地铁应急预案
在平平淡淡的日常中，有时会出现一些不在自己预料之中的事件，为了降低事故后果，总不可避免地需要事先编制应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？以下是小编为大家整理的地铁应急预案，欢迎阅读与收藏。
地铁应急预案1
1加强信息沟通，建立地铁公司内部天气预警机制
地铁公司与市政府、水利部门、气象部门建立工作联系，气象部门每日及时为地铁公司提供天气信息、预报。
控制中心及时掌握天气预报和动态，天气情况一日三查，根据天气预警信息级别，通过地铁公司内部的短信平台发送天气预警信息给公司领导、各部门，提醒各部门做好应急准备。
同时，在发生限速、停运等情况时及时通知车站、司机，并通过车站播音、PDP屏滚动字幕等媒体发布信息，告知乘客。
当控制中心收到预警解除的信息后，通过短信平台发送预警解除信息给公司领导、各部门。
2台风、暴雨前的安全检查
2.1收到台风、暴雨预警信息后，地铁公司各相关部门组织进行一次全面的安全检查。
主要包括与行车相关信号设备状态、车站漫水、隧道积水、碎石道床路等易受洪水、台风、雷电影响的方面，对查出的'问题与相关部门及时沟通，并要求在台风、暴雨到来前及时整改，确保正常行车组织不受影响。
2.2安全检查由地铁公司物资设施部牵头，机自、工务、供电、通号等中心安排专业工程师、巡检人员赶赴现场，开展设施设备检查。
机自中心要针对地面线路与地下线路接口处的雨水泵房、相邻地下站间的泵房等重点部位，由中心领导亲自带队进行检查，确保各个泵房内的雨水泵均能正常运转，地铁线路内的雨水能够及时得到排泄。
工务中心要加强对地面和高架线路路基、高架桥的巡视力度，确保能够及时发现异常情况。
通号中心、供电中心要加强对道岔、接触网的巡查，确保设备稳定，为地铁列车正常运营提供可靠保障。
同时各车站加强车站巡检，特别是高架、地面站，加强对线路、接触网、设备设施的巡检，对可能会受到台风、暴雨影响的重点设备设施进行重点检查，加固设备，以免被风刮落。
3加强防洪物资应急准备
在台风、暴雨来临前，地铁公司要组织对全线所有车站的防洪物资进行清点，重点是地下及地面车站。
各个车站要按要求配置防洪挡板、防洪沙袋、防滑垫等物资备品。
在台风、暴雨过程中，各个车站要及时启动车站防洪应急预案，预先在各出入口和站厅、站台放置防滑垫和提醒地面路滑标志，在车站地势较低的出入口设置防洪挡板或沙袋，防止雨水流入地铁站内，以保证乘客的出行安全。
台风、暴雨过后，根据强降雨情况及未来天气形势，对一些车站结构容易发生淹水、灌水的重点车站，要重新统计梳理防洪物资需求，及时增配防洪物资。
4加强台风、暴雨期间的运营管理
4.1控制中心随时向司机和车站了解情况，若发现或接报险情，及时通知各部门，根据情况要求派出抢险队。
天气预警到达12级时，立即终止受影响区段的运营。
4.2在台风、暴雨期间，列车司机要在列车运行中坚持不间断观望，要重点关注接触网有无异物悬挂，要以保证列车运行安全为第一要务，根据降雨、大风情况和观望视线及时降速。
遇台风、暴雨造成信号设备故障，采用特定行车办法行车时，以安全第一为原则，防止追尾，防止冒进，防止撞车挡。
4.3车站加强现场巡查，缩短内部信息通报间隔
首先，要加强现场巡视制度；其次是要注意车站物品。
要求巡站人员及保洁、保安密切注意车站物品，对于易飞易漂浮的物品要求及时发现并清理；第三，加强值班制度。
根据天气形势，在原有的站务中心领导及管理人员节假日值班制度基础上，重新调整和部署值班安排，保证突发情况发生时及时进行应急响应。
最后是设备部门组织相关专业人员在台风期间进行巡检，对行车设备、接触网、高架车站悬挂设施等重要设备进行巡视、检查，做好相关应急抢修的准备。
5应急抢险队伍保障
5.1车站抢险队应急保障
⑴站务中心成立中心级别抢险队。
由中心主任担任队长，中心全体管理人员为抢险队员，下设多个工作组，由各副主任担任组长，实行区段包干制。
按照住所就近原则，随时待命，支援防洪抢险工作。
⑵各车站成立生产级别抢险队。
由车站站长、车队长任队长，全体员工为抢险队员，随时待命。
在接到启动应急抢险通知后，抢险队长要立即赶到现场指挥应急抢险工作，各抢险队员也要立即赶到所在车站现场参与抢险。
地铁应急预案2
一、地铁车站大客流应急服务
(一)启动条件:突发性大客流即因地铁周边环境影响，或因设备故障导致设备能力不足等不可预见的情况造成突发性进/出站客流增大，超过车站设备承受能力的情况。(二)信息发布部门:地铁控制中心。(三)应急处理部门:受影响车站。(四)现场客运组织:车站发生突发性大客流时，由站长或值班站长负责现场客运组织，安排、监督各岗位的职责实施情况。
1．根据“三级客流控制”的原则，站长或值班站长在车站出入口、入闸机组、站厅与站台的楼梯/扶梯处进行客流控制；
2．站长或值班站长及时了解产生突发客流的原因、规模，及可能持续的时间，合理安排岗位；
3．车站行车值班员及时播放相应的广播疏导乘客；
4．值班站长及时组织人员维持秩序，理顺购票队伍，增设兑零点,对乘客做好疏导、服务工作；
5．票亭减缓兑零速度；
6．行车值班员监控15分钟进站客流变化。如车站现有人员无法应付突发性大客流时，值班站长组织驻站人员参与客流控制，同时安排行车值班员通知公安，报告行调请求支援；7．出现特大客流时，车务部门应立即请示运营总部，要求调派列车直达特大客流车站进行增援；
8．站台拥挤时，值班站长立即安排其他岗位员工或支援人员到站台维持候车秩序，对站厅与站台的楼梯、扶梯处进行第一级客流控制，先让下车乘客出站，再放坐车的乘客进入站台，控制进站的乘客人数。行车值班员及站台员工利用广播提醒乘客注意安全，同时加强对站台乘客候车动态及站台屏蔽门工作状态的监控；
9．若因设备故障，造成列车晚点，车站乘客拥挤时，车站值班站长安排行车值班员及时通知公安协助，安排巡视岗/客运值班员在出入口、票亭及进闸机前摆放立柱告示，告知购票进闸的`乘客客车延误信息。同时做好退票和公交接驳的准备工作；
10．由于特殊气象（如，暴雨）导致突发性大客流时，车站值班站长及时安排员工做好滞留乘客的疏散。
11．需调整本站员工工作岗位或工作内容时，由站长/值班站长根据现场情况组织安排；需抽调其他车站临时支援人员时，由站长/值班站长报车务部门生产管理人员，由车务部门生产管理人员协调人员配置。(五)结束条件
车站客流有效缓解，恢复正常，站长或值班站长报告地铁控制中心，经地铁控制中心同意后宣布结束预案的实施，各岗位员工恢复正常工作，临时支援人员在现场指挥的安排下回原车站/原岗位。
二、地铁车站大客流广播信息
车站大客流一般由行车晚点、重大节假日等原因引起，故可参照第一章第一节《行车晚点广播信息》进行广播疏导。
三、地铁车站大客流新闻通稿
记者月日从地铁公司获悉，地铁公司针对广交会期间（春节、元旦等重大节假日）出现的大客流，采取系列大客流疏散方案、增设售票点、多派发指引图和增派服务人员等措施。
广交会期间如遇突发大客流，地铁控制中心将根据情况，随时调动1、2号线备用车上线疏导客流。其间的周六、周日，地铁也将视客流情况，组织列车加开上线运营，地铁各相关车站根据15分钟进闸客流量，采取票亭开双窗口服务、设置1个或多个临时售票点、兑零点等措施，避免乘客排长队。车站换乘客流压力较大、运营安全秩序受到影响时，车站将会及时启动相应的客流控制措施，分批放行乘客进站，保证及时疏散大客流。
地铁应急预案3
第1节防汛措施
健全组织，加强领导。项目部成立以项目经理为组长，项目副经理和总工为副组长，项目部各部门负责人为成员的防汛抢险领导小组。各工区成立以工区长为队长的抢险队，抢险队人员配置按防汛抢险预案要求。建立并完善防汛制度。
①建立防汛安全责任制。根据项目经理负总责，各级管理负相应责任的规定，全面建立并执行防汛安全逐级负责制，责任目标层层分解，并逐级签订防汛安全责任状，形成一级保一级，层层抓落实的防汛安全生产责任制度。
②坚持汛期值班制度。汛期设24小时值班，值班室设在项目部办公室。
编制防汛抢险预案，并按预案要求建立健全各项组织和制度，配备足够人员，储备充足抢险物资和设备（详见表1：防汛物资储备）。
技术措施：
①汛期加强天气预报。汛期指定专人关注天气预报或与气象部门联系，并每天向组长汇报一次。
②各竖井井口施作45cm高的砼防水墙,各明挖临边施作不低于45cm高的砼防水墙。
③电工人员定期检修水泵，保证汛期性能良好。 ④保障部门备足防汛物资和设备，严禁挪作他用。 对职工加强防汛教育，提高防汛意识。
加强通讯联系。汛期防汛抢险领导小组所有成员和各工区负责人手机保持24小时开机。
加强配电管理，保证汛期用电安全和电力供应。
汛期来临前进行一次全面的防汛准备工作大检查，发现问题及时纠正。
表1防汛物资储备，抢险物资数量，水泥（t）20砂袋（条）1000水泵（台）6发电机（台）1雨衣（套）40手提灯（只）40铁锹（把）20方木（立方）3沙子（立方）100
第2节防汛抢险预案
防汛抢险工作坚持”安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的`指导方针，不断提高认识，克服麻痹思想，遵守工程建设防汛安全生产有关管理规定，及时掌握汛期情况，严格按照安全标准组织施工，并邀请行业防汛安全检查人员依法实施监督检查，全力以赴做好防汛抢险工作。
概述:北京地铁XX车站位于xx，是北京地铁xx线和xx线的换乘车站，结构复杂，施工难度大。施工方法有明挖、盖挖和暗挖。该处地势平坦，容易造成雨水汇集。汛期防汛形势比较严峻，必须做好各工区的防汛预案。
