企业应急预案

时间:2025-05-21 09:10:55 应急预案 我要投稿

[优秀]企业应急预案15篇

  在我们的学习、工作或生活中,难免会发生一些不在自己预料之中的事件,为了控制事故的发展势态,常常需要预先准备应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢?下面是小编收集整理的企业应急预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。

[优秀]企业应急预案15篇

企业应急预案1

  公司所处的地理位置是台风受灾区,为了降低、减少自然灾害所带来的损失,防止重大意外险情的发生,维护企业和广大员工生命财产的安全,特成立防台防汛工作组:

  (一) 组织机构及职责

  1、总指挥:由公司总经理担任,主要负责防台防汛组织人员安排,防台防汛工作整体布置;

  2、防台防汛组长:由综合办负责人担任,在防台防汛期间,全面具体负责防台防汛工作,根据需要及时调节人员及物资,并在24小时内向总指挥及政府主管部门通报情况;

  3、防台防汛组员:听从防台防汛组长的安排,在作业长的'领导下,积极做好防台防汛工作;

  4、后勤保障:负责防台防汛期间的后勤保障工作,在紧急情况下,负责组织人员安全撤离;在防台防汛期间,作为临时的指挥中心负责对外与政府部门、主管的通讯联络工作,确保信息及时准确传递;

  5、动力组:在防台防汛期间,负责电力正常供应,并随时提供再发电的工作;

  6、设备组:负责所有防台防汛设备的正常运转,同时负责维修厂房等其他急需场所;

  (二)危害识别与风险。

  每当台风汛期来临,及时根据气象部门的预测,决定企业应急反应级别:

  1、黄色警报(轻度):六级以下台风,可以正常作业;

  2、红色警报(中度):六级以上八级以下台风,各部门领导值班,仓库组织部分人员参加应急防灾;

  3、黑色警报(高度):八级以上台风,公司内停止作业,固定好各种设备设施,无关人员应撤离现场,各级领导带头参与,组织一切人员在总指挥的领导下,密切配合,全力以赴,共同做好防台防汛工作;

  4、企业重点防范部位:员工宿舍、公司各区域、各类设备、高压配电房、办公室、财务室等;

  (三)启动应急预案条件

  1、企业所有员工,在得知灾害气象来临时,均有权利和义务,在第一时间内向企业领导报告;

  2、防台防汛组长:要根据实际情况,宣布启动应急处置方案的级别,落实人员,积极做好防台防汛工作,并随时向总指挥汇报进展情况;

  3、防台防汛工作在组长的统一安排下,要密切配合,相互支持,及时沟通信息,遇特殊情况,可直接越级向总经理汇报;

  (四)应急设备与设施

  1、应急指挥中心:在防台防汛期间,保证24小时有人值班,通讯联络方便,配备4部对讲机;

  2、配电房、物资、动力部门24小时正常有人值班,确保电力供应,物资备有铁锹、水泵、雨衣、手电、沙袋等,使用方便,

  另外配备轿车、卡车多辆,必要时可随时调用;

  3、在特殊紧急情况下,可向当地110或120求助;

  (五)应急能力与资源

  1、应急指挥中心与公司生产办公区域距离近,信息传达快而且方便,管理上效率高;

  2、一旦狂风暴雨来临,各岗位管理人员接到指令,必须迅速将防台防汛物资及时送到重点部位,提前做好抗灾准备;

  3、在防台防汛期间,所有通讯设备24小时开机,指挥中心,仓库内电话直线,随时接受各种指令,整装待发;

  (六)保护措施

  1、在防台防汛期间,安保人员将重点负责财务科等企业重要部位的保安工作,及时组织人员安全撤离;

  2、后勤部门主要负责落实疏散人员的临时场所,保证饮食正常供应;

  (七)信息发布与员工教育

  1、由防台防汛组长根据各阶段的实际情况,经总指挥同意后,通过正常渠道,多种形式发布相关信息;

  2、平时在宣传教育上要增加防范意识,当正常进入预案状态时,所有工作均由防台防汛组长统一指挥行动;

  3、根据天气预报内容,要求员工上、下班途中避免在风口通过。

  (八)针对性的培训与演练

  1、每年7—9月,对公司所有员工进行了总动员,对企业一线员工进行了培训。训练科目包括:装沙袋、试发电机、物资调运、抢修、保护设备、人员救护、安全保卫等;

  2、为了巩固培训成果,增强企业员工防台防汛意识,实行每年在汛期来临之前,组织员工练习,以提高企业防台防汛的综合能力、集体精神;

  (九)、不断完善应急预案的方法

  由防台防汛组长做好每次员工演练的情况记录,对估计不足的问题及时更正,坚持好的方面,并加以推广;

企业应急预案2

  1.适用范围

  本指南适用于全省范围内石油加工炼焦业、化学原料及化学制品制造业、医药制造业等行业企业环境应急预案的编制,其他环境风险单位的预案编制可参照本指南执行。

  本指南不适用于存在生物安全事故和辐射安全事故风险的单位。

  2.编制依据

  根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》及相关法律法规、规范性法律文件和相关标准、技术规范等,制定本指南。

  3.术语和定义

  下列术语和定义适用于本指南。

  3.1危险物质

  指《危险化学品名录》和《剧毒化学品名录》中的物质和易燃易爆物品。

  3.2危险废物

  指列入《国家危险废物名录》或者根据危险废物鉴别标准和危险废物鉴别技术规范(HJ/T298)认定的具有危险特性的固体废物。

  3.3环境风险源

  指可能导致突发环境事件的污染源,以及生产、贮存、使用、运输危险物质或产生、收集、利用、处置危险废物的场所、设备和装置。

  3.4环境敏感区

  根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定,指依法设立的各级各类自然、文化保护地,以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域。

  3.5环境保护目标

  指在突发环境事件应急应对中,企业周边需要保护的环境敏感区域中可能受到影响的对象。

  3.6环境事件

  指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及由于意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,生态系统受到干扰,人体健康受到危害,社会财富受到损失,造成不良社会影响的事件。

  指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及由于意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,生态系统受到干扰,人体健康受到危害,社会财富受到损失,造成不良社会影响的事件。 3.7次生衍生环境事件

  某一突发公共事件所派生或者因处置不当而引发的环境事件。

  3.8突发环境事件

  指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。

  3.9分类

  指根据突发环境事件的发生过程、性质和机理,对不同环境事件划分的类别。

  3.10分级

  指按照突发环境事件严重性、紧急程度及危害程度,对不同环境事件划分的级别。

  3.11环境应急预案

  针对可能发生的环境污染事件,为迅速、有序地开展环境应急行动而预先制定的行动方案。 3.12应急救援

  指突发环境事件发生时,采取的消除、减少事件危害和防止事件恶化,最大限度降低事件损失的措施。 3.13应急监测

  指在环境应急情况下,为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测,包括定点监测和动态监测。 3.14恢复

  指在突发环境事件的影响得到初步控制后,为使生产、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。 3.15应急演练

  为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动。根据所涉及的内容和范围的不同,可分为单项演练、综合演练和联合演练。 4.预案编制程序

  4.1预案编制基本要求

  环境应急预案包括综合环境应急预案、专项环境应急预案和现场处置预案,预案之间应当相互协调,并与所涉及的其他应急预案相互衔接。

  综合环境应急预案应当包括本指南中的全部内容。专项环境应急预案应当包括环境风险分析、应急组织机构与职责、预防预警、应急相应和应急保障等内容。现场处置预案应当包括环境风险分析、可能发生的事件特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。

  预案应当充分考虑现有物质、人员及环境风险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导突发环境事件应急救援行动。

  4.2成立预案编制组

  成立由企业主要负责人为组长的预案编制工作组,明确编制任务、职责分工和工作计划。工作组至少应当由企业生产技术、安全环保人员和有关专家组成。

  企业可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。 4.3调查和资料收集

  包括厂区内现场调查、厂外环境调查和资料收集等内容。 4.4预案编制

  在现场调查和资料收集的基础上,通过风险分析和应急能力评估,针对可能发生的环境事件的类型和影响范围,编制应急预案。对应急机构职责、人员、技术、装备、设施(备)、物资、救援行动及其指挥与协调方面预先做出具体安排。应急预案应充分利用社会应急资源,与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门、单位的预案相衔接。 4.5预案的评估、发布与更新

