供气相关事项;

  (4)做好应急抢险的宣传工作;

  (5)认真记录应急抢险活动全过程。

  7、安全监护组职责:

  (1)负责突发事件的区域警戒工作;

  (2)负责抢险过程的防火,防爆与人员安全的监护,如有异常情况应及时报告总指挥;

  (3)积级抢救受伤人员;

  (4)在总指挥决定和指导下确定路线组织疏散人员。

  8、抢险作业组职责:

  (1)根据指挥部决定的抢险方案,必须按规范积极认真进行抢险;

  (2)应急抢险的质量必须得到保证;

  (3)应急抢险时应注意安全,不得违章作业,以防止事故的进一步扩大;

  (4)应急抢险时必须按事故抢险措施预案进行操作。

  九、抢修基本原则

  1、如事故现场发生人员伤亡的,现场指挥应组织力量抢救伤员,协助就近送入医院抢救。

  2、若现场事态仍有恶化的可能,现场指挥要积极组织人员,设备或物资,采取有效措施,防止事态的进一步恶化或扩大。

  3、整个抢修工作的组织指挥,实行总指挥负责制,一切听从总指挥命令。各成员应严格履行职责,不得随意脱岗或走动。无特殊情况下,应在指挥部待命。

  4、任何人员,接到总指挥指令,必须立即执指令。凡不执行者,按有关规定严肃处理。

  5、抢修方案的确定要以减少操作安全风险,尽量减少用户停气为原则,临时的生产组织要以尽可能确保正常供气为前提。

  6、燃气抢修信息的上报应由总指挥令的部门(或个人)向路桥区建设规划分局报告。

  7、抢修进度及有关信息的发布由指挥部统一口径发布,现场指挥或安全监护人员应加强抢修现场的安全管理,疏散或劝阻无关人员离开或进入警戒区域。

  8、指挥部如在抢修现场的,应设置在上风口,与作业点保持一定的安全间距。

  十、报警和处置程序

  1、凡发生三级以上抢修,处置单位应立即向指挥部、119、110报告事发基本情况和初步判断抢修等级。

  2、处置单位应立即成立现场指挥组。采取可行措施,控制事态的发展和升级。

  3、值班人员接警后,做好记录,立即通知部门领导,并汇报总指挥,并听从总指挥的指令,通知体系成员赶赴现场或待命。同时,根据指令,向路桥区建设规划分局报告事发情况。

  4、生产安全部门应立即派人了解事态发展情况,协助处置单位采取必要措施。抢修组织指挥体系成员接到指令后,应立即执行指令,向指挥部报到。

  5、现场指挥应立即向总指挥报告:事发情况、泄漏燃气浓度(含设备故障部位)、已采取的措施、拟实施的意见和建议、需要协调配合的单位。总指挥根据现场指挥的汇报,主持召开指挥部会议,首先确定抢修等级。根据等级确定抢修方案,分配工作任务。

  6、各组组长应按抢修方案内容,认真落实应承担的各项工作任务,及时向总指挥反馈处置结果或情况。处置过程中如出现的新情况、新问题,应迅速汇报总指挥,递交指挥部讨论,保证指挥部运作正常。

  7、后勤服务组应加强现场新闻单位的引导,由总指挥或授权人根据抢修进度统一发布抢修新闻。

  8、抢修过程中,现场指挥应根据情况,向指挥部提出(升)降级的建议。经指挥部确认后,由总指挥决定升(降)级。

  9、抢修工作结束时,应净生产恢复情况报告区建设规划分局。

  十一、调查总结

  1、凡发生一级以上的抢修,在恢复正常的生产运行之后,由抢修总指挥或授权人牵头,召开抢修情况分析会,写出相应的处理报告,如果外单位因素造成抢修抢险的,应追究外单位的赔偿。

  2、发生人员住房或需要进行外部情况了解的,公司由安全科组织人员对相关人员进行询问、笔录、并递交事故分析会。

  3、若上级及有关部门组成调查处理工作机构开展工作时,事发单位应如实提供证据并配合调查。

  十二、资源保障和信息管理

  (一)内部资源保障;

  (二)外部资源保障;