1、防汛抢险管理体系，内容详见附页。
2、防汛重点部位，各竖井井口和明挖基坑。
3、防汛安全保证措施、
(1)组织保证：成立以项目经理为组长、项目副经理和项目总工为副组长、组员由各部门负责人组成的防汛安全领导小组，工区成立相应组织，设防汛专职安全员、工班设兼职安全员，负责各项安全工作的落实，做到有组织、有计划的进行预测，做好事故发生后的预备方案。
(2)制度保证：建立防汛抢险安全责任制。根据项目经理负总责，各级管理人员负相应责任的规定，全面建立并执行防汛安全逐级负责
地铁应急预案4
一、适用范围
全镇范围内因寒潮及低温雨雪等极端天气引起的有可能给群众生产、生活及生命财产安全带来影响的各类问题。
二、指导思想
坚持人民至上、生命至上，统筹做好疫情防控和防汛救灾工作，坚决落实责任制，坚持预防预备和应急处置相结合，加强低温雨雪天气监测，及时排查风险隐患，有力组织抢险救灾，妥善安置受灾群众，维护好生产生活秩序，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
三、工作部署
1、加强监测预警和宣传引导。根据上级部门的检测预警预报，及时发布降温、雪灾、霜冻、道路结冰预警信息，利用微信公众号，及时发布气象预警信息，加强低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传，提高公众防护意识，同时充分运用“村村响”广播、LED、短信等方式，发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识。
责任领导：陈霖、钟和
责任单位：党政办、安办
2、确保交通运输安全通畅。把保安全、保通畅作为首要任务，针对低温雨雪天气影响重点区域，增加保障力量，加大巡查力度，及时组织力量做好公路设施雨雪冰冻灾害防御和应急处置准备工作。要加强警力调配，维护交通秩序，注意指挥、疏导行驶车辆，及时处理交通拥堵和道路安全事故，必要时暂时关闭易发生交通事故的`结冰路段，确保交通运输安全有序。
责任领导：刘峰、郑玉光、龚锦雄、钟和
责任单位：各村、派出所、道安办
3、确保电力通信正常运行。要加强输电线路和重要输变电设备的巡查，及时采取除冰融冰措施，防止因输供电中断造成大面积长时间停电现象，确保群众生活和重要用户用电。
责任领导：郑玉光
责任单位：供电所
4、确保生产生活秩序正常。要加强农业基础设施防冻措施落实，重点做好猕猴桃、高山蔬菜等农作物防冻，确保农作物顺利度过雨雪冰冻灾害。组织做好农村饮水安全工程供水管网巡查维护和应急抢修工作，保障群众生产生活用水。食安办要联系洋中市场监督管理所，加强市场监管，维护市场秩序。乡村振兴服务中心、林业站等部门要组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作，指导群众及时采取针对性预防措施。
责任领导：郑玉光、周昌红、钟和、雷郑延
责任单位：乡村振兴服务中心、水利站、食安办、林业站
5、切实做好救灾准备。要切实做好困难群众、弱势群体的防寒保暖工作，把御寒物资第一时间送到需要的群众手中，确保安全温暖过冬；要第一时间收集掌握灾情，积极筹措储备御寒物资并作好统筹调度，确保防寒及救灾物资随时调度使用；要加强对年老体弱、孤寡老人的关心关怀，加强慈善幸福院、孝老食堂的安全管理和服务保障，确保集中供养特困人员、在院老人等服务对象安全过冬。
责任领导：周昌红、钟和
责任单位：各村、民政办、安办
6、切实做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作。严格落实在建工地、交通客运、危化品企业、旅游等安全工作措施，加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒，防止取暖引发火灾、煤气中毒等事件造成人员伤亡。消防和安全生产等应急救援队伍要加强值班备勤，做到应急救援预案、队伍、装备物资“三到位”，随时做好应急处置救援准备。要做好寒潮重点影响地区景点设施设备的安全管理，做好安全警示、游客劝返、紧急疏散和救援救灾工作。各学校要做好学生御寒、视情停课等工作。
责任领导：郑玉光、钟和、雷郑延
责任单位：乡村振兴服务中心、安办、道安办、各学校
7、统筹抓好疫情防控工作。要始终绷紧疫情防控的弦，按照“外防输入、内防反弹”要求，坚持防疫防灾两手抓两手硬，落实预案措施、强化应急准备，切实保障人民群众生命安全与身体健康，加强冷链食品监管，坚决杜绝聚集性疫情发生。
责任领导：陈霖、钟和、郑云彬
责任单位：各村、食安办
8、强化值班值守和指导督导。各村、镇直各单位要在岗在位，严格落实24小时值班值守制度，认真做好信息上传下达，遇重大险情和灾情严格执行突发事件信息报告的有关规定，及时做好工作信息的报送，加强信息共享，提高应急反应和应急处置效率。
地铁应急预案5
1、总则
1.1编制目的
做好城市地铁事故灾难的防范与处置工作，保证及时、有序、高效、妥善地处置城市地铁事故灾难，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，支持和保障经济发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《国家突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于我国地铁(包括轻轨)发生的特别重大事故灾难，致使人民群众生命财产和地铁的正常运营受到严重威胁，具备下列条件之一的：
(1)造成30人以上死亡(含失踪)，或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒(重伤)，或者直接经济损失1亿元以上；
(2)需要紧急转移安置10万人以上；
(3)超出省级人民政府应急处置能力；
(4)跨省级行政区、跨领域(行业和部门)；
(5)国务院认为需要国务院或建设部响应。
1.4工作原则
(1)以人为本、科学决策
发挥政府公共服务职能，把保障人民群众的生命安全、最大程度地减少事故灾难造成的.损失放在首位。运用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。
(2)统一指挥、分级负责
在国务院的统一领导下，由建设部牵头负责，省(区、市)人民政府和国务院其他有关部门、军队、武警按照各自的职责分工和权限，负责有关地铁事故灾难的应急管理和特别重大、重大事故灾难的应急处置工作。
(3)属地为主、分工协作
地铁事故灾难应急处置实行属地负责制，城市人民政府是处置事故灾难的主体，要承担处置的首要责任。国务院各有关部门、军队、武警、省(区、市)人民政府要主动配合、密切协作、整合资源、信息共享、形成合力，保证事故灾难信息的及时准确传递、快速有效处置。
(4)应急处置与日常建设相结合、有效应对
国务院各有关部门、军队、武警和省(区、市)人民政府，尤其是地铁所在地城市人民政府，对事故灾难要有充分的思想准备，调动全社会力量，建立应对事故灾难的有效机制，做到常备不懈。应急机制建设和资源准备要坚持应急处置与日常建设相结合，降低运行成本。
2、组织机构与职责
2.1国家应急机构
国务院或国务院授权建设部设立城市地铁事故灾难应急领导小组(以下简称“领导小组”)。领导小组下设办公室、联络组和专家组。
领导小组办公室设在建设部质量安全司，具体负责全国地铁事故灾难应急工作。领导小组联络组由各成员单位指派的人员组成。领导小组专家组由地铁、公安、消防、安全生产、卫生防疫、防化等方面的专家组成。
2.2省级、市级地铁事故灾难应急机构
省级、市级地铁事故灾难应急机构应比照国家地铁事故灾难应急机构的组成、职责，结合本地实际情况确定。
2.3城市地铁企业事故灾难应急机构
城市地铁企业应建立由企业主要负责人、分管安全生产的负责人、有关部门参加的地铁事故灾难应急机构。
3、预警预防机制
3.1监测机构
城市人民政府建设行政主管部门负责城市地铁的运行监测、预警工作，建立城市地铁监测体系和运行机制；对检测信息进行汇总分析；对城市地铁运行状况进行收集、汇总分析并做出报告，每半年向国家和省级地铁应急机构做出书面报告。
3.2监测网络
由省级、市级建设行政主管部门、城市地铁企业组成监测网络，省级、市级建设行政主管部门设立城市地铁监察员对城市地铁进行检查监督。
3.3监测内容
城市地铁的规章制度、强制性标准、设施设备及安全运营管理。
4、应急响应
4.1分级响应
Ⅰ级响应行动(响应标准见l.3)由领导小组组织实施，当领导小组进入Ⅰ级响应行动时，事发地各级政府应当按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时向领导小组报告救援工作进展情况。
地铁应急预案6
一、应急预案的方针与目标
坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的'环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
二、应急策划：
(一)工程概况及地质条件
（1）工程概况
广州地铁三号线广州东站地处瘦狗岭南麓，地势略呈北高南低，地面高程为13.74～21.13m，北面有广园路，中部为铁路站场，南面为广州东站大片站房建筑。广州东站折返线大部分位于瘦狗岭下，其余部分位于广园东路下方。所处的地形起伏较大，地面高程为19.91～105m。广园东路及广园东路以南为山前冲积平原地貌为主，瘦狗岭地段为山地。广园东路上的地面和高架桥上交通繁忙。