  预案编制完成后,应当按照《突发环境事件应急预案暂行办法》和《河南省环境风险源企业环境应急预案编制指南》有关要求、程序进行评估。预案经评估完善后,由单位主要负责人签署发布,明确实施时间、抄送相关单位,并按规定报环境保护主管部门备案。

  企业单位应当根据自身内部因素(如企业改、扩建项目等情况)和外部环境的变化及时更新预案,并重新进行评估、备案等。

  4.6预案的实施

  预案批准发布后,企业组织落实预案中的各项工作,进一步明确各项职责和任务分工,加强应急知识的宣传、教育和培训,定期组织应急预案演练,实现应急预案持续改进。

  5.预案主要内容

  5.1总则

  5.1.1编制目的

  简述预案编制的目的。

  5.1.2编制依据

  预案编制所依据的法律法规和规章、有关行业管理规定、技术规范和标准等。

  5.1.3适用范围

  说明预案适用的范围,以及突发环境事件的类型、级别。 5.1.4工作原则

  说明本单位应急工作的原则,内容应简明扼要、明确具体。

  5.2基本情况调查

  5.2.1企业基本情况及厂区布置

  (1)企业简介

  主要包括企业名称、法定代表人、法人代码、详细地址、邮政编码、经济性质隶属关系、从业人数、地理位置(经纬度)、地形地貌、厂址的特殊状况(如上坡地、凹地、河流的岸边等)、交通图、疏散路线图及其他情况说明。

  (2)企业总平面布置

  5.2.2企业生产现状

  (1)企业主、副产品及生产过程中产生的中间体名称及日产量,主要生产原辅材料、燃料名称及日消耗量、最大容量、贮存量和加工量,以及危险物质的明细表等。

  (2)企业生产工艺流程简介,主要生产装置说明,危险物质储存方式(槽、罐、池、坑、直接堆放等),生产装置及储存设备平面布置图,雨、清、污水收集、排放管网图,应急设施(备)平面布置图等。

  (3)企业排放污染物的名称、日排放量,污染治理设施去除量及处理后废物产量,污染治理工艺流程说明及主要设备、构筑物说明,其他环境保护措施等。

  (4)企业危险废物的产生量,储存、转移、处置情况,危险废物的委托处理手续情况(危险废物处置单位名称、地址、联系方式、资质、处理场所的位置、处理的设计规范和防范环境风险情况等)。

  (5)企业危险物质及危险废物的运输(输送)单位、运输方式、日运量、运地、运输路线,“跑、冒、滴、漏”的防护措施、处置方式。

  (6)企业危险固废场的储存量,三防措施情况。

  5.2.3企业周边环境状况及环境保护目标

  (1)企业周边5公里范围内人口集中居住区(居民点、社区、自然村等)和社会关注区(学校、医院、机关等)的名称、联系方式、人数;

  周边企业、重要基础设施、道路等基本情况;给出上述环境敏感点与企业的距离和方位图。

  (2)企业产生污水排放去向,接纳水体(包括支流和干流)情况及执行的环境标准,区域地下水执行的环境标准。

  (3)企业下游水体河流、水库名称、所属水系、功能区及饮用水源保护区情况,下风向空气质量功能区说明,区域空气执行的环境标准。

  (4)企业下游供水设施服务区设计规模及日供水量、联系方式,取水口名称、地点及距离、地理位置(经纬度)等;

  地下水取水情况、服务范围内灌溉面积、基本农田保护区情况。

  (5)企业周边区域道路情况及距离,交通干线流量等。

  (6)企业危险物质和危险废物运输(输送)路线中的环境保护目标说明。

  (7)企业周边其他环境敏感区情况及位置说明。

  (8)如调查范围小于突发环境事件可能波及的范围,应当扩大范围,重新调查。

  5.2.4预案关系分析

  明确本应急预案与企业内、外部其他应急预案的关系,并辅相应关系图,表述预案之间的横向关联及上下衔接关系。

  5.3环境风险分析

  (1)环境风险源与环境风险评价

  阐述企业单位的环境风险源识别、重大危险源辨识及环境风险评价内容中可能影响的环境敏感点范围、环境保护目标分布等内容。此部分内容可参照环评报告相关内容。

  (2)潜在环境风险分析

  说明企业在生产、储存、运输等环节可能发生的泄漏、火灾、爆炸等潜在环境风险类型和程度,可以结合同类企业已发生过的事故类型、程度进行说明。基本方法可参照《建设项目环境风险评价技术导则》。说明自然灾害(高温、寒冷、暴雨、雷击、地震)可能引发的环境风险类型程度;应详细说明(或列表说明)厂区内可能发生重大事故的位置、危险物质名称等。

  (3)企业应急能力评估

  包括现有事故防范措施分析、应急装备能力评估、综合应急能力评估等内容。

  5.4应急组织机构及职责

  5.4.1组织体系

  依据企业的规模大小和突发环境事件危害程度的级别,设置分级应急救援的组织机构。企业应当成立应急救援指挥部,依据自身情况,成立一级应急救援指挥机构,车间可成立二级应急救援指挥机构,生产工段可成立三级应急救援指挥机构。对于环境风险较大的企业,可将外部环境应急专家组纳入企业应急组织体系内,并建立联系。应当以组织结构图的形式将构成单位或人员表示出来。 5.4.2指挥机构组成及职责

  5.4.2.1指挥机构组成

  明确由企业主要负责人担任指挥部总指挥,环保、安全、设备等部门组成指挥部成员单位;车间应急救援指挥机构由车间负责人、工艺技术人员、环保安全管理人员和其他相关人员组成;生产工段应急救援指挥机构由工段负责人、工艺技术人员、环保安全管理人员和其他相关人员组成。

  应急救援指挥机构根据事件类型和应急工作需要,可以设置相应的应急救援工作小组,并明确各小组的工作职责。

  5.4.2.2指挥机构的主要职责

  (1)贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的`方针、政策及规定;

  (2)组织制定环境应急预案;

  (3)组建突发环境事件应急救援队伍;

  (4)负责预案和安全、消防等其他专业预案、上级预案及其他预案的衔接及联动;

  (5)负责应急防范设施(备)(如堵漏器材、环境应急池、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等)的建设;

  以及应急救援物资,特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资(如活性炭、木屑和石灰等)的储备;

  (6)检查突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏;

  (7)负责组织预案的审批与更新(企业应急指挥部负责审定企业内部各级应急预案);

  (8)负责组织预案评估;

  (9)批准预案的启动与终止;

  (10)确定现场指挥人员;

  (11)协调事件现场有关工作;

  (12)负责应急队伍的调动和资源配置;

  (13)负责突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作;

  (14)负责应急状态下请求外部救援力量的决策;

  (15)接受上级应急救援指挥机构的指令和调动,协助事件的处理;配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结;

  (16)负责保护事件现场及相关数据;

  (17)有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训,根据预案进行演练,向周边企业、社区(或村落)提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。

  在明确企业应急救援指挥机构职责的基础上,应进一步明确总指挥、副总指挥及各成员的具体职责。

  5.5预防与预警

  5.5.1预防及措施

  (1)环境风险源监控

  明确厂区内监控设备设施、监控内容、监控人员、物资配备等内容。

  (2)预防措施

  明确厂区内生产、储存、运输、管理及操作、职业卫生等环节风险预防措施内容。

  5.5.2预警及措施

  明确事件预警的条件、方式、方法以及进入预警状态后企业各部门,以及报请政府相关部门应当采取的措施等。

  5.6应急响应与措施

  5.6.1响应分级

  针对突发环境事件严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、企业单位内部(生产工段、车间、企业)控制事态的能力以及需要调动的应急资源,将企业单位突发环境事件分为不同的等级。根据事件等级分别制定不同级别的应急预案(如生产工段、车间、企业应急预案),上一级预案的编制应以下一级预案为基础,超出企业应急处置能力时,应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。按照分级响应的原则,明确应急响应级别,确定不同级别的现场负责人,指挥调度应急救援工作和开展事件应急响应。