  (三)信息管理要求。

  十三、抢修的前置管理和后置管理

  (一)前置管理

  1、无泄漏管理是防止燃气事故发生的有效手段。

  2、加强预防,提高及时发现燃气泄漏点的能力。

  3、实现管网资料管理的信息化,为抢修决策提供高效的服务和可靠的技术支撑。

  4、提供管网的自身可靠性。

  5、建立管网安全评价系统,实施周期检测,主动掌握管网的动态信息,以便采取有效措施预防事故或减少事故发生。

  6、建立群防群治的安全保障体系。建立燃气安全保护网。

  (二)后置管理

  1、不断更新配置抢修设备,提高抢修的处理能力。

  2、加强抢修队伍建设,提高人员素质。

  3、加强抢修资料和案例的分析,找出事故发生的规律,采取预防措施。

  4、对发生的事故要按“四不放过”原则进行处理。

  5、加强本预案的学惮和演练,以满足实战的需要。公司组织有关人员对目录中提及的九个抢修操作规程结合应急预案中的组织指挥体系每季度组织一次演练,以提高对预案理解和实战能力。

燃气泄漏专项应急预案6

  一、总则

  为加强对城镇燃气安全事故的有效控制,及时、有序、高效地处置突发燃气安全事故,结合我县城镇燃气业实际情况,制定本预案。

  (一)目的意义

  提高行政主管部门及城镇燃气安全责任主体对城镇燃气突发事故的快速反应和处理能力,建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处理有力的应急体系,有效预防城镇燃气事故的发生,及时做好城镇燃气事故应急救援处置工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。

  (二)工作原则

  在县政府统一领导下,按照分级管理、条块结合、职责明确、反应灵敏、运转高效、公众参与、预防为主、防处结合的原则,实施城镇燃气事故的预防、预警和应急处置。县域内各燃气企业根据县住建局制定的应急预案,制定本单位具体详细的燃气事故抢险应急预案、建立应急抢险组织和工作队伍,并定期开展好演练。

  (三)编制依据

  《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《城镇燃气管理条例》、《省燃气管理条例》等有关法律法规。

  (四)适用范围

  1、在我县境内从事城镇燃气业新建、改建、扩建的燃气企业和在运行过程中,发生死亡1人及以上或重伤5人及以上的生产安全事故。

  2、在我县境内已运行的城镇燃气供气系统出现重大隐患,可能造成人员伤亡和停气一天以上的重大险情。

  二、应急组织体系与职责

  城镇燃气事故应急体系,包括行政主管部门的应急组织和各燃气企业的应急组织。

  (一)机构设置

  成立以县住建局局长为组长、分管燃气的副局长为副组长的县住房和城乡建设管理局燃气事故应急救援工作领导小组。

  当发生城镇燃气重大安全事故时,应急救援工作领导小组成员必须迅速到达指定岗位。

  (二)职责分工

  1、应急救援工作领导小组办公室:负责组织编制、修订城镇燃气事故应急预案;下达应急领导小组的决定事项;负责与县政府和其他有关部门、单位保持经常性联系,承担值守应急、信息汇总等任务、办理和督促落实有关工作事项;负责应急工作有关通知和会议安排,协调各科室的应急工作,及时收集、编报、反馈应急工作情况;负责对外宣传和信息发布工作,并做好现场媒体活动接待等工作。

  2、法规科:负责编制、修订城镇燃气事故应急预案,组织应急队伍或协助专门的救灾队伍开展应急工作,根据上级的有关指令,督促、指导燃气企业视燃气事故性质、严重程度、类型等情况启动相应处置预案,采取现场封闭、抢险、抢修等处理措施;参与燃气事故调查和善后处理工作。

  3、局办公室:协助政策法规科做好有关协调工作;完成局应急救援工作领导小组交办的工作。

  4、建管科:视应急工作需要,协调建筑施工企业参与应急救援工作。

  5、行政监察室:为抢险、救援行动提供法律依据,参与制定应急救援行动有功人员奖励和责任人的处理方案。

  6、市政工程管理处:在人员、设备、材料等方面提供支援,协助指挥相关应急救援队伍的行动。

  7、县域内各燃气企业:根据国家有关法律法规的规定和所在地政府、住建局制定的燃气事故抢险应急预案,结合本企业具体情况,负责建立本单位燃气事故应急处置体系,编制本单位具体应急抢险预案,健全抢险组织机构,成立抢险队伍,配备必要的仪器设备、交通通讯工具和应急抢险物料,并定期组织演练,一旦出现燃气安全事故,要迅速向住建局和对口行业主管部门及所在地镇人民政府报告,并立即进行抢险。平时要开展好燃气事故应急知识的宣传和培训、事故抢险技术研究工作。