广州东站主要包括广州东站及站后折返线暗挖隧道工程。站后折返线暗挖隧道下穿部分瘦狗岭地段、广园东路、广园高架桥等，起点里程为Y（Z）DK0+036.0，终点里程为Y（Z）DK0+336.676，总长为300.676m。广州东站暗挖隧道地表主要为火车东站站区，起点里程为YDK0+336.676,终点里程为Y（Z）DK0+605.182，总长268.51m。车站及折返线隧道防水等级分别为一级和二级。
（2）车站暗挖隧道
广州东站主体结构双线暗挖隧道，线路线间距为22.2m，位于火车东站南站房及铁路站场的下方，埋深25m左右，处于微风化岩层中，采用开挖跨度分别为12.3～13.1m（右线）和7.05～10.65m（左线）的两单洞暗挖结构；初期支护采用C20喷射钢纤维混凝土，承担施工期间的围岩压力，二次衬砌为C30（S8）钢筋混凝土；左、右线隧道在站台层由7个横通道连接，横通道宽度为3.5m、6m、6.3m不等，均为暗挖结构；初期支护与二衬间设全包防水层，防水层采用土工布+2.0mm防水板。
（3）站后折返线
站后折返线暗挖隧道包括单洞和双洞两种结构形式，断面为马蹄形断面型式，结构断面频繁，共有14种断面，开挖跨度为6.2～13.5m；结构采用复合式衬砌，初期支护分为：喷C20砼锚杆支护和喷锚+钢筋网+格栅钢架联合支护两种方式，在破碎带处采用大管棚超前注浆支护，二次衬砌为C30（S10）钢筋混凝土；在左右线端部设横通道1座，宽度为3.4m，横通道为暗挖结构，横通道内设泵房；初期支护与二衬间设全包防水层，防水层采用土工布+1.5mm防水板。
（4）工程地质
广州东站处在天河向斜的北翼，无断层通过。折返线隧道横跨白云山-罗岗断隆区及广州断陷区，线路在本段内穿越走向近东西向的瘦狗岭断裂带。该断裂带总体产状倾向南，倾角50～60度，为早期压扭性冲断裂转为后期张扭性断裂。该断裂带宽40～80米，据观测目前仍在活动。在线路范围内断裂带分布区域界限为左线ZDK0+140～ZCK0+185，右线YDK0+120～YCK0+165。
a地层岩性
本工程区段上覆土层为第四系（Q）土层，瘦狗岭断裂带以北岩性上部主要为震旦系石英岩、下部为发生硅化的变质砂岩（PZI）。断层带部位的岩性主要上部为断层碎裂岩，瘦狗岭断裂带以南岩性主要为白垩系上统大朗山组三元里段（K2d）砾岩、含粒粉砂岩。
b水文地质
本区间范围内无大的地表水系。
地铁应急预案7
1总则
1.1编制目的
为加强交通运输系统冰冻雨雪灾害天气的应急处置工作，有效应对冰冻雨雪灾害引起的突发事件，保证全系统抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减轻灾害危害，维护交通运输秩序正常，按照《常州市扫雪除冰应急预案》和《交通运输局应急预案体系》编制本预案。
1.2冰冻雨雪灾害
冰冻雨雪灾害是指由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成积雪、道路结冰，严重影响到城市道路交通运行，影响到社会生产和人民生活基础物资的保障和供给，并可能对人民生命财产安全造成危害的一种气象灾害。
1.3适用范围
本预案是对《市政府扫雪除冰应急预案》的响应。在市交通运输局管辖的行政区域和行业领域内，因受冰冻雨雪灾害影响系统正常运行，或引发行业突发事件时，适用本预案。
1.4应急处置原则
按照集中领导，统一指挥，分工负责，统筹安排，规范有序，科学应对的原则进行处置。坚持提早预防，充足准备，把维护社会生产和人民生活所需基本物资的道路运输保障作为核心任务，把保障人民群众的生命财产安全作为应急处置的重中之重。
在具体工作中：要坚持防范重于救灾，立足于桥梁、陡坡等道路交通重要部位不积、不冻、不滑、不堵；公路运行要先疏通，后畅通，先干线，后支线；旅客运输要先安全，后通行，先短途，后长途；城市公交要坚持先干线后支线，干线中优先保障BRT等运输量大，枢纽功能强的线路；对边远农村公交线路，积极主动请求属地政府支援。
2组织机构及职责
2.1组织机构
常州市交通运输局成立处置冰冻雨雪灾害应急指挥部，总指挥由交通局局长担任，副总指挥由局分管应急工作的副局长担任，成员由公路、运管、地方海事、航道、港口、公交、常运、机场、产业集团等单位行政负责人组成。
指挥部下设综合协调组，公路畅通保障组，水上畅通保障组，城市公交保障组，公路客运保障组，民航运输保障组，宣传报道组。
2.2工作职责
总指挥职责：统一领导全市交通系统应急处置工作，积极响应省厅、市政府对冰冻雨雪灾害应急处置的要求，决定“灾情预警、预案启动”等重大信息的发布；统筹调度全系统应急资源；负责或指示局应急办，完成市交通运输系统内外资源协调和应急联动处置等任务。在出现重大情况或需要发动其他社会力量时向市人民政府汇报。
副总指挥职责：协助总指挥做好抢险救灾运输的具体工作。
综合协调组职责：综合协调组设在局应急办公室，由安监处、局办公室和局信息中心组成。按照指挥部要求，以信息中心为主，完成应急值守、信息汇总、灾情跟踪以及授权调度等任务；以安监处为主，完成综合协调、灾情调查，原因分析和总结评估等任务；负责全系统范围内冰冻雨雪应急的日常管理，监督和指导局属各单位，开展有冰冻雪雨雪灾害的应急演练、宣传培训，检查应急物资储备等工作；以办公室为主负责接收和办理向市政府、省厅等上级部门报送紧急重要事项的任务。
公路畅通保障组职责：主要由市公路管理处和产业集团等组成，按照市局命令，启动应急预案，组织、调配机具和人员，保障辖区内国省干线公路、桥梁和西绕城高速公路安全畅通，协调解决在公路畅通保障任务中的各种问题。
公路客运保障组职责：主要由市运输管理处、常州市客运中心管理有限公司、常运集团等组成。负责公路客运运力筹措和调控、旅客集散等应急处置等工作。
城市公交保障组职责：主要由市公交集团公司组成，负责公交运力调控、公交保障、应急支援、重点站场及售票点疏运等工作。
民航运输保障组职责：主要由民航常州机场组成，当机场飞行区遇有冰雪天气，给航空器安全起降造成影响时，负责消除冰雪产生的安全隐患，在最短的时间内清除积雪积冰，恢复机场正常运行。
水路畅通保障组职责：主要由局港口处、市地方海事局和航道管理处组成，负责做好全市水路运输保障工作。
宣传报道组职责：主要由局办公室和宣教处组成，做好防抗雪灾等极端天气引发的公路和水上突发事件的宣传动员、新闻报道工作，及时收集灾情信息，指导并统一局属行业部门的宣传报道。
3监测与预防
3.1监测
局冰冻雨雪灾害应急办公室及时获取市政府或气象部门发布的有关冰冻雨雪灾害的监测预报信息，由交通运输局信息中心向局系统各单位发布。
3.2预防
各部门（单位）应根据时节特点，依据冰冻雨雪灾害的监测信息做好以下预防工作：
⑴结合实际，修订完善应对冰冻雨雪灾害的有关规章、制度和预案；
⑵开展冰冻雨雪天气条件下的生产安全和应急等相关技能培训；
⑶加强安全隐患排查和治理；
⑷组织应急物资、装备的检查、补充和整修；
⑸开展冰冻雨雪灾害防御知识的宣传教育；
⑹开展应对冰冻雨雪灾害的应急演练；
⑺加强应急值守；
⑻做好应对冰冻雨雪天气的其他各项准备。
4预警
根据冰冻雨雪天气对道路交通的影响程度，将冰冻雨雪造成的风险等级分为特别重大（Ｉ级）、重大（II级）、较大（III级），一般（Ⅳ级）。
具体标准依据市政府相关部门发布的预警等级信息。由局应急指挥部授权局信息中心发布预警信息。
5应急响应
预案启动后，指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统一部署，做好抢险救灾工作，并及时将灾情和救灾工作情况报告局应急办或应急指挥部，同时向局信息中心反馈情况。
5.1公路畅通保障组
5.1.1密切关注天气变化，做好气象监测和各类信息的汇总分析工作；
5.1.2全面掌握管辖公路路况，组织雨雪期间的道路巡查，争取做到早发现、早汇报、早行动，适时启动《常州市公路保畅通应急预案》，不等不靠，先行处置，在桥梁、陡坡等交通节点雨雪冰冻前采取防冻措施；
5.1.3依照管理职责，采取“定人、定责、定路段”的“三定”措施，有效处置冰冻雨雪；养护应急处置中心要组织有关职能部门，调集应急救援队伍和装备，针对灾害性质、特点和危害程度，采取相应措施。对发现的各类问题，不能解决的立即向上级主管部门报告；
5.1.4路政、养护部门做好公路、桥梁、施工路段作业现场的巡查。对路面、桥梁、施工路段、公路安全设施、行道树、公路边的山体、沿河（湖）以及易水毁路段存在的安全隐患，采取必要的安全防范措施。
5.1.5冰冻雨雪灾害造成公路中断或通行困难时，及时采取交通管制措施，协助相关部门疏导交通和维护交通秩序;对受伤害人员实施简单医疗救护措施，并向专业救援机构报告；各收费站应当开足收费道口，增加工作人员，加快通行速度；
5.1.6相关部门落实通信、应急值班与信息报告、生活后勤等保障措施。启用应急经费和应急救援储备物资，必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具；
5.1.7西绕城高速公路有限公司要积极配合路政大队和交警大队，在接受省公路路网调度指挥中心的指令同时，启动本单位预案，除冰扫雪，尽快满足通行条件，确保全省全市高速公路路网及时恢复运行，不拖后腿。
5.2城市公交保障组