  5.6.2应急程序

  根据不同响应级别,分级阐述应急程序。给出应急响应程序示意图。

  5.6.3应急措施

  在环境应急专家组未抵达现场前,企业自身救援队伍和当地其他应急救援队伍应做好如下应急工作;待应急专家抵达后,根据专家指导意见进行处理。

  5.6.3.1突发环境事件厂区内现场应急措施

  (1)明确切断污染源的基本方案;

  (2)明确防止污染物向外部扩散的设施、措施及启动程序;

  特别是为防止消防废水和事故废水进入外环境而设立的环境应急池的启用程序,包括污水排放口和雨(清)水排放口的应急阀门开合和应急排污泵启动的相应程序;

  (3)明确减少与处置污染物的措施;

  (4)明确事件处理过程中产生的次生衍生污染(如消防水、事故废水、固态液态废物、危险废物等)的处理措施;

  (5)应急过程中使用的药剂及工具(可获得性说明);

  (6)应急过程中采用的工程技术说明;

  (7)应急过程中,在生产环节所采用的应急方案及操作程序;

  工艺流程中可能出现问题的解决方案;事件发生时紧急停车停产的基本程序;控险、排险、堵漏、输转的基本方法;

  (8)污染治理设施的应急措施;

  (9)危险区、安全区的设定和隔离;

  事件现场隔离区的划定方式;事件现场隔离方法;

  (10)明确事件现场人员清点、撤离的方式及安置地点;

  (11)明确应急人员进入、撤离事件现场的条件和方法;

  (12)明确人员的救援方式及安全保护措施;

  (13)明确应急救援队伍的调度及物资保障供应程序。

  5.6.3.2突发环境事件厂区外应急措施

  (1)废水或泄漏物流出厂外的应急措施

  ①明确厂区内事故废水三级(车间级、厂区级、流域级)拦截措施,说明三级拦截措施的可靠性。

  ②对于直排入地表水体的企业,根据直排入地表水体的功能、规模、流量等情况,明确事故废水或废液流出厂外后进行设坝拦截的可能性;如果可以进行拦截,明确可以设置拦截的地点、拦截后的污水处理方法和措施等。如果不可以进行拦截,根据应急专家、环保等部门意见进行处置,明确可能的应急措施(如其他企业污染物限排、停排、调水、污染水体疏导、自来水厂的应急措施等);③对于通过园区污水管网排入园区污水处理厂的企业,明确事故状态下废水或废液出厂的可能性;若有可能排出厂外,应明确位置、处理措施。若事故废水或废液通过管网进入园区污水处理厂,应及时通知园区污水处理厂采取相应措施。

  (2)大气污染事件应急措施

  ①根据风险评价内容及污染物泄漏预测结果,结合泄漏物质的挥发性、毒性、当时的天气情况(风向、风速等),明确可能受影响区域和最短响应时间;②明确可能受影响区域单位、社区人员疏散基本保护措施和防护方法。

  ③明确可能受影响区域单位、社区人员疏散的方式、方法、地点;

  ④明确周边道路隔离或交通疏导方案;

  ⑤明确周围紧急救援站和有毒气体防护站的情况。

  5.6.3.4受伤人员现场救护、救治与医院救治

  企业应结合自身条件,依据事件类型、级别及附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力,制订具有可操作性的处置方案,应包括以下内容:

  (1)明确现场救护程序、现场急救站位置。

  (2)明确不同类型伤员(如烧伤、中毒)现场救护方法;

  (3)根据企业内部或附近急救中心、医院、疾控中心情况,明确不同类型伤员(如烧伤、中毒)转运救治方案。列表给出企业内部或附近急救中心、医院、疾控中心等急救资源联系方式、位置、距离等内容。

  5.6.4应急监测

  发生突发环境事件时,当地环境应急监测部门或企业内部环境应急监测组应迅速组织监测人员赶赴事件现场,根据实际情况,迅速确定监测方案(包括废水和废气监测布点、频次、项目和方法等),及时开展应急监测工作,在尽可能短的时间内,用小型、便携仪器对污染物种类、浓度、污染范围及可能的危害做出判断,以便对事件及时、正确进行处理。

  企业单位应根据事件发生时可能产生的污染物种类和性质,配置(或依托其他单位配置)必要的监测设备、器材和环境监测人员。

  (1)明确应急监测方案;

  (2)明确主要污染物现场及实验室应急监测方法和标准;

  (3)明确现场监测与实验室监测采用的仪器、药剂等;

  (4)明确可能受影响区域的监测布点和频次;

  (5)明确根据监测结果对污染物变化趋势进行分析和对污染扩散范围进行预测的方法,适时调整监测方案;

  (6)明确监测人员的安全防护措施;

  (7)明确内部、外部应急监测分工;

  (8)明确应急监测仪器、防护器材、耗材、试剂等日常管理要求。

  5.6.5信息报告

  突发环境事件发生后,要及时发布准确、权威的信息,正确引导社会舆论。应明确以下内容:

  (1)内部报告程序

  明确企业内部报告程序和人员,主要包括:24小时应急值守电话、事件信息接收、报告和通报程序。

  (2)信息上报

  当事件已经或可能对外环境造成影响时,明确向上级主管部门和地方人民政府报告事件信息的流程、内容和时限。

  (3)信息通报

  明确向可能受影响的区域通报事件信息的方式、程序、内容。

  (4)事件报告内容

  事件信息报告至少应包括事件发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、直接经济损失、已采取的应急措施,已污染的范围,潜在的危害程度,转化方式及趋向,可能受影响区域及采取的措施建议等。

  (5)以表格形式列出上述被报告人及相关部门、单位的联系方式。

  5.6.6应急终止

  (1)明确应急终止的条件。事件现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生衍生事件隐患消除后,经事件现场应急指挥机构批准后,现场应急结束;

  (2)明确应急终止的程序和措施;

  (3)明确应急状态终止后,继续进行跟踪环境监测和评估工作的方案。

  5.7后期处置

  应明确以下内容:

  (1)受灾人员的安置及损失赔偿。

  (2)组织专家对突发环境事件中长期环境影响进行评估,提出生态补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复的建议。企业应根据专家建议,对生态环境进行恢复。

  (3)应急过程评价。

  (4)事件原因、损失调查与责任认定;

  (5)提出事件应急救援工作总结报告;

  (6)环境应急预案的修订;

  (7)维护、保养、增补应急物资及仪器设备。

  5.8应急培训和演练

  5.8.1培训

  依据对本企业员工、周边企业、社区和村落人员情况的分析结果,制定培训计划,明确各类人员培训内容方法、时间地点和频次等。必要时可以聘请外部人员(如消防专家)进行培训。主要包括:

  (1)应急救援人员的专业培训内容和方法;

  (2)应急指挥人员、监测人员、运输司机等特别培训的内容和方法;

  (3)员工环境应急基本知识培训的内容和方法;

  (4)外部公众(周边企业、社区、人口聚居区等)环境应急基本知识宣传的内容和培训方法;

  (5)应急培训内容、方式、记录、考核表。

  5.8.2演练

  明确企业单位根据环境应急预案进行演练的内容、范围和频次等内容。

  (1)演练准备内容;

  (2)演练方式、范围与频次;

  (3)演练实施过程纪录;

  (4)应急演练的评价、总结与追踪。 5.9奖惩

  明确突发环境事件应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。

  5.10保障措施

  5.10.1通信与信息保障

  明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式,并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅。

