幼儿园突发事件应急预案

时间:2025-04-29 09:12:25 应急预案 我要投稿

幼儿园突发事件应急预案(精华15篇)

  在学习、工作或是生活中,难免会面对无法预料的突发事件,为了可以第一时间作出应急响应,时常需要预先编制应急预案。那么你有了解过应急预案吗?以下是小编精心整理的幼儿园突发事件应急预案,欢迎阅读与收藏。

幼儿园突发事件应急预案(精华15篇)

幼儿园突发事件应急预案1

  1.事故类型和危害程度分析

  我公司经过30多年的地下开采,留下了约600万m3的采空区,在北矿区、东矿区和铁石岗矿区都有分布,其中北矿区最大,约有450万m3。目前三个矿区的采空区都已与地表塘口贯通形成塌陷区。

  塌陷区事故类型和危害程度分析:

  (1)持续高强度的回收下,使覆盖岩层受到极大的破坏(如厚度减小、松动加大、散体移动与块度在同等条件下加快、岩层渗水性也发生变化),这就给地表水创造通道,从而引起井下烂矿、泥石流、溜井冲渣,尤其是在暴雨期问题更为突出。

  (2)塌陷区防洪沟遭破坏或堵塞,边坡洪水泻入塘口,对井下防汛、生产和作业人员构成威胁。

  (3)露天塘口一旦发生坍塌易使空区充填料发生大范围的移动,产生的冲击波对井下设备和人员造成伤害,对移动带内采石厂人员、车辆也构成危害。

  (4)露天塘口塌陷区周边活动的人员、车辆存在坠落危害。

  2.应急处置基本原则

  当露天塘口垫层区内突发大规模垫层陷落、井下泥石流事故时,应遵循以下处置原则:

  (1)统一指挥原则。事故抢险工作必须在公司应急救援指挥部的统一领导和指挥下进行。

  (2)自救互救原则。事故发生初期,事故单位积极组织抢救,首先应迅速抢救遇险的人员,防止事故扩大。

  (3)科学施救原则。在事故抢救进程中,应采取措施,确保救护人员的安全,严防抢救过程中发生新的人员伤害。

  3.组织机构及职责

  3.1应急组织体系

  3.2指挥机构职责

  3.2.1指挥部职责

  (1)接受地方政府、上级主管部门及集团公司的领导,并落实应急指令。

  (2)负责生产安全事故的应急领导和决策。

  (3)统一协调应急状态下的各种资源。

  (4)审批应急管理规划和应急预案。

  (5)指挥现场应急处置,确定应急处置方案,下达应急预案启动和终止指令。

  总指挥职责:

  (1)负责指挥应急救援行动。

  (2)启动和终止救援抢险命令。

  (3)负责组织制定好公司突发事故的应急救援工作方案,并督促检查指挥部成员应急救援责任的落实和任务的完成情况。

  (4)对应急救援工作出现的重大问题行使决策权。

  (5)负责落实上级部门对应急处置的要求。

  副总指挥职责:

  (1)协助总指挥开展应急救援工作。

  (2)负责各自分管范围内的应急救援工作的落实。

  (3)总指挥外出时,按排名先后顺序接替总指挥领导应急救援工作。

  3.2.2调度中心

  责任人:××,职责为:

  (1)行使防汛抢险指挥部办公室的职责。

  (2)负责24小时值班报警工作。

  (3)负责定时监收天气预报,认真填写天气预报记录。对于天气专家组

  专家组由相关领域的技术和管理专家组成,组长:××,职责为:

  (1)参加事故应急救援方案的研讨。

  (2)对生产安全事故处置工作、措施提出建议。

  (3)对生产安全事故处置进行技术指导。

  (4)参与事故调查,提出事故原因分析意见和防范措施。

  3.2.4警戒疏散组

  组成单位:安保处及事故单位,组长:××,职责为:

  (1)发生事故时熟悉事故地点周围的紧急疏散路线情况。

  (2)承担现场警戒和保护事故现场,维护事故发生后的治安、交通秩序等工作。

  (3)负责做好事故中可能危及到的人员的疏散和撤离工作,保护主要目标和做好要害部门的警戒工作。

  (4)确定受伤人员的姓名、身份等情况。

  3.2.5物资和供电保障组

  组成单位:综合部、水电公司等,组长:××,职责为:

  (1)综合部负责应急物资的采购、储存和救援时的发放工作,确保物资质量和足够的数量,各二级单位按规定也要备齐相应救援物资。

  (2)水电公司负责保障供电系统的完好(包括架设临时线路),负责供电线路及设备的修复工作。

  (3)向外单位联系好公司不足的相关救援装备和器具,确保应急救援需要时能及时增援。

  3.2.6医疗救护组

  组成单位:公司医院等,组长:××,职责为:

  (1)做好防护器材和应急药品的准备工作,加强救护车的保养使其处于良好状态。

  (2)发生事故后,迅速组织医疗人员、器械和药品赶赴事故现场,最大程度的为受伤人员有效地开展救治,并及时送往医院。对重伤员要及时转送医疗技术条件好的大医院。

  (3)负责事故救援及灾后的防疫工作。

  3.2.7抢险队伍组

  组成单位:矿山专业救护队及公司二级单位救援分队(组长:××)。

  各单位救援、抢险分队由本单位骨干组成,人数8-10人,其中必须指明一名具有责任心熟悉业务的队员担任队长。其主要任务是担负本单位内部各类事故的救援,辅助公司内其他单位事故应急救援行动,视情况支援友邻单位的救援。主要职责:

  (1)熟悉公司地质条件、矿井井巷布置、重点要害目标、主要设备的结构、工艺流程及各种应急状态下的避灾线路。

  (2)熟悉公司的应急救援预案,积极参加培训和演练,不断提高抢险、抢修能力。

  (3)熟练使用各种救援装备和器材,做好维护和保养工作。

  (4)听从指挥部的.指挥和工作安排。

  (5)矿山专业救护队与单位救援分队要密切配合开展好应急救援工作。

  (6)负责事故现场遇难、遇险人员的抢救,装备、物资的转移,险情的排除和事故源的控制工作。

  (7)实施抢险救援时动作要快,恰到好处,分工明确,确保自身安全,保持与指挥部的正常联系,及时向指挥部汇报抢险救援现场的变化和救援进展情况。

  3.2.8通讯后勤保障组

  组成单位:经服公司等,组长:××,职责为:

  (1)对公司通讯设施做到勤检查、勤维修,保证24小时能有效地进行内、外部联络,确保通讯的畅通。

  (2)负责指挥部和专业组之间通讯的联系和协调。

  (3)做好救援人员和受害人员的后勤保障工作。

  4.预防与预警

  4.1危险源监控—各井下单位

  (1)沿采矿地表陷落区边界设立明显的警示标志和防护设施;加强对防洪设施维护,每年雨季前组织对防洪沟进行清理。

  (2)封闭井下通往采空区的废弃井巷工程,严禁人员及设备进入陷落区和采空区。

  (3)每季度将采掘位置资料进行汇编,并编制一次塌陷区地表、井下对照图,及时掌握采空区的位置变化情况。

  (4)每年书面通知一次毗邻的乡村和企业,对塌陷区的安全情况提出注意事项,防止事故发生。

  (5)定期组织对塌陷区的安全管理和现场监督进行检查,及时整改隐患。

  (6)坚持每天对北矿区上部矿体观测点进行监测和下部空区对应区域检查,同时做好地表付井周围观测点的检测,并定期进行分析。

  (7)坚持每天对铁石岗矿区地表三个露天陷落区进行巡视,检查是否有领导汇报;二级单位必须在15分钟内向公司应急救援指挥部值班室(矿调度中心:24小时值班电话79033)报告,值班室接到报告后立即向指挥部人员报告,指挥部接到报告后,下达救援命令,启动应急预案,同时将情况及时上报。

  6.应急处置

  6.1响应程序

  事故发生后,各单位必须按照制定的应急响应程序,确定响应级别,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,并按规定进行及时上报。当公司应急救援能力不足,指挥部应向“六合区非煤矿山较大以上安全生产事故应急救援指挥部” 、公安消防部门请求救援。