5.2.1公共交通集团公司要适时启动《常州市公共交通集团公司抗大雪、冰冻天气应急预案》，做好大雪、冰冻天气情况下的公交运营工作，提高各部门在非正常情况下的应急反应能力和应急处置水平，防止次生、衍生事故的发生，确保旅客生命财产安全，尽量减少冰雪天气对公交运输的影响，努力使灾害造成的'影响和损失减小到最低程度，尽快恢复公交运营正常秩序。
5.2.2安全保卫部及时对重点线路、桥梁、隧道、场站进行安全巡视，冰雪天气的次日，凌晨4点前对重点线路、桥梁、隧道、场站进行安全巡视，及时排查隐患，并将相关信息与领导小组汇报。各汽车运营公司安全经理、安全科长对公司所辖路线进行安全巡查，排查隐患，并将信息上报安全保卫部。各汽车公司车队队长、安全员对车队所辖线路进行安全巡查，排查隐患，并将信息上报分公司。
5.2.3当冰雪天气状况发生后，组织人员到达站场，做好安全教育指导，在BRT站台内设立专人防护引导，做好清扫工作，防止乘客摔伤，并做好对滞留乘客的宣传安抚工作，防止各类违法犯罪活动和群体性的事件，确保运输安全稳定和乘客生命、财产安全。
5.2.4机务保障部门要指导各汽车运营公司机务部门做好车辆安防工作，确保车辆技术状况完好，各汽车运营公司机务部门组织维修人员对所属车辆安装防滑设备、设施。各公交线路保留适量应急车辆储备。完善车辆应急抢修机制，各汽车公司保修厂成立应急抢修小组；贮备相应车辆抢修物资，确保所有抢修人员、物资、设备能迅速集结调用。
5.2.5各汽车公司机务经理、机务科长、厂长在冰雪天气发生后的当日晚上，组织维修作业人员做好所有车辆的机务保障工作，必须确保车辆的出行安全。
5.2.6当发生冰雪天气状况影响运营时，营计保障应急领导小组应本着“保安全保畅通”的原则确定应急调整方案和车流疏解方案，及时收集现场信息，根据天气情况、道路情况实时调整行车计划并及时告知公众，向公众告知雪灾情况可能会发生由于人员拥挤不能运营准点，影响交通安全的线路会停开，并将停开线路公布，及时通知服务中心向公众解释，并请求政府部门给予支持帮助，清扫积雪，保证道路畅通，及时恢复停开线路，力争尽快恢复正常行车秩序。
5.2.7物资供应公司合理储备抗雪、防冻物资（防滑绳、防滑链、工业盐、铁锹、雨靴、雨衣、铲雪板、草包等），并在大雪、冰冻天气来临前及时发放各生产经营单位，并根据实际使用状况及时补充相关物资。
5.2.8科技信息部要及时将安保部提供的安全提示信息发送至运营车辆告知每一位运营驾驶员，每间隔一小时发送一次，做到及时提醒。通过科技信息平台对路况及驾驶员动态进行监控。
5.2.9鹏程公司落实保洁人员做好场站扫雪工作，对场站地面积雪进行快速清理，确保在头班车运营发车前将场站内积雪全部清扫完毕，如遇严重雨雪灾害，组织相关作业人员支援，若仍无法及时解决，将情况上报至集团公司应急领导小组。
5.3公路客运保障组
5.3.1市运输管理处要适时启动《节假日道路旅客运输应急预案》；及时准确掌握跨省市长途客运情况，协助相关客运企业做好滞留旅客的安置工作，检查督促并配合运输企业做好处置冰冻雨雪灾害和抢险救灾工作；加强对全市客运市场的监督管理，维护运输市场正常秩序。
5.3.2常运集团要适时启动《恶劣气候条件下紧急处置预案》：
5.3.2.1指定专人了解本地区及有关外省市气象预报，掌握不利于行车安全的气候变化和路况变化，及时上传下达。
5.3.2.2遇有大面积大雪、冰冻，相关人员必须24小时坚守岗位待命。启动预案由总经理发布行政命令，由董事长、总经理牵头成立临时领导小组，停班、发班等有关事宜由领导小组统一指挥，统一调度，其他任何单位和个人不得擅自行动。
5.3.2.3遇有大雪封路，公司暂停所有长途班次，视情况限制开通短途班次。如有长途班次在途中路遇大雪封路，要及时与公司取得联系，并就近进入停车场休息，如道路长时间不能开通，要妥善安置好乘客。
5.3.2.4各行车单位必须常备充足有效的防滑链、三角木等防滑应急设备，在能够预见到气候变化的情况下，长途班车必须配有防滑设备才能允许发车。
5.3.2.5在春运高峰期间，汽车站应请求武警、交警支援，做好滞留旅客的安置工作，确保不发生群体性的事件。
5.3.3常州客运中心集城际铁路常州站、长途客运站、轨道交通一号线、公交枢纽站（含BRT支线）、地下停车场、地下出租车停靠站于一体，客流量巨大。
由常州市客运中心管理有限公司牵头成立应急协调组织机构，在各自区域内发生可能影响其他单位或公共区域的突发事件时，可按照各自的应急预案先行处置，并向应急协调组织机构通报相关情况，相互支援；
遇有大面积大雪、冰冻，各成员单位应立即启动内部应急预案，做好旅客分流疏导工作，为滞留旅客提必要的帮助，妥善安置好旅客。
5.4民航运输保障组
当机场总值班获悉当晚有降雪，可能在飞行区形成积雪时，应适时启动《常州机场除冰雪预案》，通知各保障部门留足人员、车辆、准备除冰雪设备，一旦发生飞行区道面积雪，保证能及时开展清除飞行区积冰雪工作。
5.4.1当机场航务部气象台值班预报员获悉或预报当日或次日本场出现降雪，气温在零度以下并有可能在飞行区形成积雪/冰短时内无法清除等影响飞行安全的天气时，应及时通知航务部管制室，由管制室值班员及时报告机场总值班和机场保障部，经总值班同意，用对讲机通知机场各部门做好除冰雪的准备。同时，机场总值班应将情况及时报告机场飞行区除冰雪领导小组组长和副组长。
5.4.2当机场保障部获悉当晚有降雪可能在飞行区形成积雪时，留足值班人员，天气一旦下雪或结冰，保障部及时派出人员上跑道检查和测试，并将积雪的厚薄、种类及结冰情况随时通告航务部管制室。（如夜间降雪，飞行区管理室道面巡视员5:30巡视跑道，一旦发现跑道存在积冰、雪情况立刻上报调度、总值班）
5.4.3机场总值班根据机场保障部提供的现场检查和测试报告，并与航务部、机场保障部共同研究决定是否关闭机场或其他重要设施。当飞行区道面出现积雪或结冰直接影响飞机的安全起降安全且短时内无法清除时，应及时关闭跑道，报机场总经理并经总经理同意，指挥航务部管制室发出机场关闭的航行通告，并启动场道除雪预案，动员和组织全体员工积极开展除冰雪工作。（总值班负责发布除冰雪命令）
5.4.4在机场值班的各保障部门领导，应听从机场总值班的安排，积极组织现有人员开展除冰雪工作，另外，通知本部门的其他领导和员工做好准备工作，一旦需要将无条件赶到机场，积极参加清除冰雪活动。行政人事部（车管）负责安排车辆从常州市区内将员工接到机场。道面除雪作业期间，场道车辆做好吹雪车的引导，消防车做好突发情况应急处置，油料公司加油车到指定地点待命，做好吹雪车供油保障。
5.4.5当积冰雪较厚，机场总值班一方面利用机场现有设施设备组织开展除冰雪；另一方面应及时主动与部队和市政府联系，请求支援。
5.4.6飞行区道面清除积雪后，由机场航务部派出管制员和保障部跑道巡查员共同检查跑道，当达到恢复航班运行条件时，由航务部调度室按航行通告发布程序对外发布机场开放的航行通告。
5.5水上畅通保障组
港口、海事、航道等部门职责范围内，要加强处置雨雪冰冻灾害工作，减轻冰冻雨雪灾害对本市辖区港口码头、内河通航水域等造成的危害，保障水上运输以及码头的装运作业秩序正常。
5.5.1检查辖区内船舶、水上设施的处置冰冻雨雪灾害措施落实情况，及时发现问题，落实整改；
5.5.2加强对冰冻雨雪灾害期间的内河航运秩序管理，及时掌握各辖区处置雨雪冰冻灾害工作动态，全面了解灾情，督促相关单位迅速采取防灾、抗灾和救灾措施；
5.5.3及时协调、处理冰冻雨雪灾害期间内河水域突发性公共事件；
5.5.4当陆路因冰冻雨雪严重灾害而交通中断时，有能力组织水上运输社会运力，确保生活必需品能通过水上运输进入我市。
5.5.5加强对港口码头的作业安全监管，协调港口和码头等相关单位，做好扫雪除冰工作，消除危化品存储和管道运输设备等，在低温环境下的安全隐患，确保港口运营正常。
6后期处置
6.1响应结束
当冰冻雨雪灾害得到有效控制时，根据市应急指挥中心发布的结束冰冻雨雪灾害应急响应的指令，通知相关单位。
当应急处置工作结束，或者在常州气象台解除有关预警信号后，根据市应急办解除应急状态的通知，转入常态管理。
按照国家统计部门的要求，核实和统计局所辖范围的受灾情况，及时上报。
6.2灾后生产恢复与后期次生灾害预防
灾情得到控制后，各单位迅速采取措施，恢复正常的工作秩序和抢修严重受损的基础设施。
对应急中征用的物资，报有关部门按规定进行处置。
6.3灾害影响评估与应对工作总结
每次警报解除后，局属各单位应在3个工作日内向局应急办公室报告本次灾害期间的工作情况，总结工作经验和事故教训，进一步改进工作。
每年各单位应针对处置冰冻雨雪灾害工作的各个方面进行总结、分析、评估，找出问题，从处置冰冻雨雪灾害工作的各个方面提出改进建议，完善预案，以进一步做好冰冻雨雪灾害预防工作。
7附则
7.1奖惩
7.1.1对在处置冰冻雨雪灾害过程中作出贡献的先进集体和个人，按照有关规定进行表彰和奖励。
7.1.2对在处置冰冻雨雪灾害的过程中，有玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为的，视情给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
7.2预案管理
预案每两年修订一次。由局应急办负责编制和解释。
7.3预案实施
本预案自发布之日起实施。
地铁应急预案8
地铁作为城市重要的交通工具之一，每天吸纳大量的人群进行出行。然而，由于各种意外原因，地铁的正常运行也时常受到干扰。例如列车故障、乘客疏散、地震等情况，都可能导致地铁紧急停运或停电。在这些情况下，我们需要进行应急措施，以确保自身和他安全。下面将从我自身遇到的几次紧急情况中，总结出一些地铁应急心得体会，希望能帮助更多的人应对紧急事态。