  三、预防工作机制

  (一)建立预警预防工作机制,及时掌握全县燃气业工作情况,了解气象、水文、地质、水质等预报信息,分析研判各类因素对燃气使用的影响,采取有效预防措施,做好应急准备,防止和降低突发事件可能造成的损失。定期检查城镇燃气企业的安全生产制度和应急救援预案的建立和落实情况,加强城镇燃气安全的宣传教育、监督检查工作,及时消除隐患,防患于未然。

  (二)县域内各燃气企业要定期检查本单位燃气应急救援预案、交通、通讯、仪器、抢险工具和专业人员等落实情况,定期组织应急抢险演练,确定专人对抢险器材、设备等进行维护保养,确保能随时处于工作状态。严格落实好巡查、巡线、入户检查制度。

  四、应急响应

  (一)事故报告

  城镇燃气安全事故发生后,事故单位应立即拨打110、119、120求助,并向县政府和住建局及所在地镇人民政府、相关职能部门和单位报告,同时迅速启动应急救援预案,组织相关人员做好事故现场的抢险、疏散工作;在接报后,要立即启动燃气应急抢险预案,迅速向县政府电话报告。要严格执行24小时值班带班制度,保证信息畅通、运转有序。

  (二)处置程序

  1、重大事件由应急救援工作领导小组统一指挥和调度,按照分工协作原则,在发生突发事件时,各科室、单位在管辖范围和职责范围内组织实施,根据事件类型启动相应处置预案,并按照有关规定和程序上报,必要时,逐级上报请求支援。

  2、燃气企业在应急救援工作领导小组及专业抢险力量到达现场前,应立即启动本单位的应急抢险预案,做好燃气事故影响范围内的现场封闭、应急抢修等工作,全力开展事故抢险工作。同时协助有关部门保护现场,维护秩序,妥善保管有关证物,配合有关部门收集证据。

  (三)善后处置

  1、配合医疗卫生部门对在实施应急预案行动中造成的伤员进行及时救治。

  2、协助民政部门妥善安置在实施应急预案行动中死亡人员的家属。

  (四)信息发布

  根据国家有关法律法规以及《县突发公共事件总体应急预案》的有关规定,对外发布信息,要坚持正面、及时、准确、全面的发布原则。信息发布要经县政府信息中心、县委宣传部和县政府领导审定后再行发布。

  五、应急终止

  (一)局城镇燃气突发事故应急救援工作领导小组根据城镇燃气安全事故抢险工作进展情况决定应急救援终止,并及时向县政府等方面报告。

  (二)应急抢险状态终止后,应急救援工作领导小组办公室要及时做出书面报告。书面报告的基本内容是:事故情况及抢险经过;事故原因;事故造成的后果(包括伤亡人员情况及经济损失等);预防事故采取的措施;应急预案效果及评估情况;应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。

  六、监督管理

  (一)加强培训

  有计划地组织相关单位人员进行应急知识与技能以及应急预案相关措施等培训,明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求,提高其专业技能。

  (二)日常演练

  各燃气企业要制定演练计划,定期组织对突发事件的应急处置演习与演练,提高对突发事件的应急处置水平和应急救援指挥能力,加强各相关力量之间的沟通与配合。

  (三)奖惩责任

  局城镇燃气事故应急救援工作领导小组办公室,将不定期对预案的演练情况和执行情况进行督查,对在燃气事故应急救援工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对拒不进行预案演练或在燃气事故应急救援工作中拒不执行预案,玩忽职守,造成损失的单位和个人,给予通报批评,违纪或违反法律的提请有关部门依纪依法追究责任。

  案演练或在燃气事故应急救援工作中拒不执行预案,玩忽职守,造成损失的单位和个人,给予通报批评,违纪或违反法律的提请有关部门依纪依法追究责任。

燃气泄漏专项应急预案7

  一、适用范围:

  本预案适用于燃气突然泄漏,同时无法立即制止的情况。以确保燃气泄漏后的妥善处理并将损失降至到最低。

  二、应急小组构成:

  1.应急小组组成

  组长:项目经理

  组员:商场餐饮部、管理部、保安部、工程部、保洁部部门经理

  非标准工作时间内由机电值班负责人担任应急处理小组负责人

  2.相关职责:

  1)小组组长负责组织落实燃气泄漏事件的处理,并对燃气泄漏预案的适宜性进行审核,同时负责紧急状态的应急准备与响应的组织、监督工作。

  2)工程部负责组织《燃气泄漏预案》的培训,具体培训工作由相关部门负责实施。

  3)突发燃气泄漏紧急情况发生期间,由应急小组组长担任现场总指挥并负责对项目人员及应急物资统一调配,项目所属部门及人员必须服从总指挥的指示与命令。

  4)项目保安部负责紧急状态下内外车辆的指挥、疏导。

  5)项目工程部负责紧急状态下设备设施的临时处理、控制与恢复工作。

  6)项目客服部负责紧急状态下对客通知与沟通及现场人员的疏导工作。

  7)客服前台接待负责紧急状态下对业主和相关部门的沟通、协调和调度工作。

  三、燃气泄漏的监测与预警:

  1.商场餐饮部应告知相关用户定期对燃气管线进行检查。燃气灶使用后要关闭供气阀门,避免发生漏气。

  2.工程部对燃气管线的报修工作要及时跟进,确保漏气管线及时处理。

  3.配合消防维保公司定期加强设备检查,确保燃气泄漏报警探头灵敏有效。

  4.客服前台接待要做好信息沟通和协调。

  四、信息分析通报与报告:

  1.工程部定期收集燃气泄漏的案例信息,教育培训值班人员,加强责任心,认真巡视检查供气设备。

  2.发生燃气泄漏事件后,工程部值班人员要及时将情况报告部门经理及客服前台接待、客服部、安保部。工程部要将情况逐级向上报告。

  3.客服前台接待要做好信息的记录、沟通和报告。

  4.事故(协调)处理完毕后,工程部及时将事故情况报告上交项目经理及相关上级主管部门。

  五、燃气泄漏时的行动方案:

  1.燃气管线发生泄漏后,发现人应立即通知商场餐饮部或工程部。

  2.保安部人员接报后应立即携带防护器材赶到现场,设置警戒线,视情况对现场人员疏散,阻止无关人员进入,现场严禁使用明火、通讯及各种电器,现场准备好灭火器材,做好防护准备。

  3.工程部人员接报后立即关闭泄漏区域上端阀门,查找泄漏点,协调进行抢险,及时通知燃气公司到场维修,并在防爆的前提下做好通风换气工作。

  4.客服部人员负责对现场滞留人员进行疏导,以免发生混乱。

  5.如现场有人员中毒休克,应立即抬往空气流通处,采取必要救护,经项目应急小组组长批准后由客服前台接待拨打120请求救援。

  6.事故处理结束后由工程部及时填写《事故分析调查报告》并归档保存。

  六、预防燃气泄漏的准备:

  1.要建立管理制度并制定落实的检修计划。

  2.大厦、商场内配备足够的消防器材及排风设备。

  3.确保大厦消防报警系统的正常使用。

  七、突发燃气泄漏应急队伍的建设、培训和演练:

  管理部部负责建立培训制度,定期对员工进行培训并组织燃气泄漏演练。

燃气泄漏专项应急预案8

  一、总则

  为加强对城镇燃气安全事故的有效控制,及时、有序、高效地处置突发燃气安全事故,结合我县城镇燃气业实际情况,制定本预案。

  (一)目的意义

  提高行政主管部门及城镇燃气安全责任主体对城镇燃气突发事故的快速反应和处理能力,建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处理有力的应急体系,有效预防城镇燃气事故的发生,及时做好城镇燃气事故应急救援处置工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。

  (二)工作原则

  在县政府统一领导下,按照分级管理、条块结合、职责明确、反应灵敏、运转高效、公众参与、预防为主、防处结合的原则,实施城镇燃气事故的预防、预警和应急处置。县域内各燃气企业根据县住建局制定的应急预案,制定本单位具体详细的燃气事故抢险应急预案、建立应急抢险组织和工作队伍,并定期开展好演练。

  (三)编制依据

  《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《城镇燃气管理条例》、《省燃气管理条例》等有关法律法规。