  6.2处置措施

  (1)当塘口涌入较大洪水时:

  详见《井下防汛专项应急预案》。

  (2)人员坠落塌陷区时,在处置过程中要注意如下:

  ①、在确认不会再次发生同类事故的前提下,立即抢救受伤人员,视情况向公安消防部门报警。

  ②、当发现废石发出方案。

  一、指导思想

  深入贯彻落实盛州、县的总体部署,坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针,深化校园安全监管,加强学校的强应急疏散演练,切实提高突发事件应急反应能力,确保学校教育教学安全、有序。

  二、适用范围

  本方案适用我校突发事件应急工作:对学校可能发生的入校袭扰、校园内发现不明物体(装置)以及突发事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病暴发流行、自然灾害、校园伤害案件等突发事件。

  三、应急救援指挥机构及工作职责

  1、应急救援指挥机构及工作职责

  为做好我校安全保卫工作和突发事件应急工作,特成立学校安全保卫和突发事件应急工作领导组。负责组织制定学校安全保卫和突发事件应急方案、对全校保卫和突发事件应急工作进行统一领导,统一部署,统一指挥,统一行动。

  组长:XXX

  副组长:XXX

  成员:黄秀春、龙春生、姚建华、贾宗友、向世忠、向成杰、孙延、王兴忠、龙海、各年级组、各功能室。

  (1)组长负责全校安全保卫和反恐工作的组织领导、信息报送以及协助上级有关部门对突发事件的处理。

  (2)副组长负责事件发生后迅速启动预案,组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。

  (3)成员负责各系统的安全、法制教育,对多发、易发的安全部位和环节进行有针对性的安全管理。

  四、相关责任人任务分工

  (一)以下安全要求由龙春生、龙海、王兴忠老师具体落实,分管领导向大文。

  1、校外周边30米内无乱设摊点,严禁学生在校外购买零食。

  2、禁止学生乘坐摩托车、农用车上学,无证车。

  3、严禁不良青年到学校周边骚扰学生。

  4、门卫管理:上课期间实行封闭式管理,外来人员必须凭有效证件登记,精神病人、有严重心理疾并反社会人群的排查。

  13、校园及周边治安秩序治理情况报安全保卫和反恐工作的组织领导。

  (二)以下安全要求由孙延老师具体落实,分管领导向大文。

  1、定期检修保养教室及教师办公室电路。开关、插座、电扇等出现破损,必须立即更换。

  2、定期排查校园危房,对教室及公共设施的窗玻璃、钉子进行专门排查。

  3、小卖部食品安全检查与记录。

  4、食堂食品安全(健康证、卫生、餐具消毒、食品采购索证、留样、各种记录等)。

  5、防传染病流行,校园消毒工作。

  6、消防器材设置,防火教育。

  7、检查夜间校内照明设施。

  8、校园、操场及周边道路平整、完好,排水通畅。

  9、化学实验室中的易燃易爆及危险物品的存放与保管。

  10、加强教师宿舍收费的管理。

  (三)以下安全要求由石安光校长具体落实。

  1、教职工中有严重心理疾病教师的排查及管理。

  2、购置警用设备、保卫人员着装。

  3、小卖部食品安全检查与记录。

  4、教师体罚学生、语言暴力。

  5、整个安全工作的组织实施

  (四)以下安全要求由班主任具体落实。

  对学生的安全教育做到天天讲,周周小结,并做好记录。班主任要建立每个学生家长的联系档案。各班的班干部增加一名安全委员,协助老师进行安全检查监督,制止不安全行为。

  1、班内设施(电线、电灯、电器、其他设施等)出现安全隐患上报并及时处置。

  2、学生行为安全:严禁学生打架、玩火、玩烟花爆竹、锐刃钝器、私自下池塘游泳、到池塘边玩耍玩水、与校外不良青年交往、课间追逐疯跑,做好自习课安全管理。

  3、参与住校生安全教育与管理。

幼儿园突发事件应急预案2

  1.学校教师要确保安全的各项工作部署和要求始终把维护稳定、确保安全作为压倒一切的政治任务,不断增强政治意识、大局意识和责任意识。

  2.根据幼儿园实际,不断完善学校的应急预案。

  3.要不断完善维护学校稳定,确保幼儿园安全工作机制,健全制度,落实措施,要加强突发性事件应急处理专业队伍的建设和培训,确保突发事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的`经费。要按照突发性事件制定详细的应急反应工作流程。

幼儿园突发事件应急预案3

  一、指导思想

  以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实县教育局下发的文件精神,做好学校安全稳定工作,做好学校突发事件后的应急抢险救援工作,保障全园师生员工的生命财产安全。保证在突发事件出现后,将损失降低到最低限度,保教育事业的改革与发展。

  1、安全第一,预防为主。

  2、统一领导、分级负责。

  3、快速反应、协同应对。

  二、实施目标

  1、 建立预警机制,对我园的现有设施要进行全面检查,对不安全隐患要采取措施进行及时整改,达到安全标准,防患于未然。

  2、 遇到人力不可抗拒的突发事件,及时采取控制机制,做到遇事不慌,指挥体系顺畅,应急人员落实到位。

  3、 组织指挥机构健全,应急人员落实到位,职责明确,将财产损失降到最低限底,确保师生人员的财产生命安全,减少社会的负面影响。

  三、 应急事件的原则

  1、统一指挥的原则。学校健全应急事件统一指挥系统。由校长全面指挥,其它领导成员分工合作,各职能部门按其职现范围做好应急的本职工作。

  2、 分级管理的原则。我园对应急事件要统一指挥,统一布控,分级管理,从上到下,各行其是,各负其责、从上层领导到中层干部,从年组长到班主任教师,从后勤到各办公室。人人都有防范意识,层层都有管理网络。

  3、资源整合的原则。我园对应急事件的发生要充分做好事前的准备应急工作。如:消防设施、灭火器材等。疏散撤离的通道路线、场所。做到:领导指挥到位,组织人员到位,各种设施到位,安全防范到位,通讯信息到位。

  4、及时报警的原则。及时向救护部门报告,向上级部门报告。

  5、责任追究的原则。我园必须按照应急预案的要求,做好预防。凡是发生群体性突发事件,必须层层追究责任。

  四、应急组织机构

  总指挥:xxx副总指挥:xxx成 员:教研组长 各班级教师 后勤人员

  五、 应急事件预案

  (一)火灾事故应急预案。

  1、幼儿园一旦发生火灾,立即起动指挥系统。由通信组向消防中心拔打119,及时发出火警信事号,使消防人员和车辆及时赶到火灾现场,通信组要把火灾的发生和抢求过程情况及时记录和拍摄下来,并及时报道火灾情况,记录火灾的全过程。

  2、保卫组要将现场保护起来,防止意外情况的发生,配合消防和公安人员,调查火灾的起因,保护好学校财产和师生员工的人身安全,做好警卫工作。

  3、抢救组要在火情发生后及时切断电源,立即起用现有的消防器材,组织人员立即抢救学校的贵重物品(如:多媒体设备、财务室的帐目、档案、乐器设备、体育设备等)如有被困师生抢救人员要首先抢救被困人员,但要保证人身安全。将损失降到最低限度,抢救组人员要作好自身的防护准备工作。

  4、运输组要在火情发生后,要将抢救出来的设备物品及时运到安全地带,并配合救护人员将伤员运送到医院进行救护,配合疏散将师生护送到安全地带。

  5、疏散组要在火情发生后,马上组织人员打通疏散通道,并组织师生及时疏散到安全地带,保证不发生遗留人员。要配合班主任教师清点班级人数如发生特殊情况要及时向上级领导汇报。妥善处理好应急事件,要熟知撤离的范围,路线和场所。