无论是在地铁上还是在平常，好自己的安全是最为基本的。在地铁上，乘客们应该时刻注意身边的环境。警惕不明物品或可疑人员，随时做好保护。如果遇到突发情况，要第一时间按照车站工作人员的指引，做好自我疏散和转移。
地铁列车故障是较为常见的情况之一。在列车故障时，乘客不要惊慌失措。首先可以先以防止受伤为重点，确认自己身体状况是否正常，是否有地质性震动。然后按照车厢内工作人员的指示，有序地疏散到车外。如果故障发生在隧道内，要严格按照车站工作人员的指引，保持冷静，不随意行动。
在任何一种紧急情况下，都要排队有序疏散，不要私自挤压、争抢或抢破窗户等行为。如果遇到拥挤的情况，可以先找到距离较远的角落，保持生命安全。如果手上有微型灯或其它小型工具可用于照亮疏散路线，尽量向周围的人伸出援手。总之，大家要相互配合，保持安静，同时要随身携带应急装备如：口罩、手电筒、矿泉水等。
在地铁车厢和站台等场所，都配备有紧急设备，如：火警报警器、灭火器、应急电话等。在紧急情况下，乘客可根据不同的情况，利用这些紧急设备向相关部门求助。同时也要掌握一些紧急手段如自救、互救等，有助于加强自身抗压能力。
参与应急演练是提高应急能力的有效途径。许多地铁公司都会不定期地组织应急教育，向广大乘客讲解应急知识和操作技巧，并进行实际演习。在参加应急演练时，大家要严格按照操作流程执行，加强责任意识和意识，提高应对突发情况的能力。
地铁应急心得体会，涵盖了许多方面的'知识和技能。大家在日常中，应该时刻关注自身的安全，提高安全意识，增强应对突发情况的能力。同时也要与身边的人相互配合，为共同的生命安全奉献一份力量。
地铁应急预案9
为减少冬季低温雨雪冰冻灾害给人民生命财产造成的损失，保障道路畅通，完善我区交通系统应急预案体系，依据《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》等工作方针政策和省、市、区相关要求，结合《古城区交通运输系统自然灾害应急保障组织预案》制定本预案。
一、应急机构的组成和职责
应急机构：成立古城区交通系统冬季低温雨雪冰冻灾害应急救援领导小组，负责全区范围内公路交通冬季低温雨雪冰冻灾害下的应急处置工作。领导小组成员如下：
组长：李兆强（局长）
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。联系电话：
职责：
1、保障公路运输的安全畅通。
2、保障应急用车和救灾车辆的统一调配。
3、保证救援人员、救灾物资的及时运送及人民群众的及时疏散。
二、灾害分级
按照雨雪冰冻灾害影响范围和程度，分为特别重大雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）、重大雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）、较大雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）和一般雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）四级。
1、特别重大雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）
监测或预报全区大范围积雪深度在30厘米以上，或持续3天以上积雪深度超过20厘米；或者监测或预报全区大范围出现雨淞、冰凌直径在20毫米以上或道路结冰厚度在3厘米以上；或者监测或预报全区大范围日最低气温在零下10℃以下。
2、重大雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）
监测或预报全区大范围积雪深度在20厘米以上，30厘米以下；或者监测或预报全区大范围出现雨淞、冰凌直径在10毫米以上、20毫米以下，或道路结冰厚度在2厘米以上、3厘米以下；或者监测或预报全区大范围持续2天以上日最低气温在零下8℃以下、零下10℃以上。
3、较大雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）
监测或预报全区大范围持续2天以上积雪深度在10厘米以上，20厘米以下；或者监测或预报全区大范围出现雨淞、冰凌直径在5毫米以上、10毫米以下，或道路结冰厚度在1厘米以上、2厘米以下。
4、一般雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）
监测或预报积雪深度在10厘米以上；或者监测或预报出现雨淞、冰凌或道路结冰。
三、工作原则
1、以人为本，预防为主。把保障人民群众生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应对工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
2、统一领导、分级负责。在党委、政府的统一领导下，建立属地管理、分工负责、条块结合为主的管理体制，有效整合资源，形成应对合力。
3、强化基层，提高能力。认真抓好基层站所、企业、客运场所等基层单位和组织的应急管理工作，落实应对雨雪冰冻灾害的各项防范措施，提高基层防灾避灾能力。
4、依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。
四、工作重点
1、道路运输行业和公交行业运输安全，尤其是公交、危险品运输、长途客运、集装箱运输、车辆维修等。
2、水运企业、渡口渡船、港口码头运输安全，组织出航船只回渡口，保证安全。
3、水运设施和公路设施的安全完好。
4、在建工程的安全施工。
5、恶劣自然条件下，被堵塞公路或被毁（损）公路、桥梁、隧道、涵洞等设施的抢通、抢修等，确保公路的畅通。
6、抢险、救灾人员、物资、设备的疏送及滞留旅客的疏散工作。
五、应急预案的启动和解除
启动：冬季低温雨雪冰冻灾害预报发布后，按市、区相关部门的统一部署，启动应急预案。
解除：符合下列条件的`，在经市、区相关部门同意后，方可解除。
1、险情排除，道路恢复通畅。
2、现场抢救活动已经结束。
3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。
六、应急准备
应急预案启动后，各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备：
1.安全办负责与市交通运输局、区政府办、区安监局、区公安局等部门和有关领导的联系和协调，指导应急救援和善后处理工作，及时向有关领导请示汇报，与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。
2.地方公路管理段负责组织人员做好道路的抢修准备工作，集中道路抢修队伍，调用道路抢修的物料和设备，采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰，在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复，难以及时修复的，应当向区人民政府或市局请求支援。
3.地方海事处、古城区交通运政管理所负责按照应急客货运输的要求，组建运输队伍，落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。
4.办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障，确保与市、区有关领导和部门的信息畅通，所报信息涉及县相关部门的，要征求意见，报局领导审查后上报。
5.地方公路路政管理大队加强信息调度，掌握紧急情况，做好人员和物资的运输指挥和疏散工作，维持交通秩序，对公路、水路安全隐患进行排查并及时处置。
6.需要其他单位支援的，向区人民政府申请。
七、应急行动
冬季低温雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是：
1.在市、区相关部门的统一领导安排下，迅速进入岗位，随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍，要由单位的主要领导带队，做到人员齐整、装备精良。
2.按照市、区相关部门的统一部署，首先保障抢险救灾道路的安全畅通，及时对公路进行抢修、加固，并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运，按照先重点、后一般的原则，派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置，迅速展开救援，抢救运送受灾群众和国家重要财产，调运受灾群众急需的生活必需品。
3.根据灾情变化和救灾需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进行调度，满足道路运输需要。
八、应急工作要求
（一）元旦、春节即将来临，地方公路管理段、路政大队要进一步加强公路的安全巡查及养护管理，及时对路面坑凼、公路塌方、泥石流、路基缺口等病害进行抢修，可能危及行车安全的，要加强安全管理，设立明显的警示标志。
（二）各部门及时补充储备抢险物资、抢险机具，做好准备工作。
（三）严肃纪律，做好节假日值班安排。严格实行领导带班24小时值班制度，值班人员要坚守岗位，认真做好记录，发生灾情、险情，及时按程序上报。