  (四)适用范围

  1、在我县境内从事城镇燃气业新建、改建、扩建的燃气企业和在运行过程中,发生死亡1人及以上或重伤5人及以上的生产安全事故。

  2、在我县境内已运行的城镇燃气供气系统出现重大隐患,可能造成人员伤亡和停气一天以上的重大险情。

  二、应急组织体系与职责

  城镇燃气事故应急体系,包括行政主管部门的应急组织和各燃气企业的应急组织。

  (一)机构设置

  成立以县住建局局长为组长、分管燃气的.副局长为副组长的县住房和城乡建设管理局燃气事故应急救援工作领导小组。

  当发生城镇燃气重大安全事故时,应急救援工作领导小组成员必须迅速到达指定岗位。

  (二)职责分工

  1、应急救援工作领导小组办公室:负责组织编制、修订城镇燃气事故应急预案;下达应急领导小组的决定事项;负责与县政府和其他有关部门、单位保持经常性联系,承担值守应急、信息汇总等任务、办理和督促落实有关工作事项;负责应急工作有关通知和会议安排,协调各科室的应急工作,及时收集、编报、反馈应急工作情况;负责对外宣传和信息发布工作,并做好现场媒体活动接待等工作。

  2、法规科:负责编制、修订城镇燃气事故应急预案,组织应急队伍或协助专门的救灾队伍开展应急工作,根据上级的有关指令,督促、指导燃气企业视燃气事故性质、严重程度、类型等情况启动相应处置预案,采取现场封闭、抢险、抢修等处理措施;参与燃气事故调查和善后处理工作。

  3、局办公室:协助政策法规科做好有关协调工作;完成局应急救援工作领导小组交办的工作。

  4、建管科:视应急工作需要,协调建筑施工企业参与应急救援工作。

  5、行政监察室:为抢险、救援行动提供法律依据,参与制定应急救援行动有功人员奖励和责任人的处理方案。

  6、市政工程管理处:在人员、设备、材料等方面提供支援,协助指挥相关应急救援队伍的行动。

  7、县域内各燃气企业:根据国家有关法律法规的规定和所在地政府、住建局制定的燃气事故抢险应急预案,结合本企业具体情况,负责建立本单位燃气事故应急处置体系,编制本单位具体应急抢险预案,健全抢险组织机构,成立抢险队伍,配备必要的仪器设备、交通通讯工具和应急抢险物料,并定期组织演练,一旦出现燃气安全事故,要迅速向住建局和对口行业主管部门及所在地镇人民政府报告,并立即进行抢险。平时要开展好燃气事故应急知识的宣传和培训、事故抢险技术研究工作。

  三、预防工作机制

  (一)建立预警预防工作机制,及时掌握全县燃气业工作情况,了解气象、水文、地质、水质等预报信息,分析研判各类因素对燃气使用的影响,采取有效预防措施,做好应急准备,防止和降低突发事件可能造成的损失。定期检查城镇燃气企业的安全生产制度和应急救援预案的建立和落实情况,加强城镇燃气安全的宣传教育、监督检查工作,及时消除隐患,防患于未然。

  (二)县域内各燃气企业要定期检查本单位燃气应急救援预案、交通、通讯、仪器、抢险工具和专业人员等落实情况,定期组织应急抢险演练,确定专人对抢险器材、设备等进行维护保养,确保能随时处于工作状态。严格落实好巡查、巡线、入户检查制度。

  四、应急响应

  (一)事故报告

  城镇燃气安全事故发生后,事故单位应立即拨打110、119、120求助,并向县政府和住建局及所在地镇人民政府、相关职能部门和单位报告,同时迅速启动应急救援预案,组织相关人员做好事故现场的抢险、疏散工作;在接报后,要立即启动燃气应急抢险预案,迅速向县政府电话报告。要严格执行24小时值班带班制度,保证信息畅通、运转有序。

  (二)处置程序

  1、重大事件由应急救援工作领导小组统一指挥和调度,按照分工协作原则,在发生突发事件时,各科室、单位在管辖范围和职责范围内组织实施,根据事件类型启动相应处置预案,并按照有关规定和程序上报,必要时,逐级上报请求支援。

  2、燃气企业在应急救援工作领导小组及专业抢险力量到达现场前,应立即启动本单位的应急抢险预案,做好燃气事故影响范围内的现场封闭、应急抢修等工作,全力开展事故抢险工作。同时协助有关部门保护现场,维护秩序,妥善保管有关证物,配合有关部门收集证据。

  (三)善后处置

  1、配合医疗卫生部门对在实施应急预案行动中造成的伤员进行及时救治。

  2、协助民政部门妥善安置在实施应急预案行动中死亡人员的家属。

  (四)信息发布

  根据国家有关法律法规以及《县突发公共事件总体应急预案》的有关规定,对外发布信息,要坚持正面、及时、准确、全面的发布原则。信息发布要经县政府信息中心、县委宣传部和县政府领导审定后再行发布。