  6、学校的指挥系统要发挥职能作用,做到人员到位,组织到位,设施到位,防范措施到位,善后处理到位,消防配合到位,确保学校的`财产和师生员工的生命安全。

  (二)幼儿园食物中毒事件应急预案。

  1、幼儿食物中毒事件,一线教师一经发现要立即向领导报告,领导和保健医生要及时赶到现场,根据中毒情况组织人员立即将中毒幼儿送往医院。

  2、幼儿园幼儿的保卫人员要保护好现场,要及时调查中毒原因,并形成书面资料,保存好食品证物,并送交有关部门进行检验,事情重大要及时向公安部门和上级主管部门进行报告,待有关部门调查处理。

  3、幼儿园行政部门要组织全(园)师生(幼儿)对食品卫生进行宣传教育,特别是夏季天气炎热,注意饮食卫生,教育幼儿不吃零食,不吃发霉食物,不喝生水,把住病从口入关。

  4、幼儿园通信报道组,要及时将学校幼儿园发生食物中毒的情况及时记录和拍录,形成资料,归档备案,为调查处理供依据。

  (三)幼儿园大型集体活动突发事件应急预案。

  1、幼儿园搞大型集体活动(如参加举办运动会、文艺汇演、参观、公益劳动等)要认真做好组织工作,要把安全工作放在首位,妥善安排好保卫人员,采取有效保护措施,教育学生应注意的安全事项。

  2、在大型活动中一旦突发意外事件,领导要及时赶到现场,根据事故,妥善处理,组织实施指挥救护系统,把事态影响降到最低,把损失降到最低,做到不慌不乱,井然有序,措施得当。

  3、大型活动中的突发事件要及时记录,情况一定要弄清楚,实事求是,事情重大要向上级主管部门报告,追究责任,吸到教训,妥善处理好善后事宜。

  (四)幼儿园发生重大传染病的应急预案。

  1、幼儿园一旦发生重大传染病疫情,学校主管领导首先要向上级主管部门和防疫部门,及时报告。准确报告传染病的症状,发病对象,年龄结构,人员数量,请示应急措施。

  2、幼儿园对传染病要采取应急措施,组织指挥系统,及时防护、隔离病源、配合有关部门调查传染病因。分清类别。做好隔离、疏散、消毒、治疗、统计记录、防范、教育等项工作。

  3、做好传染病的预防宣传教育工作,幼儿园行政部门、保健医生和教师要针对发生的疫情做好宣传防护工作、充分利用广播、家园栏、宣传画、家长会等大力宣传卫生常识,注意传染病的发生与防治。

  4、幼儿园把防治甲型流感工作纳入重要议事日程,一旦发现(幼儿)发高烧要立即通知家长,并将一旦诊断流感,立即向上级主管部门和防疫部门进行报告请示,并立即做好园内的防范、隔离、消毒工作,遵照上级的批示做好(幼儿)家长的思想和社会稳定工作。

  (五)幼儿园突发事件的应急措施。

  1、幼儿园孩子小,所以一定要把我园工作抓紧抓好,抓出实效,幼儿园的安全工作是幼儿教育工作的重中之重。

  2、幼儿园的安全防护措施是幼儿园的安全保障,绝不能麻痹大意。领导要经常检查幼儿园的设施情况,对不安全隐患一经发现要及时整改,力急达到规范化标准。

  3、幼儿园的教师要时刻注意幼儿的活动情况,及时检查和发现幼儿学习用品的桌椅用品,活动室的场所门窗、地面、玩具、睡觉时的床铺、被褥,吃饭时的餐具、食品等有无异常情况。一经发现要及时报告,妥善处理好,保证幼儿的人身安全。

  4、幼儿园一旦发生应急事件,幼儿园首先要及时向领导报告,说明情况,及时指挥和组织有关人员妥善解决,做到及时准确,妥当无负面影响,根据事情的性质和后果,对直接责任人追究其责任,保证今后不再发生此类或类似事件。

  六、幼儿园突发性安全事故处理步骤

  1、事故报警:幼儿园发生事故时,现场人员积极做好师生自身保护和救助工作,学校领导向教育局报告,必要时还要报警。报警内容:事故单位、事故发生时间、地点、性质、危险程度、师生伤亡情况、报警人姓名及联系电话。

  2、紧急疏散和现场急救:事故发生后,幼儿园有关责任人应立即根据现场事故发生的情况,迅速组织有关人员将学生撤离到安全区域,控制事态发展,抢救受伤师生;现场救助人员在施救前必须做好自身防护措施,施救时严格按照规定的方法、措施进行,实施救死扶伤,坚持“先救人后救物,先救重后救轻”的原则,同时注意保护现场,严禁幼儿参加救护活动。

  3、事故处理:学校立即启动处置突发事件应急预案,领导小组相关成员必须即刻到达事故第一现场,指挥或指导、协助有关班级进行事故处理,并及时做好信息报送工作。

  七、实施要求

  1、学校教师要确保安全的各项工作部署和要求始终把维护稳定、确保安全作为压倒一切的政治任务,不断增强政治意识、大局意识和责任意识。

  2、根据幼儿园实际,不断完善学校的应急预案。

  3、要不断完善维护学校稳定,确保幼儿园安全工作机制,健全制度,落实措施,要加强突发事件应急处理专业队伍的建设和培训,确保突发事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。要按照突发事件制定详细的应急反应工作流程。

幼儿园突发事件应急预案4

  (一)、下列情况发生时应立即启动校舍安全突发事件应急预案

  1.幼儿园建筑物、构筑物及附属设施坍塌、开裂、脱落等造成人员伤亡或重大财产损失;

  2.幼儿园供水、供电、电器和燃气具失火、淹水、触电等造成人员伤亡或重大财产损失;3.地震、暴风、雷电等自然灾害造成人员伤亡或重大财产损失;4.其它与校舍安全有关的突发安全事件。

  (二)、校舍安全突发事件应急处理程序

  1.事故发生后由园长负责立即向县教办报告安全突发事件的时间、地点、人员伤亡、财产损失和处理等基本情况和有关信息。

  2.发生园舍安全突发事件后,应急领导小组和学校领导应果断决策,迅速采取应急处理措施。

  (A)停止一切教育教学活动,发出警报信号,组织师生员工的疏散撤离至安全区域,设置警戒区域,维护现场秩序,劝说围观人员离开现场。

  (B)迅速联系医院、火警、公安等部门,组织相关人员开展现场救治,实施人员救护,排除险情。

  (C)做好心理辅导,稳定师生情绪,对抢险救援的路线、物资的供应进行有力的保障,协助处理伤员的救护工作。

  (D)对事故现场实行严格保护,在不影响救护的条件下防止有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失,需要移动现场物件的,应做出标志,绘制现场简图并写出书面记录,妥善保护现场重要的痕迹、物证。教育教学中发生的突发事件应急预案(详案)

  (一)、下列情况发生时应立即启动教育教学、实验中校内外集体活动时的突发事件、交通事件应急预案(详案)及处理程序

  (一)、下列情况发生时应立即启动校内外集体活动时的突发事件、交通事件应急预案A.园内文化、娱乐、体育集体活动时的学生伤害或突发疾病事故发生时。B、园外效游活动时发生交通事故、安全事故或学生突发疾病时

  (二)园内外集体活动时的突发事件、交通事件发生的原因班教师未对幼儿进行必要的安全教育、带班教师疏于管理、幼儿不遵守活动纪律擅自离队;活动场所的设施、设备存在安全隐患;租用的车辆安全性能差,驾驶员疲劳驾车、违章驾车;驾驶员驾驶技术、应变能力差等等。

  (三)园内外集体活动时的突发事件、交通事件的预防措施

  1、活动前由幼儿园必须通过园务会议向带班教师进行相关安全方面注意事项说明,特别要求教师对于容易造成安全事故的'因素反复向幼儿进行讲解、提醒,增强幼儿自我保护能力和意识。