（四）服从统一调度，一旦出现严重灾情，各部门人员应在应急救援领导小组的统一领导下，积极开展应急抢险工作。
（五）加强抢险救援现场管理，确保人员安全，科学分工，避免人员伤亡和财产损失。
九、责任追究
本预案启动后，凡与执行应急任务有关的单位必须无条件执行命令。对拒不执行上级命令，因玩忽职守、贻误时机造成重大损失的单位、直接责任人和工作人员将严肃处理，违反国家法律法规的，按照有关规定处罚。
十、本预案由古城区交通运输局负责解释，自发布之日起实施。
地铁应急预案10
铁路是我国重要的交通运输工具之一，随着我国铁路建设的快速发展，铁路施工安全风险控制上仍然存在一系列问题，铁路现代化安全管理面临新的挑战。把安全风险管理这一理念引入铁路施工建设，满足了铁路现代化建设安全管理的发展需求。改建铁路漯阜线增建第二线工程LFSG-2标段，起点里程为K99+400，终点里程为K195+700，标段全长106.349公里。安全风险特点：线路里程长、营业线并行地段多、线路站场改造多、桥梁特殊结构物多、平改立多。通过牢固树立安全风险意识，准确识别和研判安全风险，有效实施风险控制降低工程施工安全风险，积极预防和遏制事故的发生，确保了施工运输两不误。具体做法如下：
1 建立安全风险管理体系
根据现场实际情况，项目部成立以项目经理为组长的风险管理组织机构，其主要职责是：负责制定安全风险管理实施细则、制度；组织对项目工程进行安全风险的危险源辨识、评估，划分风险等级；组织编制、审查、验算安全风险分部分项工程安全专项施工方案；编制应急措施方案；组织对施工人员进行安全风险知识的教育培训；建立动态安全风险管理台账，信息管理和现场检查、监控及督导考核等工作。项目部下属的各部门或单位同时设立组织，明确职责，从而建立起健全的安全风险管理体系。
2 准确识别和研判安全风险
项目在开工前先做好危险源辨识、分析评估、划分风险等级等基础性工作。
2.1 危险源辨识及评估
工程项目的危险源辨识，邀请工程经验丰富及理论水平较高的工程技术人员、管理人员和研究人员一起参与，其中采用专家对风险辨识的信息特别重要。首先利用风险调研表或检查表建立初步危险源清单，对现场进行风险勘查，系统分析各种影响因素。清单中明确列出客观存在的和潜在的各种危险。其次根据危险源辨识的结果对危险进行整理，并筛选与活动直接相关的各项风险，删除其中与活动无关或影响极小的风险因素及事故，并进一步进行识别分析，确定是否有遗漏或新发现的危险点。在危险识别和筛选的基础上，以表单形式给出详细的危险点，列出已辨识的危险因素清单。最后在危险发生的可能性及损失进行估算的基础上，对危险进行等级评定、风险排序与风险决策。我部就识别出危险因素261条，如表1所示。
2.2 划分风险等级
根据工程建设项目特点，在危险源辨识、评价的基础上，按照工程建设控制难度和风险划分的具体要求（一般各建设管理部门也有自己具体的划分标准和要求），将各项工程安全风险划分低度风险、中度风险、高度风险和极高度风险四个等级。风险等级评价为高度风险和极高度风险的工点统称高风险工点。划分后的各风险工点以表格的形式列出并公布，以便全面掌握，如表2所示。
3 实施安全风险控制具体措施
3.1 编制安全专项施工方案
对列为风险工点的施工工点，在施工前须编制安全专项施工方案。方案先由项目内部审查，再报相关上级部门审批后实施。一般专项方案的编制包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书和相关图纸七个方面。其中安全保证措施包括组织保障、技术措施、应急预案、检测监控等内容。有涉及结构安全的临时结构时，对其结构安全性进行验算确认，一起附在安全专项方案内，作为审查的依据。
3.2 专家论证
对列为高度和极高度风险等级的分部分项工程，还应邀请专家组对方案的完整可行性和科学合理性、计算书和验算依据是否符合有关标准规范、安全施工的基本条件是否满足现场实际情况等进行论证审查。评审后按专家意见修改并完善方案。如钢桁梁的拼装、拖拉施工的`安全技术方案就经过专家三次审查，根据专家意见修改后的方案组织施工，为施工提供了安全保证，确保了施工安全顺利的完成。
3.3 人员的管理
组建架子队，便于人员管理。现场施工基层作业队按架子队的模式组建，专职队长、技术负责人，技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长为主要组成人员。主要作业人员为劳务企业的劳务人员和签订劳动合同的其他社会劳动者，他们具有相应的作业技能，经过岗位培训合格后再持证上岗。主要管理人员由具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验的正式职工担任。该管理模式有利于现场的施工管理，也保证了安全措施的落实。
3.4 做好安全风险培训是安全管理的关键
安全教育和培训是安全管理的重要工作，是全面提高施工作业人员安全知识、安全意识的重要手段，也是全面提升施工作业人员业务素质的关键。架子队的安全风险教育培训从下几个方面入手：一是根据论证通过后的安全专项方案编制作业指导书和作业标准，印制关键工序要点控制卡片，发放至架子队的作业班组，并进行讲解学习，有利于安全专项施工方案的细化实施；二是将有关风险控制措施、工作要求、工作标准，向作业班组、作业人员进行详细的技术交底和说明，并跟班作业落实；三是对参与风险工点施工的人员进行针对性的岗前安全生产教育和风险防范培训，未经教育培训或培训考核不合格的人员，不得上岗作业；四是教育作业人员，按照劳动防护用品使用规则和防护要求正确使用护品，使作业人员做到“三会”：会检查护品的可靠性、会正确使用护品、会正确维护保养护品，这样确保施工生产过程中作业人员免遭或减轻安全风险带来的危害；五是通过安全座谈、板报、事故案例、安全知识竞赛、考试等方式使安全意识深入人心。
3.5 危险源公示和包保跟班盯控
危险源的公布和公开，有利于施工作业人员对现场危险加强戒备和预防。在高风险工点明显处设置危险源安全公示牌，公布存在的危险源、可能产生的事故、明确控制措施和预案、指定责任人等。责任人一是对专项方案实施情况进行现场跟班作业，二是对现场的危险源进行监测。责任人包括现场指挥和包保人员，时刻关注本区域安全动态，危险源若发生变化，尤其是升级时，应及时采取有效防护措施，确保安全。同时在现场设置检查指导本，记录各级包保人员检查风险工点时发现的问题、整改措施及整改复查情况，严格落实包保责任制。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及行车或人身安全紧急情况的，及时组织作业人员撤离危险区域，并组织应急抢险。危险源的销号必须在确定无安全隐患时才能实施。通过跟班包保有效地降低了安全风险，减少了事故的发生，避免了人员伤亡和财产损失。
3.6 落实责任、加强考核
安全风险管理的责任按照“逐级负责、专业负责、分工负责、岗位负责”的要求，明晰每个单位、每个部门、每个岗位的安全风险管理职责，责任到人。同时，还加强检查考核，尤其是表彰奖励先进，惩罚处理后进。充分发挥和调动了全员安全意识。
在安全考核实施上，采取以下几种做法：一是制定安全生产风险管理考核管理办法，作为每月考核的依据；二是将安全风险管理的考核与奖惩制度有机地结合起来，提高员工执行安全风险管理的自觉性；三是奖惩严明，在实际考核时不偏不倚、公开公正，确保考核的严肃性和权威性；四是多树立先进个人和安全标兵，发挥“形象激励”、“内在激励”、“荣誉激励”等方式的激励作用，形成人人争做安全标兵的良好氛围，促进了安全风险管理的实施。
3.7 应急管理
“安全第一，预防为主”是安全生产的原则，建立事故应急救援体系、制定应急救援预案并定期演练是保障安全生产的一项重大举措。如消防、防洪、触电、高处坠落、坍塌事故等基本应急预案，还有爆炸、食物中毒、营业线事故等重大应急预案。制定预案时，应充分考虑现有物质、人员、危险源的具体条件，针对各风险工点的危险源和危险目标制定具体的应急措施。应急预案的制定对及时、有效地进行安全应急救援提供了保障。
4 结语
目前漯阜增建二线工程施工已接近尾声，通过推广安全风险管理，对现场施工采取危险源辨识、风险评估与评价、风险控制及事故应急救援等安全风险管理措施，现场施工基本安全平稳可控，未发生重大安全事故，效果良好，为铁路建设做出了贡献。
地铁应急预案11
中铁三局集团有限公司承建的钱江新城地下空间连接Ⅱ标工程，为了使我部防汛、防洪工作按规范化操作，提高效率，便于指挥机构组织抗灾抢险及各单位、部门之间的协同作战，保障广大职工的生命财产安全，减少灾害损失，特制定项目部防洪、防汛应急救援预案。
一、防洪、防汛防台紧急救援领导小组和管理职责：
（一）组织机构
项目部成立防洪、防汛防台紧急救援领导小组。防洪、防汛防台领导小组组长由项目部经理担任，副组长由项目部总工和党支部书记、生产副经理担任，组员由各部门负责人组成。
组长：张艳文
副组长：杨华斌、温元平、余涛、黄荣
组员：胡时保、许月辉、赵红岩、张守峰、耿秉欣、孙传宝、杜玉培
防洪、防汛防台应急救援领导小组办公室设在项目部安质部。
项目部应急救援电话：胡时保，0571-86855198
1、救援指挥组
组长：张艳文
组员：杨华斌、温元平、余涛、黄荣
2、抢险抢修组
组长：张艳文、杨华斌
组员：黄荣、许月辉、赵红岩、
3、通讯联络组组长：郭家驹
组员：李钢柱、谢志勇、张永强
4、医疗救护组组长：张英英
组员：杨淑志、夏从阳、席菲菲、高秀丽、杨鑫
5、疏散协调警戒组组长：胡时保
组员：焦世哲、杨善亮、刘建卫