  5.10.2应急队伍保障

  明确各类应急队伍的组成,包括专业应急队伍、兼职应急队伍及志愿者等社会团体的组织与保障方案。

  5.10.3应急物资装备保障

  明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。

  5.10.4经费保障

  明确应急专项经费(如培训、演练经费,应急物资购置、维护费用和事件处置费用等)来源、使用范围、数量和监督管理措施,保障应急状态时单位应急经费的及时到位。

  5.10.5其它保障

  根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施,如:交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等。

  5.11预案的修订、评估和备案

  应当明确预案的修订条件、评估方式方法、备案部门与时限等要求。

  5.12预案的实施和生效时间

  列出预案实施和生效的具体时间;预案更新的发布与通知,抄送的部门、园区、企业等。

  5.13附件

  (1)环境风险评价文件(包括环境风险源分析评价过程、突发环境事件的危害性定量分析);

  (2)危险废物登记文件及委托处理合同;

  (3)区域位置及周围环境保护目标分布、位置关系图;

  (4)重大环境风险源、应急设施(备)、应急物资储备及分布一览表;

  雨水、清净下水和污水收集管网、污水处理设施平面布置图;事故废水处理流程图。

  (5)企业周边区域道路交通图、疏散路线、交通管制示意图。

  (6)内部应急人员的职责、姓名、电话清单;

  (7)外部(政府有关部门、园区、救援单位、专家、环境保护目标等)联系单位、人员、电话;

  企业突发环境事件报告单。

  (8)各种制度、程序、方案等;

  (9)其他。

  6.格式和要求

  6.1格式

  6.1.1封面

  预案封面主要包括预案编号、预案版本号、企业名称、预案名称、编制单位名称、颁布日期等内容。

  6.1.2批准页

  应急预案必须经发布单位主要负责人批准方可发布。

  6.1.3目录

  6.1.4预案内容

  6.1.5附则

  包括名词与术语定义、预案的管理和更新以及预案的实施日期。

  6.1.6附图附件

  6.2基本要求

  (1)使用A4白色复印纸或胶版纸;

  (2)正文使用4号仿宋字体,单倍行距;

企业应急预案3

  一般说来,机械加工企业是集机械冷加工、机械热加工、表面处理、热处理、锻铸造、木加工、橡胶塑料加工等综合加工能力及水、电、气、暖供应的动力运行为一体的,存在生产任务多、生产工艺复杂等特点,涉及到喷漆、油封、铸造、热处理、电炉、油库、空气压缩站、锅炉房、压力容器、变配电站等十余类危险源。这些危险源蕴含着相当大的能量,一旦失控,所造成的危害和损失将是相当巨大的。所以,对于机械加工企业制定生产安全事故应急预案势在必行。

  1 事故应急预案的制定

  事故应急预案主要包括危险源的辨识和分析、预案编制两部分。

  1. 1危险源的辨识与分析

  首先,机械加工企业应对所属的危险源进行辨识;然后,确定、评估危险源可能造成的事故和可能导致的紧急事件,再根据分析结果编制事故应急预案.

  1.1.1辨识依据

  危险源的辨识是依据物质的危险特性、数量及其工艺过程的危险性等来进行的。通过对作业场所进行潜在事故分析,针对不同作业场所采用不同的方法进行危险性评价以辨识危险源。如;对油库、油封间、喷漆间等作业场所可采用“火灾爆炸危险性指数(F&EL)评价法”进行危险性评价;对变配电场所、设施等采用“K.J格莱姆打分法(D=L×E×C)”进行危险性评价;对变配电场所、设施等采用”K.J格莱姆打分法(D=L×E×C)”进行危险性评价;对压力容器设备等按“D=特质+容量+压力+温度+操作情况”进行危险性计算评价。

  1.1.2 分类

  危险源主要分为生产作业场所危险源和贮存场所危险源。

  1.1.3 辨识指标

  a.依据《重大危险源管理办法》(GB18218—20xx)辨识出重大危险源;

  b.虽非重大危险源,一旦发生事故将会造成较大经济损失的危险源。

  上述两类危险源可合称为企业重要危险源,需制定应急预案。

  1.2事故应急预案的编制

  1.2.1编制原则

  在危险源潜在事故分析的基础上,应着手进行事故应急预案的编制。编制时注意以下事项:

  ·事故应急救援应在预防为主的前提下,贯彻统一指挥,分级负责,区域为主,企业自救、寻求外援相结合的原则;

  ·应制定两级生产安全事故应急预案,即企业级总应急预案和车间级分应急预案,发生事故两级预案同时启动,确保应急救援工作高效、有序进行;

  ·对每一个重要危险源都编制一套事故应争预案;

  对潜在事故危险的性质、规模、后果以及紧急情况发生时的可能关系进行预测和评估;

  ·在现场出现紧急情况时,要求第一发现人应在确保自身安全的'情况下切断事故源,其切断或处理部位应细化、具体,如:某个按钮或某条线路等;

  ·对于具有复杂设施的重要危险源,编制预案应更详细、更具体,须充考虑每一个可能发生的重大危险情况以及它们之间可能会发生的相互作用;

  ·在危险源内外,明确事故现场的员工所应采取的紧急补救措施,如事故发生初期应采取的紧急处置措施等;

  ·预案中包括召集危险源现场和非现场的主要人员到达事故现场的规定;

  ·确保事故应急处理预案所需人员能及时、迅速到达,保障所需应急物资的供给;

  ·充分考虑一些可能发生的意外情况,如因缺勤、节假日等情况员工不在岗时,要配备足够的人员用以防控和处理事故;

  ·当需要寻求外部援助时,先弄清外援到达现场实施抢救所需的时间,然后考虑在这个时间内员工能否控制事故的进一步发展。

  1.2.2 报警和联络

  能及时将任何突发事故或紧急状态迅速通知给所有有关员工和厂外人员,并做出安排。明确报警步骤,并告知所有员工,以确保能尽快采取措施,控制事态的发展。

  根据危险设施的规模考虑报警系统的需求。

  1.2.3 职责

  一般机械加工企业的机构设置大同小异,除企业领导外,事故应急救援还包括安全部门、设备部门、保卫部门、基建部门、动力运行部门、财务部门、物资部门、工会等。因此,各应急组织应该由各相关的部门组成,以提高事故应急处理的效率。应急预案中应明确:由企业领导参与并组织成立的事故应急指挥部,负责全面的事故管理。指挥部至少下设指挥部办公室、现场处理组、医疗后勤组等,以确保应急救援工作有序进行。

  1.2.3.1现场指挥的职责

  事故发生时,由事故现场最高负责人担任现场指挥,以便及时采取措施控制和处理事故。

  现场指挥在企业主要管理者到达事故现场之前担当其责任;评估事故的规模;建立应急步骤,确保员工安全,减少设施和财产的损失;在消防队到来之前,直接参与指挥救护和灭火活动;安排寻找受伤者;安排非重要员工撤离到集中地带;做好与应急指挥部的通讯联系;为指挥部提供建议和信息。

  1.2.3.2指挥部的主要职责

  指挥部主要由企业厂长、党委书记、主管安全生产副厂长、主管事故车间的副厂长以及有关职能部门领导等组成。

  指挥部是企业中事故应急救援的最高领导机构,负责统一组织应急救援工作;研究决定事故应急救援中的重大事项;判断是否可能或已经发生重大事故,是否要求外援帮助,并实施厂外事故应急处理预案;在安全的地方,尝试对危险设施直接进行操作、控制;调查和评估事故的可能发展方向,以预测事故的发展过程;与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系;向新闻媒体公布权威信息;负责事故信息对外公布;定期组织预案的演练;组织开展事故调查工作。

  1.2.3.3指挥部办公室的职责

  指挥部负责应急救援物品的准备;负责事故应急预案实施的综合协调;接到事故报告时立即向指挥部报告,通知指挥部成员就位,启动指挥部工作程序;按有关规定及时向上级机关报告事故情况。