  2、租用外出活动的交通工具时必须验证相关的证照,签订相应的安全责任状。同时要与交警部门取得联系和帮助,确保交通路线安全。

  3、强化带班教师的责任和服务意识教育,要求教师加强管理。

  4、活动过程中要求教师始终跟随幼儿(每班3人带班不能缺席),不得放任幼儿自由活动,发现安全隐患及时制止并加以教育。

  5、要求租用交通工具的车队选派遵守交通法规、驾驶经验丰富的驾驶员,选用车容、车况、安全性能好的车辆为校外集体活动服务,并落实安全检查制度,确保车辆安全状况良好。

  6、园内外集体活动前活动的组织者应到活动场所进行实地察看,是否存在安全隐患,

  7、户外全园性集体活动前必须向区教育局进行汇报请示,并取得区教育局同意后方可组织活动。班集体活动必须经园长批准方可进行,所有户外集体活动保健医生必须随行。

  8、活动前配备好相好急救药品、安全防护设施,规划好行进路线,落实安全保卫人员。

  (四)、园内外集体活动时的突发事件、交通事件的应急处理程序一旦幼儿在园内外集体活动过程中出现伤害事故,一般按以下程序处理:

  1、以最快的速度将受伤幼儿送就近的医院进行救治,并联系家长,告之情况,班集体活动的应立即向园领导汇报。

  2、交通事故的,应立即报警,并配合交通事故处理部门调查,并按区教育局突发事故的汇报规定,上报区教育局和相关部门。

  3、园内外集体活动事故发生后人员的外置

  (1)受伤人员,按第一条执行。

  (2)其他非受伤人员:首先,要迅速控制、稳定幼儿情绪,以免由于失控再次造成其他事故的发生。第二,安全、有秩地进行疏散撤离,属交通事故并乘坐交通工具的应另外调动车辆接送幼儿,换乘车辆时,随车教师要看清周围交通、车辆行驶情况,避免新的交通事故。

  4、采用必要的手段保护好事故现场。

  5、重大事故立即成立事故处理小组。

幼儿园突发事件应急预案5

  为了有效提高应急处置幼儿园自然灾害事件的本事和水平,规范应急处置工作,减轻或者消除自然灾害的危害,保障全体师生员工的人身安全,减少国有资产损失,根据国家法律法规和规范性文件,结合我园实际,特制定本应急预案。

  一、适用范围

  本预案所指自然灾害应急事件包括:台风、洪灾、旱灾、地震、山体滑坡、火灾、冰雹暴雪等因素而造成幼儿园校舍倒塌、学校淹没、道路阻塞等的应急事件。

  二、工作目标

  1、加强自然灾害危害性的教育,提高幼儿园和广大师生员工自我保护意识。

  2、完善自然灾害事件的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。

  3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。

  三、工作原则

  1、预防为主,常备不懈经常宣传自然灾害事件的预防知识,提高幼儿园和师生员工的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少自然灾害事件的损失。

  2、依法管理,统一领导严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究职责。自然灾害事件应急处置领导小组,负责预防、指挥、协调、处理工作。

  3、条块结合,以块为主。自然灾害事件的预防和控制工作实行条块结合,以块为主,五个班主任领导负责,教师以工会小组为单位,工会主席负责管理。

  4、快速反应,运转高效建立预警快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处理本事。一旦发生自然灾害事件,快速反应,及时高效地做好处置工作。

  四、组织管理

  组长:

  副组长:

  主要职责:

  1、在镇自然灾害事件应急处置领导小组的统一领导下,指导和落实全镇幼儿园自然灾害事件预防的各项工作。

  2、监督、汇总和收集全镇各幼儿园自然灾害事件的信息情景,分析、研究幼儿园预防的工作措施。

  3、根据不一样季节和情景,宣传自然灾害事件的预防知识。

  4、指导和督查各班预防自然灾害事件的措施落实情景。

  5、总结、推广部分班级处置自然灾害事件的`经验和做法。

  6、协同上级部门做好因自然灾害所发生的处置工作。

  7、在镇、村领导的指挥下,迅速做好因自然灾害所发生的处置工作。

  五、自然灾害事件的预防

  1、高度重视,切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入幼儿园目标管理考核,并定期开展专项督查检查,发现问题及时提出整改措施。

  2、幼儿园应经常性地对校舍、场地、围墙、山坡、水沟、烟囱、电线、树木等建筑开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。

  3、幼儿园应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。

  4、增加幼儿园投入,切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。

  六、自然灾害事件的报告

  1、幼儿园在台风、暴雨、地震等自然灾害期间,应建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话。

  2、严格执行幼儿园重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告,并以最快的通讯方式报告有关部门,确保信息畅通。

  3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报,或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

  4、建立自然灾害事件举报制度。任何部门和个人有职责和权力向幼儿园举报自然灾害事件的隐患,有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关幼儿园不履行自然灾害事件应急处理规定和职责的情景。

  七、自然灾害事件的应急反应

  根据自然灾害事件的发生情景,结合幼儿园的特点,幼儿园应启动相应的自然灾害事件的应急预案,作出应急反应和处置。保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的办法,处置好事件发生情景,确保师生的安全。

  八、职责追究

  根据法律法规及有关规定的要求,幼儿园一把手是本幼儿园安全工作的第一职责人,对师生安全、学校稳定工作负总责。实行职责追究制,对所发生的自然灾害事故异常是重特大事故,要进行严肃查处,坚持事故原因未查清不放过,职责人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守,疏于管理,造成幼儿园自然灾害事故者,应视情节轻重,给予有关职责人相应处分。

幼儿园突发事件应急预案6

  根据《中华人民共和国消防法》和县公安局《关于中小学、幼儿园消防安全管理规定》等有关文件精神,为加强幼儿园消防工作,保护师生的生命及国家的财产安全,特制定本预案:

  一、组织领导:

  组长:园长负责全面指挥调度副组长:副园长负责具体落实预案组员:总务主任负责事件现场指挥保健员负责人身安全、伤情处置

  各班教师疏散引导

  三、预防措施:

  1、加强幼儿园员工消防安全教育,普及消防知识;组织消防演练,学会正确使用灭火器材以及掌握逃生的'方法。

  2、确保消防设施、消防器材、消防通道符合要求;加强

  消防安全检查,发现问题及时整改。

  四、接警报警处置程序:

  一旦幼儿园发生火灾,全体工作人员应立即进入紧急救护工作状态,保持冷静,各级负责人立即到现场,指挥全园职工做好以下三项工作:

  1、通信联络:发生火灾后,负责人王林迅速拨打“119”火警电话快速报警,讲清火灾发生地点、时间、火势大小、何物着火;并负责到园外引救火车入园灭火。

  2、灭火安排:副组长负责指挥带领其他教职员工就地取材用各种灭火器材进行灭火控制火势的蔓延。

  3、疏散引导:发生火灾后,各班教师组织幼儿按秩序分别疏散安全地带,保持冷静,清点幼儿人数后向各小组指挥人员汇报并照顾好幼儿。

  五、应急疏散的组织程序和措施:

  1、火灾发生后,各班教师按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速组织幼儿按顺序分别疏散到幼儿园的前院安全地带。如火势已蔓延,要稳定幼儿情绪采取自护方法等待救援。

  2、各班紧急撤离路线:

  教学楼1层教学班东边两个班从东门厅口撤出,疏散撤离到操场东边空地,教学楼1层西边两个班从北门厅口或西门安全出口撤出,疏散撤离到操场西边空地,教学楼2层东边两个教学班沿楼梯下到1楼从东门厅口撤出,疏散撤离到操场东边空地,教学楼2层西边两个班沿楼梯下到1楼,从西门安全出口撤出,疏散撤离到操场西边空地,要求班级老师组织幼儿上下有序、严防踩踏。

  六、现场保护和处理:

  火灾后应保护好现场,协助公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因。

幼儿园突发事件应急预案7

  为规范和加强本园消防安全管理,做到万一发生火灾时能沉着冷静的指挥,迅速报警,很好的扑灭初起火源或控制火势,同时安全的组织疏散全体师生,最大限度的减少火灾带来的危害,确保师生平安的'目标,特制订本应急预案。

  组长:xx

  副组长:xx

  1、灭火行动小组:

  组长:

  xx组员:后勤工作人员

  主要职责:火灾初起时,立即切断电源,厨房人员立即关闭煤气。值班人员立即打开火灾疏散信号,开启消防电源,打开应急照明

  设施和安全疏散标志。后勤人员立即到火灾出事点协助灭火尽快到相应地点取下灭火器进行扑救。在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。如发现现场人员需要救护,则应尽力想办法救人。

  2、疏散引导组:

  组长:xx组员:现场任课教师各班班主任

  主要职责:当火灾发生时,立即到自己岗位,组织指挥师生按预设的次序和通道有序、迅速、安全撤离火灾现场。

  3、通讯联络组:

  组长:xx组员:xx

  主要职责:一旦发生火警,负责与疏散、救护各组联络,控制校园广播,调动有关人员到指定地点。应立即报警,先报119救火,再报110维持校门外秩序,根据人员受伤害情况报120,同时报教委办公室。

  4、救护安全组:

  组长:xx组员:xx

  主要职责:当火灾发生时,如有受伤和被困人员,应协助灭火组和消防人员采取救助措施,及时现场救护或移交120急救中心。

  预防措施

  开展消防知识的宣传工作根据消防知识及幼儿园要求,通过广播、幼儿活动、黑板报等形式,宣传消防知识。

幼儿园突发事件应急预案8

  为及时、高效、妥善地处置好幼儿园大型集体活动突发事故,坚持以人为本,预防为主,统一领导,快速反映,依法规范,协同应对的原则。保护师生的生命安全,维护社会稳定及校园安宁,特制定本预案。

  一、领导小组

  组

  长:陈莉

  副组长:马丽

  成

  员:参加活动班级的班主任、教师

  领导小组主要负责活动期间的日常事务,上传下达领导各项指示和工作要求。

  二、职责

  1.各班主任为本班活动期间第一安全责任人。活动期间班主任和配班教师不得离开本班幼儿,随时掌握本班幼儿情况,遇到特殊情况及时做好本班幼儿的疏散和控制,并向有关领导报告。

  2.活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制,稳定好全体师生的秩序,不得擅自脱离岗位,随时负责安全、疏导工作。一旦发生事故及时进行疏散,避免发生拥挤踩踏事故的发生。

  3.脱离事故现场后,各班主任、教师迅速组织好本班幼儿的秩序,整理好队伍、清点好人数,不允许幼儿擅自离开队伍。对没有到场的,要做好登记,并及时上报现场负责领导。

  4.负责活动前预警、活动后上报、事故动态分析、组织安排人员救援,活动中事故的救援与处理等工作。

  三、出现突发事件的'处理办法

  1.班主任负责有序疏散人群。

  2.要用学到的安全知识进行自救。

  3.及时送到急救中心或打120。

  4.及时向领导报告事件情况以及向上级报告。

  5.最后要查明事故原因,追究相关责任人。

  6.校园事故发生时,迅速了解、收集和汇总事故有关情况,及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料;负责与事故现场指挥人员和教育局、市政府及卫生、公安等部门保持联系。

  7.组织事故损失、人员伤亡情况调查;评价、了解、汇总应急工作出动的救护人数,抢救伤员等情况。

  8.发生事故,要组织人力及时抢救受困和受伤师生,确保师生生命安全,及时将事故上报主管领导。

  9.视情况报

  110、120请求援助。并拉好警戒线保护好事故现场。

  10.采取有效措施,做好事故善后处理工作。

  四、相关事项

  1.坚持及时报告,及时处理制度。

  2.该预案如无特殊变化,将作为长期大型活动安全工作依据。

  3.本预案从颁发之日起实施。

幼儿园突发事件应急预案9

  为及时、高效、妥善地处置好幼儿园大型集体活动突发事故,坚持以人为本,预防为主,统一领导,快速反映,依法规范,协同应对的原则。保护师生的生命安全,维护社会稳定及校园安宁,特制定本预案。

  一、领导

  小组组长:

  副组长:

  成员:各年级组长参加活动班级的班主任、教师及保育员领导小组主要负责活动期间的日常事务,上传下达领导各项指示和工作要求。

  二、职责

  1.各班主任为本班活动期间第一安全责任人,年级年组长为本年级安全责任人。活动期间班主任和配班教师不得离开本班幼儿,随时掌握本班幼儿情况,遇到特殊情况及时做好本班幼儿的疏散和控制,并向有关领导报告。

  2.活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制,稳定好全体师生的秩序。行政条线、保育条线人员各就各位,不得擅自脱离岗位,随时负责安全、疏导工作。一旦发生事故及时进行疏散,避免发生拥挤踩踏事故的发生。

  3.脱离事故现场后,各班主任、教师迅速组织好本班幼儿的.秩序,整理好队伍、清点好人数,不允许幼儿擅自离开队伍。对没有到场的,要做好登记,并及时上报现场负责领导。

  4.负责活动前预警、活动后上报、事故动态分析、组织安排人员救援,活动中事故的救援与处理等工作。

  三、出现突发事件的处理办法

  1.班主任负责有序疏散人群。

  2.要用学到的安全知识进行自救。

  3.及时送到急救中心或打120。

  4.及时向领导报告事件情况以及向上级报告。

  5.最后要查明事故原因,追究相关责任人。

  6.校园事故发生时,迅速了解、收集和汇总事故有关情况,及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料;负责与事故现场指挥人员和教育局、市政府及卫生、公安等部门保持联系。

  7.组织事故损失、人员伤亡情况调查;评价、了解、汇总应急工作出动的救护人数,抢救伤员等情况。

  8.发生事故,要组织人力及时抢救受困和受伤师生,确保师生生命安全,及时将事故上报主管领导。

  9.视情况报:110、120请求援助。并拉好警戒线保护好事故现场。

  10.采取有效措施,做好事故善后处理工作。

  四、相关事项

  1.坚持及时报告,及时处理制度。

  2.该预案如无特殊变化,将作为长期大型活动安全工作依据。

  3.本预案从颁发之日起实施。

幼儿园突发事件应急预案10

  一、背景介绍:

  随着社会的不断发展,幼儿园面临的安全风险也在不断增加。为了确保孩子们的安全,我们特制定了如下的应急预案。

  二、防范措施:

  1、定期组织安全演练:每学期至少组织一次火灾逃生演练,一次地震避难演练,以提升幼儿园师生的应急反应能力。

  2、提高幼儿园师生的安全意识:每年定期进行消防、地震等安全知识的宣传教育,通过游戏、故事等形式,让幼儿们了解安全常识。

  3、建立安全监控系统:安装摄像头,覆盖幼儿园的重要区域,定期审核摄像头监控录像,严防不法分子的入侵。

  三、突发事件应急预案:

  1、火灾应急预案:

  a)发现火势立即报警,确保及时扑灭火源;

  b)组织幼儿疏散到安全的地方,确保幼儿人身安全;

  c)通知家长迅速到达幼儿园,协助疏散幼儿及时离开。

  2、地震应急预案:

  a)发生地震时,幼儿园老师应立即告知幼儿保持冷静,并带领幼儿迅速躲到桌子下或墙角等较安全的地方;

  b)地震过后,幼儿园老师根据情况判断,及时组织疏散,确保幼儿的人身安全。

  3、突发事件应急预案:

  a)幼儿园应配备急救药品和急救箱;

  b)幼儿园老师应充分掌握急救知识,及时进行急救。

  四、预案的实施:

  1、应急预案的制定:幼儿园应组织专业队伍制定应急预案,并确保备案到相关部门。

  2、部署预案的.宣传:幼儿园将应急预案制作成宣传册,分发给幼儿家长以及幼儿园师生,以确保每个人都了解应急预案相关的内容和操作步骤。

  3、定期演练:幼儿园每学期至少组织一次突发事件演练,以提高应急预案的实施效果。

  通过制定和实施这样的应急预案,我们可以有效应对突发事件,提高幼儿园师生的安全防范意识和应急反应能力,保障孩子们的身心健康和安全成长。

幼儿园突发事件应急预案11

  一、 成立突发事件领导小组,落实各部门职责

  (一)成立由园长、教务主任、后勤分管领导、保健人员、各班任课教师、有关工作人员组成的领导小组;