  五、应急终止

  (一)局城镇燃气突发事故应急救援工作领导小组根据城镇燃气安全事故抢险工作进展情况决定应急救援终止,并及时向县政府等方面报告。

  (二)应急抢险状态终止后,应急救援工作领导小组办公室要及时做出书面报告。书面报告的基本内容是:事故情况及抢险经过;事故原因;事故造成的后果(包括伤亡人员情况及经济损失等);预防事故采取的措施;应急预案效果及评估情况;应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。

  六、监督管理

  (一)加强培训

  有计划地组织相关单位人员进行应急知识与技能以及应急预案相关措施等培训,明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求,提高其专业技能。

  (二)日常演练

  各燃气企业要制定演练计划,定期组织对突发事件的应急处置演习与演练,提高对突发事件的应急处置水平和应急救援指挥能力,加强各相关力量之间的沟通与配合。

燃气泄漏专项应急预案9

  1 事故类型和危害程度分析

  集团公司全部出租车辆使用液化石油气(LPG)为燃料,液化石油气属易燃气体,与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热或与氧化剂接触极易燃烧爆炸。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。

  车辆在日常使用、安装、维护的过程中,因操作不当或车辆燃气系统设备损坏造成液化石油气泄漏,遇明火、高热,有引起燃烧爆炸的危险,使财产损失,人员伤亡。

  2 组织机构及职责

  2.1 应急组织体系

  同综合应急预案“应急组织体系”。

  2.2 指挥机构及职责

  同综合应急预案“指挥机构及职责”。

  3危险源监控和管理

  3.1 技术性预防和管理措施

  (1)制定燃气车辆安全技术操作规程,加强岗位培训和专业基础知识培训,从事燃气车辆操作、维修人员必须经培训合格持证上岗;

  (2)认真执行燃气车辆交接班和回场检检查制度,每次回场检查使用LPG检漏仪对燃气车辆的燃气系统和燃气应急箱进行全面检查发现故障和异常现象立即停止营运,送修理厂检修,合格后方可营运;

  (3)维修车间严禁使用明火,检修人员上岗时必须按规定穿戴劳保用品;

  (4)加强停车场巡回检查,在检查中采取一看、二闻、三测,发现问题立即向主管领导报告。

  (5)集团公司属下各单位每季不少于一次组织员工进行燃气车辆应急处置培训和演练;

  3.2危险源监控方式、方法

  (1)建立和健燃气车辆日常管理措施,定期对车辆燃气系统进行检查维护和保养。

  (2)制定并严格执行燃气维修车间动火等危险作业的审批和监督制度,对动火现场的要求要严格按照相关规定执行,确保车间内没有易燃易爆物品符合动火条件,防止发生火灾爆炸事故。

  (3)作业中要严格遵守作业规程的相关规定,严禁野蛮作业、野蛮施工。如气瓶在使用时必须稳固竖立或装在专用车(架)或固定装置上。气瓶不得置于受阳光暴晒、热源辐射及可能受到电击的地方。

  (4)车载灭火器定期检查和维护,保证完好有效。

  (5)重视人员岗前培训,作业人员均持证上岗。

  (6)设置安全警示标志。

  4信息报告程序

  应急处理程序

  5应急响应

  5.1响应分级

  同综合应急预案5.1“响应分级”。

  5.2响应程序

  集团公司各部门、各事业部及属下单位根据燃气车辆泄漏事故的严重性、紧急程度、可控性、敏感程度、影响范围等,在各自职责范围内,负责各级的燃气车辆泄漏事故的处置。

  原则上集团公司负责Ⅰ级、Ⅱ级类别的燃气车辆泄漏事故;各事业部及所属单位负责Ⅲ级、Ⅳ级类别的燃气车辆泄漏事故,集团公司协助处理Ⅲ级类别的燃气车辆泄漏事故。

  燃气车辆泄漏事故发生后,负责处置该级别燃气车辆泄漏事故的单位(部门)应当立即启动相应应急预案。启动高级别应急预案时,事发单位低级别应急预案同时启动,应急预案启动后,有关单位(部门)应当同时启动具体行动方案。