  1.2.3.4现场处理组的职责

  现场处理组主要由主管安全生产的副厂长、主管事故车间的副厂长和安全部门、保卫部门、设备部门、动力运行部门、基建部门、事故车间等单位主要领导组成。

  现场处理组负责故现场应急处理工作;对难以解决的紧急情况做出安排;指导危险设施的全部或部分停止运行,并与现场事故管理人员和关键岗位的员工配合,指挥危险源现场人员撤离;积极组织抢险、救助伤员;维护事故现场秩序,设置警戒区,疏散无关人员;监控事故现场电气、设备、建筑和化学危险物品的安全状态,避免发生二次事故;向指挥部及时报告事故发展状况及应急救援事情况。

  1.2.3.5医疗后勤组的职责

  医疗后勤组主要由党委副书记、工会主席和事故车间、工会、基建行政部门、财务部门、物资部门等单位主管领导组成。

  医疗后勤组负责合理调配所需资源,保证抢险救援物资的供应;在危险现场实施交通管制;及时运送伤员;落实、跟踪伤员医疗情况以及医疗、抢险经费;组织事故现场声像资料的收集整理。

  1.2.4 现场措施

  应急预案中现场措施的首要目的是控制和遏制事故,防止事故扩大,减少伤害。应急预案要具有足够的灵活性,以保证在事故现场能有效采取适当措施和做出决定。

  应急预案中应考虑:

  ·紧急情况出现时或事故发生后,各应急处理措施的先后顺序和时间安排;

  ·针对不同类别的事故情况,所采取的应急处理措施的合理性、可行性;

  ·被疏散的无关人员或事故无法控制时所有撤离人员可沿着具有清晰标志的撤离路线到达预先指定的集合点;

  ·集合点与事故点之间最大程度拥有建筑物或天然屏障为宜;

  ·指定专人建立所有到达集合点的员工名册,并及时将此信息告知应急指挥部;

  ·指挥部指定专人核对与事故有关的人员到达集合点的名单;

  ·由于节假日、缺勤和当时现场人员的变化,应根据现场人员的实际情况,及时更新应急控制指挥部掌握的名单;

  ·指定一名高级管理人员作为事故(事件)信息的唯一发布者,授权在适当时机披露有关信息;

  ·事故处理结束后,指定专人对事故现场做好保护工作,为事故调查取证提供便利;

  ·指挥部在恢复生产过程中对进入现场的人员进行指导。

  2 事故应急预案的响应

  2.1 预案演习

  事故应急预案制定完成以后,组织职工参加事故应急预案的学习和演练是非常必要的。演习时主要考虑验证以下方面:

  ·在事故期间通讯系统是否能良好运作;

  ·应急装备等状态是否良好,满足随时随地使用的要求;

  ·应急救援组织能否及时参与事故抢救;

  ·单位自救与寻求外援是否能良好结合;

  ·采取的应急措施能否有效控制和防止事故进一步扩大;

  ·人员是否能安全、迅速撤离到安全地点。

  2.2 预演要求

  ·机械加工企业应在预案演习方面投入足够的精力和奖金,一方面应统一为每个重要危险源制作事故应急疏散路线示意图,并挂于现场明显部位;一方面应精心设计演习方案,做好人员培训及其它充分的演习准备,确保取得良好的演习效果;

  ·演习内容包括:火灾、爆炸、锅炉事故、压力容器事故、变电站电气事故等应急救援和急救知识等等;

  ·企业领导、各职能部门、车间领导、车间工人、消防系统等各自职责在演习过程中应得到全面的实践和验证;

  ·企业对演习中发现的问题要逐一进行认真分析,并提出改进措施,进一步修改完善应急预案;

  ·企业应要求每年对重要危险源进行一次事故演习,并将其长期化、制度化。

  机械加工企业在我国分布较广,成立时间较长,危险源数量也较多,且随着科学技术的发展,生产规模不断扩大,重大事故的隐患也随之加重。因此,事故应急预案的完善与实施,应作为一项重点工作在企业内长期执行下去。各类机械加工企业今后应继续深入“危险管理”的研究,拓展安全管理的范围,从预防事故和抑制事故损失两方面着手开展安全工作,形成一个现代的、完善的安全管理环境。

企业应急预案4

  为了做好危险化学品事故的预防和应急救援工作,保证在事故发生后,尽快组织实施救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障广大师生员工的身体健康和生命财产安全。根据中华人民共和国《危险化学品安全管理条例》及其他有关法律、法规的规定,结合实际情况,特制定本应急处置预案。

  一、由实验室负责人组织制定并实施危险化学品事故应急救援预案,并及时向有关部门如实报告危险化学品安全事故。

  二、由实验室负责人组织宣传、贯彻国家应急工作的方针政策,负责组织应急准备工作,参加相关单位举办的应急人员培训和应急演习、练习。

  三、如发生危险化学品安全事故,实验室负责人要及时向学校保卫处和学校化学危险品与放射源管理领导小组报告。最迟不得超过二小时。并在二十四内报出《危险化学品事故报告卡》。并组织相关专业技术人员,对危险化学品造成的.危害进行检验、监测,测定危险化学品性质及危害程度以及对环境的影响。并对现场迅速采取封闭、隔离、清洗、消毒等措施。

  四、发生危险化学品丢失、被盗事故时,应当保护好现场,应积极配合公安机关进行调查、侦破。

  五、如发生危险化学品泄漏事故,操作人员必须立刻停止实验,注意安全防护,如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心区应严禁火种、切断电源。如果泄漏物是有毒的,应使用专用防护服、隔绝式空气面具。立即在边界设置警戒线,开展周边人员的撤离。并根据泄露危险化学品的化学特性开展初步急救措施。

  六、发生危险化学品人身中毒事故时,应首先尽快派人或电话请医生,并报告有关领导或上级组织,同时采取急救措施,在送医院(或医生到来)之前应迅速查清中毒原因后,针对具体情况,采取以下具体措施进行急救:

  1、呼吸系统中毒:如果是呼吸系统中毒,应迅速使中毒者离开现场,移到通风良好的环境,使中毒者呼吸新鲜空气。轻者,短时间内会自行好转;如有昏迷休克、虚脱或呼吸机能不全时,可人工协助呼吸,化验室如有氧气,可给予氧气,如可能,给予喝兴奋剂,如浓茶、咖啡等。

  2、经由口服中毒:由口中服入毒物时,首先要立即进行洗胃,呕吐。

  3、皮肤、眼、鼻、咽喉受毒物侵害:皮肤和眼、鼻、咽喉受毒物侵害时,要立即用大量自来水冲洗,冲洗愈早愈彻底好。如能涂或服用适当的缓冲剂、中和剂(注意要用稀浓度的)更好。洗净毒物后,看情况请医生治疗。

企业应急预案5

  为了提高全镇范围内道路交通事故应急处置能力,减少人民群众生命财产损失,最大限度地保护人民群众生命财产安全,根据《道路交通安全法》及国家有关法律法规,特制定本预案。

  一、指导思想

  以人为本,关爱生命,坚持事故处理工作为我镇经济建设服务、为广大人民群众服务的宗旨,充分发挥各职能部门综合效能,抢救伤员,将死伤人员降到最低限度。

  二、预案适用范围

  1.客运车辆发生群伤道路交通事故;

  2.一次死亡3人以上的较大道路交通事故;

  3.周边乡镇肇事逃逸交通事故;

  4.因道路交通事故引发的道路交通堵塞。

  三、处置原则

  1.接到事故报警后,清溪交警中队、派出所、镇中心卫生院、交通办、综治办、司法所、事故发生地村委会应立即赶赴事故现场,抢救伤者,勘察现场,掌握案情,按照上报范围及时将情况报告镇党委、政府和上级主管部门。

  2.有通行条件的应及时疏导群众和车辆,恢复交通,确保安全。

  3.事故调查应严格按照有关法律、法规、规章、技术标准和交通事故处理人员自身安全防护的规定,公开、便民、高效地处理交通事故。

  四、指挥系统和工作职责

  处置较大道路交通事故处理工作必须在镇政府统一领导下,牵头部门负责,相关部门分工合作,密切配合,迅速、高效、有序开展,并成立福田镇处置道路交通事故总指挥部,总指挥部设在镇派出所。