  (二)按照各自的分工进行工作。

  二、 日常工作要求

  (一)领导小组要定期检查,发现安全隐患及时处理;

  (二)幼儿入园、离园时,值班人员要在大门口巡视,幼儿入园、离园后及时关闭大门,防止无关人员进入幼儿园;

  (三)幼儿园大门保持上锁关闭状态,有外人进入时,必须查明身份,做好记录后方可入内。

  三、事件应急处理

  (一)突发事件当事人立刻报告园长;

  (二)园长、保健等相关人员迅速赶到现场,按照职责进行工作;外来因素造成的`突发事件要报告主办单位领导;

  (三)如是意外事故,保健大夫简单处理后速送医院;如是外来人员造成的事故,迅速拨打110报警;

  (四)紧急疏散幼儿和工作人员到安全地带,确保幼儿和工作人员的生命安全;

  (五)在等待救援的同时,严格控制闲杂人员和家长进入幼儿园,避免出现混乱状态。

幼儿园突发事件应急预案12

  为了保障我园教职员工和全园幼儿的安全,预防突发事件的发生,根据《中小学幼儿园安全管理条例》以及相关规定,以便及时有效的处理可能发生的突发事件,把事故降低到最低程度,特制定本园的事故应急预案。

  一、适用范围

  本预案适用于本园发生的'人员伤亡或经济损失等性质严重、造成重大影响的突发性事件。

  具体为:

  1、自然性灾害,包括地震、洪水、台风、泥石流等。

  2、人为性突发事件,包括学校、幼儿园交通、消防、房屋、食品卫生、剧毒危险化学品及师生、幼儿人身安全等事件。

  3、其他造成重大影响和损失的事件。

  二、成立突发事件安全工作领导小组,落实各部门职责

  幼儿园工作领导小组按上级部门的指示,指挥全园安全救灾工作,保障师生在园安全。

  在安全救灾工作中,副组长成员们为安全救灾工作第二责任人,组长(第一责任人)外出时,应向第二责任人做好交接工作。

  领导小组要坚持做好园内的安全检查,查到易发安全事故的每一个环节,发现隐患立即整改。不管何人,绝不能粗心大意、放松丝毫警惕。

  组长:(园长)副组长:(副园长)

  职责:负责突发事件紧急布署工作并接受和执行上级领导的指令

  主要成员:通讯人员:

  职责:负责处理幼儿园发生突发事件的外联工作以及对外反馈事态进展情况

  安保人员:(保卫科长)

  职责:负责对突发事件的现场保护以及配合执法机关调查工作,保障幼儿园人物安全。

  交通人员:(教导主任)

  职责:负责发生事件后师生的核查以及协调家长工作。

  后勤保障:

  职责:负责保障幼儿安全,突发事件后的救助工作。

  三、日常工作要求

  (一)领导小组要定期检查,发现安全隐患及时处理;

  (二)幼儿入园、离园时,值班教师要在大门口巡视,幼儿入园、离园后及时关闭大门,防止无关人员进入幼儿园;

  (三)幼儿园大门保持上锁关闭状态,有外人进入时,必须查明身份,做好记录后方可入内。

  四、事件应急处理

  (一)突发事件当事人立刻报告值班领导,再由其报告园长;

  (二)园长、保健教师等相关人员迅速赶到现场,按照职责进行工作;外来因素造成的突发事件要报告主办单位领导;

  (三)如是意外事故,保健教师简单处理后速送医院,并及时通知家长告知原因;如是外来人员造成的事故,迅速拨打110报警;

  (四)紧急疏散幼儿和工作人员到安全地带,确保幼儿和工作人员的生命安全;

  (五)在等待救援的同时,严格控制闲杂人员和家长进入幼儿园,避免出现混乱状态。

  五、报告制度和责任追究制度

  突发事件处置完毕要写出书面报告,并登记清楚事故的经过以及处理情况与责任。

  六、处置突发事件,有下列情形之一的,对主要负责人,负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  1、隐瞒、缓报、谎报的;

  2、未按规定及时采取控制措施的;

  3、不服从领导小组指挥的;

  4、在突发事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的。

幼儿园突发事件应急预案13

  一、目的:

  对突发性事件立即启动应急预案响应,减少损失,消除负面影响,尽快恢复正常生产。

  二、适用范围:

  公司各部门及全体员工。

  三、应急预案等级:

  1、特级预案(特别严重)因不可抗拒的.自然灾害,重大道路交通事故,经营场所火灾、员工工伤、食物中毒、群体的事件、恐怖事件,发现寄送影响国家安全的快件,与外国友人发生摩擦等;

  2、一级预案(严重)快件被抢劫和偷窃、点扣押快件,发现一般交通事故,发现寄递违禁物品;

  3、二级预案(较重)积压快件(区域在20票以上),丢失快件(区域在5票以上),快件(区域在100票以上)中转过程中断;

  4、三级预案(一般)客户投诉,快件延误,快件丢失,快件短少,服务质量,服务态度等。

  四、应急处置报告程序:

  1、发生一般问题,采取三级预案,报告给应急处置领导小组成员,并由其直接处理,在30分钟处理完毕,并将结果上报给相关副组长;

  2、发生较重事件,采取二级预案,报告给应急处置领导小组成员,同时报告给副组长,由副组长负责监督,成员直接处理,在8小时处理完毕,并将处理结果上报给相关组长;

  3、发生严重事件,快件被抢劫和偷窃,采取一级预案,报告给应急处置领导小组组长,组长直接处理,在12小时处理完毕;

  4、发生特别严重事件,采用特级预案,报告给应急处置领导小组成员、副组长、组长,组长、副组长、成员临时成立处理分队,现场处置,在24小时处理完毕,并将处理结果上报给相关管理部门。

幼儿园突发事件应急预案14

  一、组织领导:

  组长:园长负责全面指挥调度

  副组长:副园长负责具体落实预案

  组员:总务主任负责事件现场指挥

  保健员负责人身安全、伤情处置各班教师疏散引导

  二、预防措施:

  1、加强幼儿园员工消防安全教育,普及消防知识;组织消防演练,学会正确使用灭火器材以及掌握逃生的方法。

  2、确保消防设施、消防器材、消防通道符合要求;加强消防安全检查,发现问题及时整改。

  三、接警报警处置程序:

  一旦幼儿园发生火灾,全体工作人员应立即进入紧急救护工作状态,保持冷静,各级负责人立即到现场,指挥全园职工做好以下三项工作:

  1、通信联络:发生火灾后,负责人王林迅速拨打“119”火警电话快速报警,讲清火灾发生地点、时间、火势大小、何物着火;并负责到园外引救火车入园灭火。

  2、灭火安排:副组长负责指挥带领其他教职员工就地取材用各种灭火器材进行灭火控制火势的.蔓延。

  3、疏散引导:发生火灾后,各班教师组织幼儿按秩序分别疏散安全地带,保持冷静,清点幼儿人数后向各小组指挥人员汇报并照顾好幼儿。

  四、应急疏散的组织程序和措施:

  1、火灾发生后,各班教师按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速组织幼儿按顺序分别疏散到幼儿园的前院安全地带。如火势已蔓延,要稳定幼儿情绪采取自护方法等待救援。

  2、各班紧急撤离路线:

  教学楼1层教学班东边两个班从东门厅口撤出,疏散撤离到操场东边空地,教学楼1层西边两个班从北门厅口或西门安全出口撤出,疏散撤离到操场西边空地,教学楼2层东边两个教学班沿楼梯下到1楼从东门厅口撤出,疏散撤离到操场东边空地,教学楼2层西边两个班沿楼梯下到1楼,从西门安全出口撤出,疏散撤离到操场西边空地,要求班级老师组织幼儿上下有序、严防踩踏。

  五、现场保护和处理:

  火灾后应保护好现场,协助公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因。

幼儿园突发事件应急预案15

  1总则

  1.1编制目的及依据

  为建立健全群体性突发事件应急体系和运行机制,提高应对突发事件处置协调管理能力,有效预防和妥善处置群体性突发事件,保障移民安置区社会稳定,依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国集会示威法》、国务院《信访条例》和《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例(修订案)》、《成都市突发公共事件总体应急预案》和《四川省人民政府大中型水电工程移民办公室突发事件应急预案》等相关法律法规,结合我市实际,制定本预案。

  1.2适用范围

  本预案适用于我市范围内的大中型水利水电工程移民(以下简称移民)群体性突发事件、灾难性事件的预防、预警和处置。

  群体性突发事件,是指移民上访人员违反有关法律法规和政策的规定,采取过激行为方式反映意愿、诉求问题,或因信访突出问题集访市委、市政府和省委、省政府机关乃至赴京上访,造成或有可能造成较大社会影响的大规模事件。

  灾难性事件,是指移民发生群死、群伤、毁灭性灾害事件。

  1.3工作原则

  在市委、市政府的领导下,在市维稳办、市信访办、市应急办统一协调下,各司其职、相互配合、遵循法规、讲究策略,迅速地化解矛盾和平息事态,有效地控制群体性突发事件和事态的扩大。

  应急处突工作坚持以下原则:

  1.3.1属地管理原则。各区(市)县、乡(镇)党委、政府是处理突发事件工作的“责任主体、工作主体、实施主体”,区(市)县移民机构在当地党委政府的统一领导下,负责本地区移民的应急处突工作。以属地管理为主,建立健全应急管理体制,辖区内一旦发生移民群体性突发事件,立即启动应急预案,组织或参与处突工作。

  1.3.2以人为本原则。把移民的合法利益放在首位,把保持社会稳定和人民生命财产安全作为应急处突工作的首要任务。工作中坚持预防与应急处置相结合,切实做好应急处突的思想准备、任务准备、预案准备和物质准备等工作。

  1.3.3依法处置原则。严格按照国家法律法规和政策规定处理各种群体性突发事件,切实维护移民群众合法权益,维护移民群体和谐稳定。

  1.3.4快速应对原则。建立市、县、乡、村四级快速反应络平台,一旦发生移民突发事件,能在第一时间快速反应。加强与维稳、信访、应急、公安等部门的联系与沟通,建立有效的联系协作机制,构建共同参与、快速反应、协同应对的处置体系。

  2突发事件等级划分

  如发生移民群众到省、市和赴京集访、群访及灾难性事件,根据事件的危害程度、紧急程度和发展态势等因素,突发事件分级为特大突发事件(Ⅰ级)、重大突发事件(Ⅱ级)和较大突发事件(Ⅲ级)。

  2.1特大突发事件(Ⅰ级,以下简称Ⅰ级)。()出现下列情形之一的,属于Ⅰ级突发事件:

  (1)因发生火灾、水灾、楼房遭受严重破坏、交通遭受严重堵塞等死亡10人(含10人)以上或重伤30人(含30人)以上的事件;

  (2)200人(含200人)以上围攻省委、省政府或市委、市政府及相关部门、单位机关,引起秩序混乱的事件;

  (3)发生10人(含10人)以上自杀及死亡的事件;

  (4)造成5人(含5人)以上死亡的恐怖性行凶杀人事件;

  (5)劫持人质5人(含5人)以上的事件;

  (6)发生100人以上的集体骚乱、绝食、静坐、示威,所及场所财物破坏损失严重,持续时间超过6小时的事件;

  (7)因灾需紧急安置3000人以上的事件;

  (8)其它特大突发事件。

  2.2重大突发事件(Ⅱ级,以下简称Ⅱ级)。出现下列情形之一的属于Ⅱ级突发事件:

  (1)因发生火灾、水灾、房屋遭受一定破坏、交通遭受一定程度的堵塞等死亡5-9人或重伤20-29人的事件;

  (2)100至200人围攻省委、省政府或市委、市政府及相关部门、单位机关,引起秩序混乱的事件;

  (3)发生5-10人自杀及死亡的事件;

  (4)造成3-5人死亡的恐怖性行凶杀人事件;

  (5)劫持人质3-4人的事件;

  (6)发生50-100人集体骚乱、绝食、静坐、示威,所及场所财物破坏损失较大的事件;

  (7)因灾需紧急安置1500-2999人的事件;

  (8)其它重大突发事件。

  2.3较大突发事件(Ⅲ级,以下简称Ⅲ级)。出现下列情形之一的属Ⅲ级事件:

  (1)因发生火灾、水灾、房屋遭受轻度损坏、交通遭受局部堵塞等死亡3-5人或重伤10-20人的事件;

  (2)50-100人围攻省委、省政府或市委、市政府及相关部门、机关单位,引起秩序混乱的事件;

  (3)发生3-5人自杀及死亡的事件;

  (4)造成3人以下死亡的恐怖性行凶杀人事件;

  (5)劫持人质3人以下的事件;

  (6)发生30-50人集体骚乱、绝食、静坐、示威,所及场所财物受到损毁的事件;

  (7)因灾需紧急安置500-1499人的事件;

  (8)其它较大突发事件。

  2.4对敏感地区、非常时期、情况复杂和较为特殊地区的移民群体性突发事件,启动预案的条件可酌情降低。

  3组织指挥体系及职责

  3.1组织机构

  成立成都市人民政府移民办公室突发事件应急工作指挥部(以下简称指挥部)。指挥长由主任担任,副指挥长由分管领导担任,成员由市移民办综合(人事)处、政策法规处、规划安置处、计划财务处处长组成。指挥部下设办公室,办公室设在综合(人事)处。

  3.2指挥部职责

  指挥部为市移民办突发事件应急处置工作的综合协调机构。负责研究制定本级突发事件处置工作的处置方案;组织协调开展本级突发事件处置工作;组织力量,指导配合区(市)县开展突发事件处置工作;向市委、市政府和上级移民主管机构报告处置工作进展情况;决定启动和终止本预案。

  3.3成员单位职责

  综合(人事)处:负责本级突发事件处置综合协调工作;负责通知滞留在省市党政机关、单位的移民上访人员所在地的区(市)县政府和移民部门派员接人;协调公安部门做好警戒和治安工作;联系成都市急救指挥中心及省、市人民医院救治临时患病、受伤人员;加强办公区安全防范,保证机关正常工作秩序,做好处突后勤保障工作。

  政策法规处:负责协调组织本办相关人员在指定场所按程序接待群访、集访移民代表或相关事件的主要成员,按照法律法规和政策,向移民代表或突发事件相关人进行宣传、解释和问题收集与答复;协调区(市)县和市级相关部门、设计(监理)单位、水利工程业主及本办相关处室做好所反映问题的调查核实、处理工作;协助区(市)县政府和有关部门劝导上访和事件相关人员离开党政机关或事发地,防止围堵、冲击党政机关。

  规划安置处:负责移民集访、群访反映涉及移民安置、后期扶持具体标准、操作规范等问题的解释回复工作;针对突发事件移民所反映的问题,协助区(市)县及相关部门对所反映的问题进行调查、核实并提出解决意见;协助区(市)县政府和有关部门劝导上访和事件相关人员离开党政机关或事发地,防止围堵、冲击党政机关。

  计划财务处:负责协调相关部门和单位及时筹措突发事件应急资金和物质;向集访、群访移民宣传、解答移民资金使用管理政策规定、资金流向;负责调查、核实上访移民所反映的移民资金问题;协助区(市)县政府和有关部门劝导上访和事件相关人员离开党政机关或事发地,防止围堵、冲击党政机关。

  3.4现场处置工作职责

  政策宣传组:由政策法规处、规划安置处、计划财务处和相关区(市)县移民办抽调人员组成。负责对移民安置的法律法规、方针政策、规章规定和业务技术规程规范的宣传工作。

  综合协调组:由综合(人事)处、政策法规处、规划安置处、计划财务处和相关区(市)县移民办抽调人员组成。根据突发事件的`需要,负责向省级有关部门、市委、市政府和市级相关部门、区(市)县政府及设计、监理和水利工程业主等单位报告和通报突发事件的相关情况,协调市级公安局、维稳办、信访办、应急办等单位,联席办公处突。