6、后勤保障组组长：张守峰
组员：孙宝传杜玉培张志杰
7、项目部人员台风紧急疏散地点及分组：
地点：定海村杭达路西34号
第一小组：组长张艳文
副组长黄荣
组员许月辉耿秉欣赵红岩
孙宝传杜玉培张志杰
张守峰乔保恒
第二小组：组长杨华斌
副组长余涛
组员张阳林张英英杨欣
胡时宝杨善亮刘建卫焦世哲第三小组：组长温元平
副组长谢志勇
组员郭家驹夏从阳张永强李钢柱杨淑志
（二）管理职责
1、应急救援领导小组：负责本单位“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，并组织预案的培训、演练和实施；检查督促做好防洪、防汛防台的预防措施和应急救援的各项准备工作；负责事故的控制、救援、查处等管理指挥工作。
2、救援指挥组：负责调集人员、救援物资、车辆、抢救器材；负责事故现场的指挥工作。
3、抢险抢救组：主要负责事故现场的处置。根据洪水、汛期实际情况，及时制定处理方案，有效地遏制洪水袭击及蔓延。
4、通讯联络组：主要任务是负责向社会救援机构报警，请求提供帮助，报警时要说明洪灾发生时间、地点、方位，事故是否造成人员伤亡等情况。报警后，要立即派人在事故发生路线和交叉路口迎接救护车等救援车辆。负责事故处理中各救援
队伍之间的通讯联系，并在紧急救援领导小组组长的授权下向上级应急中心和当地公安部门、地方防洪、防汛办报告。同时与当地气象局联系，及时了解当地降雨量，迅速向领导汇报水位情况。
5、医疗救护组：负责现场的`医疗救护，组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员，对事故中的轻伤人员，现场及时包扎救治。伤情严重的，专人负责送至附近医院紧急抢救。
6、疏散协调警戒组：洪水发生时，以最快的方式赶到受灾地点，负责受灾地点的人员、机械、材料等安全疏散工作，设置警戒，保证现场救援秩序井然有序；实行封闭管理，负责施工道路的管制工作，保证现场及救援道路畅通。
7、后勤保障组：接到任务后，以最有力的方式，确保应急救援车辆、物资、通讯设备、资金等物资的供应和通讯畅通；及时通知项目部救援车辆迅速开至事故地点实施抢救工作；负责伤亡人员的亲属接待、安抚和善后理赔工作，保障社会稳定。
二、可能遭受洪水侵害区域明挖基坑、新塘河及施工现场
1、建立各项防洪、防汛防台责任制和工作制度，防洪、防汛防台风责任要落实到部门、落实到人员。要树立建重于防、防重于抗、抗重于救的防洪、防汛防台工作方针。
2、台风易发期要随时和当地气象部门取得联系，得到预报情况后要认真分析防台风形势，明确防御重点，制定防台风预案，尤其是研究和落实防台风措施和人员、施工机具安全转移预案，并做好各项防台风准备工作。
3、设立专职值班人员，加强对天气预报资料的收集，根据天气情况对施工计划和安排进行调整，台风、暴风雨期间，对新塘河上游水位进行24小时监测，掌握河流情况，一旦水位上涨，启动抽水泵进行动力抽排，并要求突击小组组长现场值班，有关人员及时到位。项目部各部门领导要及时进岗到位，要加强值班，及时掌握汛情、工情和突发性灾情，并及时处理和上报。
4、从实战要求出发，组织防洪、防汛防台风抢险队伍，补充储备好防汛抢险物料。要对防台风抢险队伍进行必要的培训和演练，切实提高防台抢险水平。按标准备足各种防雨、防洪、防汛、防台抢险物料，做到宁可备而不用，不可用而不备，确保能够及时足量调拨到位，发现险情及时排除，保证施工不受影响。
5、雨季及洪水期新塘河水流增大时，与杭州市河道管理部门和市政公用设施管理部门联系，控制新塘河上游入口处水流，减轻施工导流段过水水量。在雨季来临之前，认真做好职工住处、施工场地及主体工程的防水、防洪排水工作，及时完善洞外排水沟等设施。
6、险情发生后，领导小组立即带领抢险队员赶赴现场，全力做好抢险工作。先转移人员和机械再转移材料到安全地带。
7、领导小组应保证抢险物质、设备、后勤供给及通讯畅通。
8、在抢险过程中，须紧急调用的物质、设备、人员和可用场地，任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。
9、台风过后，及时进行全面的安全检查，修复被损设施，清理杂物，排除隐患，及时恢复正常的施工生产。
10、如果汛期来临，水量增大，导流管不能满足流量需求的情况下，可采用紧急预案，开坝放水
三、应急准备
项目部应成立“青年抢险队”，经常对抢险队员进行防洪、防汛防台演练和培训教育。做到有指挥、有部署、有方案分工明确实施救援。
四、应急物资的准备和检查
1、根据实际情况备足应急物资及应急资金保证。
2、根据工程实际情况备足沙袋、木材等材料放于指定地点应急备用。
3、加强对各种防护设施的日常管理，定期检查，随时保持良好状态。
五、培训和演练
项目部安质部负责组织“应急救援预案”的培训和演练，每年进行一次模拟演练。各部门按其职责分工，协调配合演练工作。演练结束后由组长组织对“应急预案”的有效性进行评
价，必要时对“应急预案”进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保存。
六、奖罚制度
1、对在防洪、防汛防台中有突出贡献者由施工安质部写出书面材料上报项目部，项目部按相关办法进行奖励。
2、对在防洪、防汛防台抢险中不听指挥、影响急救工作顺利进行者将按企业相关制度进行追究，触犯国家法律者移交当地司法机关处理。
3、本预案执行情况由项目部安质部监督落实。凡在抢险过程中，有失职行为或者因领导不力造成重大损失的，将依照有关规定给予处分并追究责任。附件：主要人员通讯录。
地铁应急预案12
为了确保地铁运营安全及乘客出行安全，应急预案对于地铁暴雨天气应急事件进行预防和应对。
一、预防措施
1.设立天气监测预警系统，实时监测当地天气变化，及时发出预警信息；
2.加强排水系统的维护，确保排水体系通畅；
3.加强设施的维护，修复漏水、渗水等问题；
4.提高工作人员气象意识，进行防范措施的宣传，指导乘客采取适当措施进行防范。
二、应急响应措施
1.当气象监测预警系统发出暴雨预警信息，立即启动应急响应机制，组织地铁站点和车站相关人员实施应急响应；
2.组织人员在重要设施设备周围进行巡查，确保设施设备正常运行；
3.加强对水害隐患处的查看，及时对隐患处进行封堵和排水处理；
4.在车站设立应急疏散通道，做好应急疏散措施；
5.在车站和车厢内开展应急宣传教育，及时向乘客释放最新的'信息。
三、指导乘客应对措施
1.提醒乘客出行前要注意气象预警，通过多种途径及时了解天气情况；
2.在车站和车辆内不要乱扔垃圾，确保地铁站点和车站内部通道畅通；
3.遇到暴雨天气，不要随意涉水，特别是在高地势场所、淹水区域、桥梁或下穴洞的地段应更加谨慎；
4.在地铁通行时要保持耐心，遇到不便利拥堵区域应积极配合工作人员指引；
5.对于老人孩子等体力较弱的人员要给予照顾和帮助。
四、维护安全的专项策略：
1.及时监测暴雨等气象条件，确保运营安全；
2.积极组织清理排水系统及积水处，确保隐患消除；
3.开展应急预案研讨，提高工作人员应急处置能力。
应急预案的制订是地铁安全运营的重要保障，必须加强科学研发，科学规划，不断提升地铁应急管理水平，确保地铁运营的安全稳定。
地铁应急预案13
为加强盱眙城区扫雪除冰工作，确保降雪后城市道路畅通、交通安全和环境整洁，结合县城管局工作实际，制定本预案。
一、组织领导
成立盱眙县城管局扫雪除冰保障道路畅通工作领导小组。
组 长：黄银林
副组长：
成 员：
二、工作目标
动员全局人员树立以人民为中心的思想，体现城管队伍关键时候“拉得出 打得响”的.责任担当，振奋精神、科学调度，积极做好扫雪除冰工作，及时清扫、铲除城区主次干道、重点交通路口、坡道的积雪和冰块，消除隐患，保障城区道路畅通和交通安全。
三、人力、物资及装备保障
（一）人员保障：除值班值守人员外，全局全员上阵。
（二）车辆保障：铲雪车7辆、撒盐车4辆、拖盐保障车1辆。
（三）物资保障：铁锹（锨）500把、扫帚200把、工业盐50吨。
（四）宣传保障：局办公室、数字城管。
四、区域分工
局办公室负责掌握气象信息，及时预警，重大降雪启动预案。
（一）由北向南，交通路口
1.盱马线（十里营大街）（90人）
领队：潘顺利 责任部门：市容市政
——县政府红绿灯及周边
西北角（近中央公园一侧）：侯士强带领三中队、错时办、停车中心及办公室共25人；东北角（近山水商务大厦一侧）：尤建军带领二中队共25人；西南角（近中澳生态游园、锦绣乾城一侧）：王锋带领一、二中队共40人。
2.山水大道（97人）
领队：高永斌 责任部门：环卫中心
——龙虾城红绿灯（47人）
杨兆军带领汪月、张远清队：西北角（近龙虾城一侧）12人；东北角（近水韵长淮一侧）13人；西南角（近中澳生态城一侧）12人；东南角（近中央公园一侧）10人。
——都梁大道（凤悦天晴）红绿灯（31人）
袁忠禄带领秦文队：西北角（近海通建材城一侧）11人；东北角（近中澳生态城一侧）8人；西南角（近海通时代广场B区一侧）6人；东南角（近凤悦天晴一侧）6人。
——淮河明珠路（於氏龙虾）红绿灯（19人）
万立志带领张晓莉队：西北角（近新建家具城一侧）5人；东北角（近红胖胖龙虾一侧）4人；西南角（近於氏龙虾一侧）5人；东南角（近帝景国际一侧）5人。
3.甘泉西路（107人）
领队：张海明 责任部门：路灯场馆、渣土办、环卫中心
——新马中学红绿灯（路灯场馆29人＋渣土办12人）
西北角（近农商行一侧）、东北角（近新马中学一侧）：董启伦带领渣土办12人；西南角（近奥体一侧）：薛勇带领葛超等共14人；东南角（近山水广场一侧）：郭月明带领毕书超等共15人。