  总指挥:王积分(镇党委副书记)

  副总指挥:付林(镇党委委员、镇人民政府常务副镇长)

  职责任务:

  1.总指挥全权负责福田镇辖区发生的较大道路交通事故处置的组织指挥。

  2.研究确定总体处置救援方案,根据现场实际情况,适时调整工作方案,并下达命令。

  3.安排调动分配工作任务。

  事故处置总指挥部下设:

  1.应急处置、救援指挥办公室

  组长:王积分

  成员:派出所干警、清溪交警中队干警

  镇应急分队全体成员

  职责任务:组织有关部门按照预案统一部署迅速开展处置、抢救工作,力争将事故车、物损失和人员伤亡降到最低程度;根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时予以调整、修订和补充;紧急调用各类所需物资、设备、人员等;配合上级部门进行事故调查工作;做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后安抚工作;适时发布公告,将事故的原因、责任及事故受伤人员救治情况公布于众;办理指挥部日常事务及指挥部交办的其他事项。

  2.现场勘察调查组

  组长:

  成员:清溪交警中队民警、派出所民警。

  职责任务:救护伤员,处置现场,调查取证,肇事车辆检验、处置,拟写事故调查报告。

  3.现场保护、交通疏导组

  组长:曾庆明

  成员:清溪交警中队民警、派出所民警

  职责任务:执行总指挥、副总指挥下达的交通管制命令,保护现场,堵截设卡,救护伤员,维护疏导交通秩序。

  4.医疗救护组

  组长:彭正庚

  成员:福田卫生院医生

  负责事故发生后伤员的医疗救护工作。

  5.善后处理组

  组长:

  成员:民政所、财政所、信访办相关人员。

  职责任务:负责事故的有关善后处理。

  6.宣传报道组

  组长:

  成员:党政办、综治办相关人员

  职责任务:按照规定及时准确地向公众发布处置总指挥部的通知、通告和有关事故情况,必须经处置总指挥部办公室初审并报总指挥部同意。

  五、救援程序

  1.较大道路交通事故发生后,必须以最快捷的.方式将所发生的交通事故情况报镇人民政府应急办,派出所、交警中队。

  事故报告应包括以下内容:

  (1)发生事故的时间、地点;肇事车辆单位、型号、车号;肇事驾驶员基本情况;死、伤人员情况;车辆受损情况。

  (2)事故的简要经过。

  (3)初步判断事故发生的原因。

  (4)事故救援的情况和采取的措施。

  2.有关部门接到事故报告后,应立即报告镇人民政府办公室(应急办),公安交警等部门迅速派人赶赴事故现场,了解掌握情况。

  3.镇人民政府办公室(应急办)接到报告,应立即报告党委书记,根据事故情况,确定是否启动应急预案,并组织协调事故处置和医疗救援等事宜。

  4.应急预案启动后,处置救援总指挥部应立即投入工作,总指挥部相关负责人应迅速到位履行职责。

  5.各相关部门按照处置总指挥部指令开展事故处置和救援工作。

  六、应急措施

  1.事故发生后,事故发生地的有关单位、群众、事故当事人必须立即报警,并严格保护现场,迅速采取必要措施救护伤员。因抢救、防止事故扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

  2.任何单位和成年公民都有参加有组织的事故抢险救护的义务。

  3.公安机关应加强事故现场的安全保卫和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,对肇事者等有关人员应采取监控措施,防止不安全事件发生和肇事逃逸。

  4.在事故应急处置过程中紧急调用车辆、物资、设备、人员和占用场地,任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。

  七、交通事故现场救援步骤

  1.勘查现场情况

  开始进行救援工作之前,救援人员应对事故现场作客观考察,以避免意外发生,若现场和四周有诸如损坏的电线或致命的气体或液体等危险情况,应先将其排除后再进行救援工作。

  2.固定事故车辆位置

  尽快将事故车辆固定下来。先在汽车车轮前后放上木条或砖石,使汽车不能前后滚动,然后将车轮放气以保证车辆在救援过程中不能摇摆,以免加重伤者伤势。

  3.检查和保护受伤人员

  救援人员要检查受伤人员的情况以确定救援工作的速度和方法。在未处理汽车之前,先用毛毯等物将受伤者盖起来,可起保暖和防止受惊的作用,另外还可防止玻璃碎片和其它物件的伤害。在救援时间内,应有人员陪伴伤者,及时观察受伤者的情况和满足伤者的要求。

  4.救出被困人员

  如果汽车被撞变形,受伤人员无法移动,应使用专门救援工具把有关的汽车部件移动或去除,将车中被困人员救出。

  5.现场诊断急救

  如果医疗救护人员未到现场,救援人员应先将伤者送至路旁的安全地带,立即作必要的检查和救护。

  6.清理现场

  当交通警察勘查完现场后,救援人员应立即拖走事故车辆并清扫路面,协助警察恢复正常的交通秩序。

  八、注意事项及要求

  1.事故处置要坚持统一指挥,科学决断,有效处置,确保安全的原则。

  2.事故处置、救援人员要认真学习有关业务知识,努力增强安全意识和业务素质。

  3.各相关部门要落实事故处置所需的设施、物资、器材的配备,确保应急使用。

  4.事故处置所有工作人员必须服从命令、听从指挥,积极主动完成工作任务。

  九、责任追究制度

  对在较大道路交通事故处置工作中,工作滞后,反应迟钝和不听从指挥,工作不负责,违反事故处置工作纪律,影响事故处置工作的有关责任人,依照相关规定从严查处,直至追究刑事责任。

  十、其它事项

  1.本预案是镇人民政府及有关部门针对发生在道路上的较大交通事故组织实施的处置救援工作的指导性意见,在实施过程中应根据不同情况进行调整。

  2.各有关部门要组织人员认真学习,掌握预案的内容和相关措施,明确职责任务和要求,确保在紧急情况下按照预案有条不紊地开展事故处置、救援工作。

企业应急预案6

  为了切实做好网络与信息安全突发事件的防范和应急处理工作,进一步提高我院预防和控制网络与信息安全突发事件的能力和水平,减轻或消除突发事件的危害和影响,保证网络的正常运行,结合本院实际,制定本预案。

  一、应急处置工作的目标

  在最短时限内,及时、果断处理在本院范围内发生的危害网络与信息安全的突发性事件,维护网络信息安全与稳定。

  二、应急预案启动

  有下列情况应启动应急预案:

  1、网站、网页出现非法言论;

  2、网络遭受黑客攻击;

  3、计算机网络出现病毒;

  4、软件系统遭受破坏性攻击;

  5、数据库系统出现故障;

  6、广域网外部线路中断;

  7、局域网大范围中断;

  8、服务器等关键网络设备故障;

  9、网络中心机房外电中断。

  三、组织领导成立网络与信息安全领导小组,领导小组的主要职责与任务是统一领导全院网络与信息安全的应急工作,全面负责院内网络与信息安全可能出现的各种突发事件处置工作,协调解决灾害处置工作中的重大问题等。下设网络与信息安全应急处置工作组,由办公室、医务科、保健部成员组成,具体负责网络与信息安全应急处置工作。

  四、应急预案启动时的应急处理措施

  1、网站、网页出现非法言论时的紧急处置措施

  (1)网站、网页由各相关使用部门的具体负责人员随时密切监视信息内容。每天不少于5次;非常时期,每半小时监控一次,必要时,24小时监控。

  (2)发现网上出现非法信息时,负责人员应立即向应急处置工作组通报情况;情况紧急的应先及时采取删除等处理措施,再按程序报告。

  (3)应急处置工作组人员应在接到通知后十分钟内进行处理,作好必要的记录,清理网站上的非法信息,强化安全防范措施后方可将网站网页重新投入使用。

  (4)应急处置人员应妥善保存有关记录及日志或审计记录。

  (5)应急处置人员应立即追查非法信息来源,若非法信息来源于院内,则由本院保卫处和网络技术人员进行处理,同时报告网络与信息安全领导小组负责人,根据管理制度对非法传播者及时处置,并报知上级公安部门备案;若非法信息来自于院外,则立即报知上报公安部门,并由技术人员将这些信息保存、记录IP地址,以备上级公安部门互联网突发事件处置行动组调用。