  5.3现场应急处置措施

  5.3.1 燃气车辆在保修过程中发生泄漏、起火的应急处置措施

  (1)车辆在维修过程中,燃气系统泄漏时,维修人员必须带防冻手套,不可徒手触摸燃气气体泄漏部位,以免冻伤皮肤;

  (2)当发生或怀疑燃气泄漏时,切勿发动车辆,应抢先在大量的可燃混合气体形成前立即关闭车辆储气罐组合阀手动阀开关(以下简称:气瓶手动阀开关),移离或压制一切可能的点火源(包括明火、烟火、火星、电焊弧);

  (3)维修人员要迅速关闭气瓶手动阀开关,使用防爆专用工具坚固漏气点连接件后,使用专用检测设备检测泄漏部位,确定排除泄漏后,方可恢复燃气系统运作;

  (4)在泄漏严重的情况下(区域报警或经测试气体浓度高于爆炸下限的20%时)要迅速关闭气瓶手动阀开关,撤走非必要的在场人员,设置警戒线严禁无关人员和车辆进入。对于液化气已扩散的地段,电气应保持原有状态,不得开或关,必要时拨打电话报警求助;

  (5)当车辆起火时,维修人员要迅速打开车尾箱戴上手套,立刻关闭气瓶手动阀开关,切断气源;

  (6)使用干粉灭火器或水对准火源根部喷洒,待火源熄灭后,立刻上报集团公司营运安监部和信息技术部。如火势过大,应立刻拨打火警电话“119”及通知抢险队。

  5.3.2 行车过程中燃气车辆发生气体泄漏事故的应急处理措施

  (1)当发生气体泄漏事故时,司机要迅速选择安全合适的位置靠边停车,关闭发动机,切断总电源,拉紧手动制动器;

  (2)司机须马上打开车门,将乘客和行人疏散到50米范围外,同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机;

  (3)司机迅速从车上取出灭火器、反光警告标志、防冻手套及防护品下车;

  (4)在车辆20米范围放置警告标志、准备好灭火器,做好现场安全的防护工作;

  (5)关闭气瓶手动阀开关。若泄漏处在组合阀上,且泄漏处已结冰,把手动阀覆盖,此时驾驶员拿出湿毛巾,盖在泄漏处,并不断淋水,把冰溶解后,关闭气瓶手动阀开关;

  (6)控制漏气后,立刻拨打电话通知应急拯救调度中心报告事故情况;

  (7)如若泄漏过大,司机个人无法处理时,应立刻拨打火警电话“119”及通知应急拯救调度中心,并向分公司报告事故情况,以获得拯救支援,并做好现场警戒安全保护工作。

  5.3.3 行车过程中燃气车辆发生着火事故的应急处理措施

  (1)发生着火事故时,司机要迅速选择安全合适的位置靠边停车,关闭发动机,切断总电源,拉紧手动制动器;

  (2)司机须马上打开车门,将乘客和行人疏散到50米范围外,同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机;

  (3)司机迅速从车上取出灭火器、反光警告标志、防冻手套及防护品下车;

  (4)司机迅速打开车尾箱戴上手套,立刻关闭气瓶手动阀开关,切断气源;

  (5)在车辆20米范围放置警告标志、准备好灭火器,做好现场安全的防护工作;

  (6)使用灭火器对准火源根部喷洒干粉,待火源熄灭后,立刻通知抢险中心,把车拖回修理厂。如火势过大,司机个人无法处理时,应立刻拨打火警电话“119”及通知应急拯救调度中心,并向分公司报告事故情况,以获得拯救支援。

  5.3.4 车辆行驶过程中发生交通事故的应急处理

  (1)当车辆发生交通事故造成气体泄漏时,司机立刻关闭总电源,打开车门将车上乘客疏散到50米范围外,同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机;

  (2)司机迅速打开车尾箱戴上手套,立刻关闭气瓶手动阀开关,切断气源;

  (3)在车辆20米范围外放置警告标志;

  (4)司机必须马上向应急拯救调度中心和所属营运分公司报告事故情况;