  疏导劝返组:由规划安置处、政策法规处、计划财务处和相关区(市)县移民办抽调人员组成。根据突发事件的需要,负责应急处突工作中对群访、集访移民的疏导、劝返工作;配合区(市)县政府及相关部门做好突发群体的性事件人员的疏散、引导、劝解、遣返等工作。

  现场取证组:由综合(人事)处和相关区(市)县移民办抽调人员组成。负责应急处突工作中的信息收集、汇总等工作,包括声像资料的制作、整理和上报;协助相关部门分析、研判,提供和管理应急处突工作的声像资料。

  后勤保障组:由综合(人事)处、计划财务处和相关区(市)县移民办抽调人员组成。负责处突工作中的后勤保障服务工作;协助提供遣返群访、集访移民群众的交通工具和相关保障条件。

  医疗救助组:根据需要,综合(人事)处和相关区(市)县移民办抽调人员与急救、医疗单位联系,负责救护突发事件中需救护的伤病人员,组织相关部门和单位实施卫生防疫及应急处理措施,预防和控制疫病的发生、扩散和蔓延,保证移民群众和参加处突工作人员的饮水和食品卫生。

  4应急响应

  突发事件发生后,所在区(市)县应根据情况尽快启动本级预案,市移民办根据突发事件的事态决定启动本级机关相应层级预案,做好突发事件的监控及后续工作。

  4.1Ⅰ级和Ⅱ级响应。

  4.1.1特大和重大突发事件发生后,应急工作指挥部启动本预案。

  4.1.2接到报告后,由市移民办应急工作指挥部指挥长统一领导、组织应急处突工作,分管副指挥长直接组织实施。市移民办全体工作人员保持24小时通信畅通,所有公开电话、值班电话专人值守。

  4.1.3市移民办工作人员按照职责分工,在应急指挥部的统一指挥下,立即组成现场处置工作组,进入事发现场开展工作。同时,立即将信息报送市委、市政府、省移民办和市维稳办、市信访办、市应急办。

  4.1.4协调突发事件涉及的区(市)县和市级相关部门统一行动,积极开展处置工作。

  4.1.5突发事件处置工作结束后,由指挥长决定终止Ⅰ级和Ⅱ级响应。

  4.2Ⅲ级响应

  4.2.1较大突发事件发生后,应急工作指挥部启动本预案。

  4.2.2接到相关信息后,在市移民办应急工作指挥部分管副指挥长的领导下,组织实施应急处突工作。市移民办各处处长保持24小时通信畅通,各处实行24小时值班,值班电话专人值守。

  4.2.3市移民办工作人员按照职责分工,在应急工作指挥部的统一指挥下,立即组成现场处置工作组,进入事发现场开展工作。同时,立即将信息报送市委、市政府、省移民办和市维稳办、市信访办、市应急办。

  4.2.4协调突发事件涉及的区(市)县及市级相关部门统一行动,积极开展处置工作。

  4.2.5突发事件处置工作结束后,由分管副指挥长决定终止Ⅲ级响应。

  5应急机制

  5.1应急体系

  根据移民维稳工作建立应急机制,排查划分移民不稳定因素和突发事件的一般预防区和重点预防区,加大对可能引发突发群体的性事件和矛盾纠纷的调解力度,做到发现得早、控制得住、处置得好,把不稳定因素和突出问题处理在萌芽状态,对早期发现的事件苗头及时预警,重大苗头向市委市政府及时报告,与地方各级各部门及时沟通,采取积极措施,把可能引发的突发事件控制在最低程度。

  5.2信息支持和信息报告

  市移民办及区(市)县移民办是突发群体的性事件苗头的监测单位,负责预警指导和组织实施工作,要建立上下左右互联互通、高效灵敏的应急信息支持络,对可能发生的危机信息及时处理。市移民办应加强与市级各部门的交流合作,及时掌握从公安、维稳、信访、安全、基层部门和移民群众的外来信息,发现异常现象和苗头,及时通报区(市)县有关部门,必要时派员调查核实并积极协助做好宣传解释工作。应急系统一旦启动,市移民办自然进入“24小时不间断值班状态”,视情执行“重大稳定信息紧急报送制”,保证突发事件处置过程信息渠道顺利畅通。

  5.3突发群体的性事件预警

  指挥部各成员单位对可能发生的突发性群体的性事件的信息来源,苗头倾向、发展势态要认真分析研究,作出正确判断,并以书面形式向应急工作指挥部报告。

  6信息报告

  突发事件报告规范和程序

  6.1信息报告要求。一旦发生突发事件,市移民办相关处室和区(市)县移民办应立即向市移民办应急工作指挥部报告,严禁迟报、谎报、漏报,事件发生和发展情况应随时续报。

  6.2突发事件信息报送内容。突发事件发生的具体时间、地点、规模、涉及范围、起因以及造成的人员伤亡、财产损失和设施破坏等情况;事发地党委政府及相关部门所做的主要工作和已采取的控处措施,需报告的其他事项和意见、建议。

  6.3突发事件报告时间

  6.3.1突发事件情况初报。突发事件发生后,市移民办相关处室及区(市)县移民办应在第一时间了解掌握所出现的情况,1小时内向主任、值班副主任报告初始情况,启动本预案,组成指挥部。

  6.3.2突发事件情况继报。在突发事件核实后,市移民办相关处室执行“随时报告制度”,将情况信息报告指挥部。

  6.3.3突发事件情况核报。指挥部在突发事件初步核实后,应在2个小时内报告市委、市政府,通报相关区(市)县和市级相关部门。

  7应急处置要求

  7.1突发事件发生后,要组织力量对其性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行客观评估,同时,按照处突预案主动、果断处置,防止因响应不及时、处置不当而造成更大损失。

  7.2现场处置的各项工作由各成员单位根据实际情况承担相应任务。对事态严重、规模较大、情况复杂、需紧急控制的突发事件,按指挥长的命令,视情临时设立政策宣传组、现场取证组、安全保卫组、综合协调组、后勤保障组、医疗救护组、疏导劝返组等处置工作小组,调配充实人员,以保证处置工作有序进行。各工作小组在指挥长的统一指挥下开展工作。

  7.3较大规模集访和群体的性事件中的上访移民需强制带离的,通过当地党委政府或有关部门接返或遣返。上访人员所在地党委政府及相关部门在接到通知后,应迅速派员接返上访移民。对不能及时疏导劝返的上访移民,应视情况设立或指定临时分流处置场所,在相关部门的配合下,于当日内将上访移民带至分流场所,并做好移民的遣返工作。

  8后期处置

  8.1应急预案实施结束后,移民大规模集访和突发性事件经过现场处置,疏散劝返处置后,要以地方党委、政府为主,共同做好集访移民群众思想稳定工作和矛盾化解工作,重点组织力量实施决策或承诺。

  8.2善后处理工作以事发地党委政府为主,上级领导机关应加强指导、协助、检查。主要包括对突发事件造成伤亡后的人员进行医疗救助或给予抚恤,对造成生产生活困难的相关人员进行妥善安置,对其它善后事宜应尽快给予协调落实。

  9监督检查、奖励与责任追究

  9.1本预案的检查监督主体为市移民办指挥部。突发事件处置工作进行中,指挥部视情况组成调查组,对事件的起因、性质、影响、责任、教训等问题进行调查评估,提出处理建议报告。

  9.2根据《中华人民共和国公务员法》,对在处置突发事件中表现突出的单位和个人给予表彰、奖励;对失职、渎职、违反相关规定,及在处置突发事件中未依法履行职责造成不良后果的,按有关规定对相关责任人进行责任追究;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  10附则

  10.1解释部门:本预案由市移民办负责解释。

  10.2施行日期:本预案自发布之日起实施。

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