  2、黑客攻击时的紧急处置措施

  (1)当有关负责人员发现网页内容被篡改,或通过防火墙、入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时,应立即向应急处置工作组通报情况。

  (2)应急处置人员应在十分钟内进行处理,首先应将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来,保护现场,同时向网络与信息安全领导小组汇报情况。 (3)应急处置人员负责被破坏系统的恢复与重建工作,修补漏洞、强化安全措施后方可将被攻击的服务器设备接入网络。

  (4)应急处置人员追查非法信息来源。

  (5)网络与信息安全领导小组会商后,如认为情况严重,则立即向公安部门汇报。

  3、计算机网络病毒安全紧急处置措施

  (1)当发现网络上出现病毒,并影响网络的正常运行后,应立即找出感染病毒机器。

  (2)将感染病毒机器和网络隔离,待病毒彻底清除后方允许再次接入网络。

  (3)网络中心技术人员要针对该款病毒进行研究,做好相应的病毒发作特征及解决方案。

  4、软件系统遭受破坏性攻击的紧急处置措施

  (1)重要的软件系统平时必须存有备份,与软件系统相对应的数据必须有多日备份,并将它们保存于安全处。

  (2)一旦软件遭到破坏性攻击,应立即停止软件系统。

  (3)网络管理人员负责软件系统和数据的恢复。

  (4)网络管理人员检查日志等资料,确认攻击来源。

  (5)安全领导小组认为情况极为严重的,应立即向公安部门报告。

  5、数据库安全紧急处置措施

  (1)各数据库系统要至少准备两个以上数据库备份,平时一份放在机房,另一份放在另一安全的建筑物中。

  (2)一旦数据库崩溃,应急处置组人员应对主机系统进行维修,如遇无法解决的问题,立即向上级单位或软硬件提供商请求支援。 (3)系统修复启动后,将第一个数据库备份取出,按照要求将其恢复到主机系统中。

  (4)如因第一个备份损坏,导致数据库无法恢复,则应取出第二套数据库备份加以恢复。

  (5)如果两个备份均无法恢复,应立即向有关厂商请求紧急支援,并向网络与信息安全领导小组汇报。

  6、广域网外部线路中断紧急处置措施

  (1)广域网线路中断后,网络管理员接到报告后,应迅速判断故障节点,查明故障原因。

  (2)如属我院管辖范围,由网络管理员予以恢复。如遇无法恢复情况,立即向有关厂商请求支援。

  (3)如属电信部门管辖范围,立即与电信维护部门联系,请求修复。

  7、局域网大范围中断紧急处置措施

  (1)局域网出现大范围中断现象后,网络管理员应立即判断故障节点,查明故障原因。

  (2)如属线路故障,应重新安装线路。

  (3)如属路由器、交换机配置文件破坏,应迅速按照要求重新配置,并调试畅通。

  (4)如属路由器、交换机等网络设备故障,应立即调换备机,如无备机,立即向设备提供商联系更换设备,并调试畅通;并向网络与信息安全领导小组领导汇报。

  8、服务器等关键网络设备故障安全紧急处置措施

  (1)服务器等关键设备损坏后,网络管理人员应立即查明原因。

  (2)如果能够自行恢复,应立即用备件替换受损部件。

  (3)如果不能自行恢复的,立即与设备提供商联系,请求派维修人员前来维修。

  (4)如果设备一时不能修复,应向网络与信息安全领导小组汇报。

  9、网络中心机房外电中断后的处置措施

  (1)外电中断后,机房会自动切换到备用电源。

  (2)检查断电原因,如因内部线路故障,请总务科协助迅速恢复。

  (3)如果是供电局的原因,应立即与供电局联系,请供电局迅速恢复供电。

  (4)如果供电局告知需长时间停电,应做如下安排:

  a)预计停电1小时以内,由UPS供电。

  b)预计停电1-3小时,关掉非关键设备,确保各主机、路由器、交换机供电。

  c)预计停电超过3小时,关掉非关键设备,确保各主机、路由器、交换机供电。UPS使用4小时后,关闭所有的设备。

  五、保障措施

  网络与信息安全的防治工作是一项长期的、持续的、跟踪式的、深层次的和各阶段相互联系的工作,是有组织的科学与社会行为,而不是随着每次灾害的发生而开始和结束的活动。因此,必须做好应急保障工作。

  1、人员保障

  重视网络管理人员队伍的'建设与保障,确保在灾害发生前的人员值班,灾害处置过程和灾后重建中的人员在岗与战斗力。

  2、技术保障

  重视网络信息技术的建设和升级换代,在灾害发生前确保网络信息系统的安全与稳定,灾害处置过程中和灾后重建中的相关技术支撑。

  3、物资保障网络与信息安全应急处置工作组,报请领导小组批准后,根据院财力情况及网络管理的实际需要,适当购入一些网络与信息安全保障设备。

  4、训练和演练

  加强全院网络信息用户的防灾、减灾知识的宣传普及,增强这些用户的防灾意识和自救互救能力。有针对性地开展应急抢险救灾演练,确保发生灾害时的应急救助手段及时到位和有效。

  附件一:网络与信息安全领导小组成员

  组长:xxx副组长:xxx组员:xxx

  附件二:网络与信息安全应急处置工作组成员

  组长:xxx副组长:xxx组员:xxx

企业应急预案7

  为确保全区春节期间的运输组织和应急保障工作,提高应对各类春运突发事件能力,全力保障广大旅客安全、便捷、有序出行和人民生活生产重要物资及时高效运输,确保恶劣天气下及时组织调配道路旅客运输力量,依据《中华人民共和国道路运输条例》《宁夏回族自治区20xx年春运工作应急预案》等有关要求,在《宁夏交通运输厅道路运输突发事件应急预案》框架下,结合区内道路运输实际,制定本应急预案。

  一、总体目标和工作原则

  (一)总体目标。

  建立全区统一协调、信息畅通、反应快速的疫情防控常态化条件下恶劣天气道路旅客运输行业应急保障机制,及时有效疏运旅客和处置突发事件,最大限度避免旅客滞留,保护群众生命财产安全。

  (二)工作原则。

  1.坚持属地管理为主,行业分级负责。

  2.坚持及时性和有效性。

  3.坚持预防为主,做到早预测、早发现、早处置。

  二、预案适用范围

  本预案适用于处置在区内发生或者可能出现恶劣天气,严重影响道路运输安全,影响群众出行,造成道路封闭,营运客车停驶,汽车客运站短时间内滞留大量旅客,需要各级交通运输主管部门组织调配运输力量,进行疏运和分流的应急处置行动。本预案所涉及恶劣天气主要包括:冰冻、雨雪、大风、雾霾等。

  三、应急组织体系

  (一)指挥组织。

  成立宁夏交通运输厅春运应急工作领导小组。

  组长:

  副组长:

  成员:

  赵建强 银昆高速公路建设管理有限公司安全监督部部长

  春运应急工作领导小组办公室设在交通运输厅安全与质量监督管理处,联系电话:XXXX。

  (二)应急领导小组职责。

  传达落实自治区政府相关指示精神和指令;按照行业职责,做好恶劣天气下全区旅客道路运输保障和突发事件预防工作;指导各市、县(区)交通运输主管部门协助各地政府做好相关行业应急工作。

  (三)应急领导小组办公室职责。

  负责客运、危险化学品运输安全事故和暴风雪等恶劣天气对道路运输影响的了解、分析、报告工作,协助有关部门做好突发事件善后处理工作;组织调度客运车辆,运送滞留旅客;指导相关汽车客运站做好客运信息的发布工作,与各有关单位保持联系,及时掌握应急动态;完成春运应急领导小组交办的其它工作。