  (5)司机手持灭火器在车辆附近监护戒备,保护现场直至交警、抢险队到场处理。

  5.3.5 车场停放燃气车辆泄漏、起火应急处理

  (1)燃气车辆泄漏应急处理

  a)护卫员发现停放车辆有液化气泄漏时,应抢先在大量的可燃混合气体形成前立即关闭楼层总电源,关闭一切可能的点火源(包括明火、烟火、移动电话,不可发动车辆),在车场入口处设置安全警戒线,及时通知白云集团 24小时应急拯救处理中心(电话:87786520);

  b)通知所属驻场单位值班人员迅速取车门匙打开车尾箱,戴上防冻手套关闭气瓶手动阀开关;

  c)泄漏严重的情况下,要迅速撤走非必要的在场人员,严禁无关人员和车辆进入,对于液化气已扩散的地段,电气应保持原有状态,不得开或关,不可发动车辆,并设置警戒线,必要时拨打119电话报警求助;

  d)驻场单位义务消防队员及值班人员要迅速从消防栓箱内拿出水带,打开水掣不断淋水稀释可燃混合气体。

  (2)燃气车辆起火应急处理

  a)如车辆着火时,要迅速拨打“119”紧急救火电话,并向集团公司营运安监部(电话:8x60)报告情况;

  b)及时通知驻场各单位,迅速撤离无关人员到安全位置;

  c)组织驻场单位义务消防队员及值班人员迅速使用干粉灭火器或水对准火源根部喷洒,尽快控制险情蔓延,努力将火源熄灭,最大限度地减轻事故灾害。

  (3)注意问题

  a)抢险人员进入现场时必须关闭通讯设备和一切火种;

  b)做好个体防护措施配备必要的个人防护器具,防止中毒和冻伤;

  c)对现场可燃气体浓度进行检测突然发生闪燃、闪爆,避免造成二次人身伤亡;

  d)液化气储瓶已发生变形时,必须马上组织所有抢险人员撤离进退。

  5.4人员疏散警戒

  (1)疏散警戒组成员接到事故警报后,迅速到达现场进行疏散警戒,距事故点100米为警戒区设置警戒区域,在关键路口和路段设置警戒绳,防止无关人员靠近事故现场。

  (2)负责疏散的工作队员的任务是动员、协助危险区域内的非抢险职工和外来人员疏散,告知紧急集合点位置和疏散路线方向,让有能力行走的人员自行向安全地点疏散,并协助老、弱员工撤离至安全地点,疏散过程中尽量做到不漏人。

  (3)引导现场区域的人员疏散,确保人员安全快速疏散,在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,防止发生争先恐后,互相拥挤,阻塞通道,导致自相践踏,造成不应有的惨剧发生。

  (4)疏散警戒组队员在组织疏散过程中发现有危重病人(含中毒者),则立即用担架将其转移至安全区域,交由安全防护救护组采取适当救护措施,并由安全防护救护组迅速送至医院救护或联系救护车到现场救护,转送途中及时联系接收医院做好准备。

  (5)迅速派人到附近路口引导救援车辆有序进入抢险现场。

  5.5受伤人员现场救护

  一旦发生人员受伤时,安全防护救护组的成员按分工立即以最快的速度进行抢救、救护。对受伤人员进行简单处理或现场包扎处理后,立即求助120急救中心或快速送往最近的医院。

  现场的救护处理措施、方法:

  (1)使受伤者尽快脱离事故现场移至空气新鲜处,按不同受伤情况进行处理。

  (2)创伤人员。对于危重创伤,首要抢救生命;创口出血,用绷带或止血带压迫包扎止血;如果动脉出血,必须把血管压住(压迫止血点),即压住比伤口距离心脏更近部位的动脉(止血点),并送医院注射破伤风预防针,作进一步医疗处理。

  (3)如果手指或脚趾全部被切断,应马上用止血带扎紧受伤的手或脚,或用手指压迫受伤的部位止血。伤口用无菌纱布或清洁棉布包扎,断离的手指、脚趾也要用无菌纱布包扎,立即送医院进行手术。

  (4)骨折者首先抢救生命,而后用妥善的方法将肢体固定,若备有特制的夹板最为妥善,否则就地取材,如树枝,木棍等作为夹板之用,也可将受伤的上肢绑在胸部,将受伤的下肢连同健肢一并绑起来。伤者经妥善固定后迅速运往医院。

  (5)呼吸心跳停止须现场进行心肺复苏。

  (6)待救护车到场,协助护送伤院到医院。

  6信息发布

  同综合应急预案“信息发布”。

  7应急结束

  (1)应急救援结束后,应派专人全面彻底检查火灾爆炸现场,确认危险已经彻底消除,防止其他危险隐患存在或次生灾害的发生。

  (2)要设置警戒区,派专人值守,保护事故现场,为事故调查做好现场保护。

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