——中央商场红绿灯及泵站路坡道（环卫中心66人）
魏东带领周维芳、丁艳队：西北角（近国税一侧）21人；东北角（近四季华庭一侧）15人；西南角（近中央商场一侧）20人；东南角（近金源花苑一侧）10人。
4.金鹏大道、五墩西路（111人）
领队：何海 责任部门：环卫中心、执法大队
——三分校红绿灯（环卫中心24人）
戴莹莹带领杨琴队：西北角（近八岔小区一侧）8人；东北角（近春梅卤菜店一侧）5人；西南角（近九龙广场一侧）5人；东南角（近金海柏樾一侧）6人。
——五墩红绿灯（执法大队45人）
西北角（近电信大厅一侧）：李文、蔡进带领张贵龙等共12人；东北角（近万润发一侧）：仲军、蒋宇带领吴宗良等共12人；西南角（近海澜之家一侧）：汤习文、卢星宇带领黄业坤等共12人；东南角（近五墩广场一侧）：张宏、张天宁带领史慧等共12人。
——中医院路口（环卫中心42人）
王正贵带领莫从梅、蒋春华队：西北角（近中医院停车场一侧）12人；东北角（近中医院一侧）10人；西南角（近宝诺丽婴一侧）10人；东南角（近中行一侧）10人。
5.淮河东路、淮河北路（153人）
领队：张滢滢 责任部门：局办公室、执法监督科、数字城管、环卫中心、山城市场
——都梁公园红绿灯及迎宾路坡道（环卫中心50人）
周勤带领赵明月、叶丽队：西北角（近怡和家园一侧）10人，东北角（近鼎鼎烟酒店一侧10人；西南角（近农行一侧）15人；东南角（近执法岗亭一侧）15人。
——新华书店红绿灯（机关各科室24＋数字城管8）
杨正军、李琼带领32人。
——斩龙涧坡道（山城市场12人）
吴双会带领李新天等共59人。
6.城区各公园场馆及出入口周边道路（65人）
——中央公园及其周边：王根群带领袁翠珍、汪新武等共9人。
——山水广场及其周边：刘静带领吴娟、刘树秀等共8人。
——南苑广场、明珠广场、世纪游园及其周边：徐生勇带领侯卫芳、钱厚芹等共7人。
——洒金桥及其周边：洪萍带领高翠香、王华等共10人。
——奥体中心及其周边：邹怡带领余银花、万岁娥等共9人。
——城市桃源及其周边：李静带领陈红梅、葛桂琴等共8人。
——象山公园及其周边：王保娟带领侯娟、李保安等共4人。
——迎宾公园及其周边：王万兵。
——中澳生态园及其周边：毕娟带领曹方方共2人。
——淮河馆及其周边：王艳带领李艳玲等共4人。
——地质馆及其周边：赵雪梅带领倪红艳、杨静等共3人。
——历史馆及其周边：暂不安排。
7.公厕、垃圾中转站等环卫设施及周边（环卫中心59人）
——城区58座公厕及其周边：周宏带领张加琴、张红、茆志鲜、孙创业等共45人。
——城区6座垃圾中转站及其周边：谈志进带领中转站操作工共14人。
——圣元环保及其进场道路：林建武带领圣元工作人员共20人。
（二）由主到次，车辆路线（34人）
1.铲雪车7辆
2.撒盐车4辆、拖盐保障车1辆
五、响应时间
六、工作要求
（一）所有人员雨雪冰冻期间不得请假，24小时手机畅通，服从领导小组统一调配，迅速行动。
（二）在清扫冰雪时，应按照先背阴后朝阳、先重点路口后一般道路的顺序，完成清扫。
（三）提前做好相关车辆的防滑工作，所有垃圾运输车辆应在保障安全的前提下完成垃圾转运工作。
（四）工业用盐对道路、土壤以及绿化均会产生不同程度的伤害，使用应必要且适量。
地铁应急预案14
一、预案目的
为保障乘客的生命安全和线路运营的正常进行，在地铁遭遇暴雨天气时，制定本应急预案。本预案适用于全路网，旨在建立相互协作、科学疏导、紧急救援和安全排涝的指导原则和操作指南，合理分配各类资源和应急力量，实现资源最大化利用，有效缓解、减轻灾害事故带给社会的不良影响。
二、应急组织机构
1.指挥部：成员包括地铁公司管理层、安保部、站务部、车辆检修部、行车调度部和物资管理部等，以及与市气象局、城市交通部门和相关医疗卫生机构之间建立联系的.负责人。
2.疏导组：在指挥部的统一领导下，由派出所、城管部门和安保部门等组成。
3.应急救援组：由医疗卫生机构、消防队、应急管理部门、公安、特种救援队等组成。
三、应急响应
1.前期准备工作：地铁公司安排专人关注天气变化和降雨量，根据气象部门提供的预报及时制定应对方案。提高职工防汛意识，做好应急物资储备及检查、排除各种可能存在的隐患和排水设施问题。
2.线路关闭：若遇暴雨，气象部门发布红色预警，立即启动应急预案，关闭指定区域的站点和线路，并对各个单位进行空置。要求车站公共广播系统及时向乘客传达信息，指导乘客自行撤离。
3.人员疏导：关闭站点和线路时，各车站安排专人协助游客和乘客转移，并通过公告、现场宣传和热线电话告知公众最新情况，引导乘客按规定行动。
4.车辆调配：在指挥中心的统一安排下，利用地铁线路的运行时段内，及时将有运行能力的列车、物资设备和救援力量调配至设定的危险地点或转移到最少受影响的线路段，保证应急物资、医疗队伍到达现场。
5.应急救援：启动救援预案。救援队伍分区域开展应急救援工作，紧急救治患者，以科学有效的方法进行排涝，清理线路和车站污水，恢复线路运行正常。
四、预案执行的流程步骤
1.天气预警：气象部门发布暴雨天气预警。
2.预案启动：地铁公司启动应急预案，成立指挥部，组建应急救援组和疏导组。
3.关闭线路：关闭指定区域车站和线路，安排专人对游客和乘客进行转移。
4.车辆调配：及时调配列车、物资设备和救援力量。
5.应急处理：应急救援组分区域开展应急救援工作。
6.恢复行车：恢复线路正常运营。
地铁应急预案15
一、编制目的
为确保建设工程施工安全，防止火灾、爆炸事故的发生，适用科学管理的需要，对潜在的火灾、爆炸中出现的安全事故做出应急反应，并对发生的事故进行控制，将事故的损失降到最低限度。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》、《陕西省安全生产监察条例》、《集体公司安全管理条例》等有关法规、标准而制订。
二、编制依据
1.实施性施工组织设计
2.施工现场动火作业安全技术规范
3.危险源调查/评价表
4.股份公司安全管理制度
三、编制原则
坚持“预防为主、防消结合”的消防安全方针
四、组织机构及资源配置
1、组织机构
组长：唐其全（15929824111）
副组长：王兴（15929821699）梁明军（15929821718）
组员：王可、赵继平、张彪、赵俊峰、何胜明、宋知洪、杜平、文超英、李勇、罗杰、田玉发、周小华、唐兴华、张巍、卢立墙、林秀兴、林文华、杨振明
项目部应急救援小组办公室设在综合办公室。
电话：0912-7878753
⑴抢险抢修组
组长：王兴（15929821699）
组员：何坤先、赵继平、隧道队工人（50人）。
⑵通讯联络组
组长：王建辉（15929821798）
组员：张巍、衡德平
⑶医疗救护组
组长：刘智（15929821617）
组员：田晶娟、罗建安（5个医生）、施工队（50人）
⑷疏散警戒组
组长：周玉良（15929821789）
组员：赵俊峰、杜平、施工队（30人）
⑸后勤保障组
组长：王建辉（15929821798）
组员：衡德平、张巍、施工队（40人）
⑹善后处理组
组长：周玉良（15929821789）
组员：唐兴华、文钦、王可
2、职责
⑴抢险抢修组
根据应急救援领导小组制定的抢险救援具体方案实施抢险救援工作，并保证隧道内通道的畅通；
⑵通讯联络组
根据实际情况与当地通信部门协商，共同建立应急救援通信保障体系，确保事故发生后应急救援指挥通信畅通。
负责向社会救援机构报警，请求提供帮助，报警时要清楚说明事故发生时间、地点、方位、事故是否造成人员伤亡等情况。报警后，要立即派人在现场的道口迎接救护车、救援人员、救援车辆的`进入。负责事故处理中各救援队伍之间的通讯联系。
⑶医疗救护组
负责现场的医疗救护，组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员，对事故中的负伤人员进行包扎救治、人工呼吸、心脏按摩苏醒等应急处置措施，对伤情严重的，应立即与当地医疗机构联系，专人负责送至附近医院，办理入院手续，实施应急抢救。
⑷疏散警戒组
事故发生时，负责现场周围人员和群众安全疏散工作，避免二次伤害，设置警戒线，保护现场，维持现场秩序，保证现场道路畅通，禁止无关人员、车辆通行和进入。
⑸后勤保障组
准备和保证应急救援车辆、物资、资金、人员等所需应急资源的'供应，并确保供应渠道畅通、便捷。
⑹善后处理组
负责伤亡人员的亲属接待、安抚和善后理赔工作，保障社会稳定。积极稳妥深入细致地做好善后处理工作，包括：稳定员工、受伤者及其家属的情绪；对安全事故或突发应急事件中的伤亡人员、应急处置工作人员按有关规定给予抚恤或赔偿；与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作等。
五、应急疏散的组织程序和措施
1、应急疏散工作由疏散引导组负责；
2、火灾、爆炸时，疏散组长应立即带领本组人员弄清本工程疏出口和消防通道情况；
3、引导施工人员正确逃生；
4、在要道关口处设专人指挥，克服拥挤情况；
5、扑救初起火灾的措施
⑴扑救初起火灾由灭火行动组负责；
⑵分清起火物品的性质；
⑶确定灭火办法和器具；
⑷指挥实施；
⑸迅速派义务消防人员守护邻近建筑，设法隔离火情。
6、灭火、爆炸应急疏散演练
公司全体管理人员和施工人员，每季度以工班为单位分别进行一次应急预案的演练，并将演练情况记录存档。
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