  四、应急响应和预案启动

  (一)当恶劣天气发生时,引起客车停运、乘客大量滞留等情况,按属地管理原则,由事发地交通运输主管部门按照有关规定,立即将有关情况向当地政府以及上级交通运输主管部门进行报告,由当地政府决定是否启动应急预案。

  (二)及时上报处置情况和事态进展情况。

  (三)当发生地市、县(区)交通运输主管部门应急力量无法满足应急需要,可提请宁夏交通运输厅春运领导小组办公室协调解决。

  (四)督促汽车客运站及时发布相关信息,以便公众合理选择出行方式。

  五、应急处置

  按照减少人员伤亡、减轻事故危害、尽快疏运滞留旅客的原则,做好应急处置工作。

  (一)营运客车发生重大以上事故处置程序。

  1.乘务员应迅速将事故情况报告单位,积极组织疏散旅客,指导旅客开展自救,并向过往车辆、行人及附近住户、单位求救。

  2.客车驾驶员立即将客车熄火,切断车辆油电路,防止车辆起火爆炸,向公安交警部门报案,保护好事故现场,并协助乘务员做好救援和疏散旅客工作。

  3.营运车辆所属单位必须第一时间到达现场,备好救助所需相关物资。

  4.所有营运车辆和各级综合执法机构人员如在途中发现营运客车事故,应立即停车,协助做好救援及报告工作。

  5.春运应急工作领导小组接到信息后,立即向上级春运领导小组报告。同时,组长或副组长带队奔赴事故发生地调查了解事故情况、分析事故原因,调度指挥车辆输送旅客,协助公安交警、医疗救护、保险等有关部门做好善后处理工作。

  (二)危险货物运输事故处置程序。

  1.驾驶员应迅速将事故向公安交警部门报案,向所属单位报告,组织附近行人、车辆疏散,维护好事故现场;押运员应采取应急处理措施,防止事故蔓延和扩大。

  2.各级交通运输主管部门、综合执法等管理人员,如在途中发现危险货物运输事故,应立即停车,协助做好救援及报告工作。

  3.春运应急工作领导小组应向公安、消防、环保等部门报告救助,并组织专业人员赶赴事故现场。

  (三)大量旅客滞留处置程序。

  1.汽车客运站要保障滞留旅客能吃上热饭、喝上热水、不挨冻,做好宣传稳定现场工作,保持旅客情绪稳定。

  2.尽快摸清旅客流向和数量,以及所需运力情况。

  3.春运应急工作领导小组组织调度输送滞留旅客所需车辆。

  (四)汽车客运站出现旅客体温超标的.处置程序。

  1.客运站及时将体温超过37.3℃的旅客引入临时医学观察点或隔离观察室,由医务人员对体温超标旅客进行反复测量,询问并详细登记旅客相关信息。

  2.经反复测量旅客体温后仍存在异常,第一时间向属地疫情防控工作领导小组办公室和春运应急工作领导小组报告,并将旅客转送至定点医院隔离诊疗。

  3.春运应急工作领导小组接到信息后,立即向上级春运工作领导小组报告。同时,指导属地交通运输主管部门,协同医疗卫生部门做好后续客运站内密切接触者排查和场所消毒、通风及监测检查等工作。

  六、应急保障

  (一)加强与公安、气象、铁路、民航等部门信息沟通,及时掌握天气、路况等相关信息,并通知道路旅客运输企业。

  (二)报请上级交通运输主管部门协调铁路部门,加开临时火车或增挂车厢,增大运能,及时有效疏运分流旅客,缓解公路运输压力。

  (三)与公安交警部门紧密配合,采取错时发车、分段发车等方式,由相关道路运输企业领导带队,加快旅客疏运,缓解站内旅客滞留。

  (四)采取限速行驶、车辆动态监控等手段,确保参营运输车辆行车安全。

  (五)督促各道路运输企业落实企业主体责任,按照企业应急预案开展工作。应急车辆出车前须配备防滑链、三角木、防滑砂、铁锨等应急工具。

  (六)与医疗卫生部门密切配合,按照疫情防控预防指南要求,落实客运场站、公共交通工具等人员密集场所和密闭交通工具的通风、消毒、体温检测、信息登记等防控措施。

  七、应急总结

  应急处置结束后,宁夏公路管理中心、宁夏交通运输综合执法监督局和宁夏交通投资集团有限公司要及时总结经验教训,形成书面报告报交通运输厅春运应急工作领导小组办公室备案,为有效妥善处置春运突发事件积累经验。

企业应急预案8

  根据华源安全评估有限公司对公司做出的安全评价报告,确定一个危险应急救援目标:原料仓库,仓库内原材料环氧乙烷在操作失控或自然灾害的情况下,存在着泄露、火灾、爆炸等危险。

  一、基本信息

  中文名:环氧乙烷 别名:氧化乙烯

  分子式:C2H4O 危规号:21039

  英文名:Ethylene oxide;epoxyethane

  相对分子质量:44.05 UN.No.:1040

  二、理化特性

  外观性状:常态下为气体,在4℃以下为无色液体;易溶于水和有机溶剂;易燃,有毒,空气中最大允许浓度5mm3/m3 熔点:-112.2℃ 临界压力:7.19 MPa

  沸点:10.4℃ 饱和蒸汽压:145.91kPa(20℃)

  临界温度:195.8℃ 相对密度[水=1]:0.87

  相对密度[空气=1]:1.52 闪点:-17.8℃(开杯)

  最大爆炸压力:0.970MPa 燃烧热:1262.8KJ/mol

  最小火能:0.065mJ 引燃温度:429℃

  爆炸极限:3.0%~100%,能与空气混合形成爆炸性混合物,遇火星、高温 有燃烧爆炸危险。

  三、危险特性:

  (1)危险性类别:2.1类易燃气体

  (2)侵入途径:吸入、经皮吸收、眼睛接触。

  (3)健康危害:是一种中枢神经抑制剂、刺激剂和原浆毒物。急性中毒:患者有剧烈的搏动性头痛、头晕、恶心和呕吐、流泪、呛咳、胸闷、呼吸困难;

  重者全身肌肉颤动、言语障碍、共济失调、出汗、神志不清,以致昏迷。还可见心肌损害和肝功能异常。抢救恢复后可有短暂精神失常,迟发性功能性失音和中枢性偏瘫。皮肤接触迅速发生红肿,数小时后起泡,反复接触可致过敏。液体溅入眼内,可致角膜灼伤。慢性影响:长期少量接触,可见有神经衰弱综合征和植物神经功能紊乱。

  (4)环境危害:对环境有危害

  (5)燃爆危险:本品易燃,有毒,为致癌物,具刺激性,具致敏性。

  四、急救措施

  (1)皮肤接触:迅速脱掉被污染的衣服并将衣服丢弃。如果溢流在皮肤上,在用水洗涤之前,使环氧乙烷挥发。用高压水,如:软管或强喷淋器至少洗涤20分钟并寻求医治。如果与液化气体接触,用冷淡水重新暖和被冻部位。

  (2)眼睛接触:不允许揉搓眼睛,使眼睛紧闭,轻轻地翻起眼皮并立即冲洗,并继续用大量的室温水至少冲洗15分钟。如果疼痛和刺激,立即咨询眼科医师。

  (3)吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。呼吸心跳停止时,立即进行人工呼吸和胸外心脏按压术。千万不要用嘴给失去知觉或惊厥人员任何东西。与中毒控制中心联系。不要引诱呕吐,而应考虑用活性炭类泻药医治。急救之后,在装置内进行适当的医务护理或社区医疗协助。

  五、消防措施

  (1)危险特性:其蒸气能与空气形成范围广阔的爆炸性混合物。遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。若遇高热可发生剧烈分解,引起容器破裂或爆炸事故。接触碱金属、氢氧化物或高活性催化剂,如铁、锡和铝的无水氯化物及铁和铝的氧化物可大量放热,并可能引起爆炸。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃。

  (2)有害燃烧产物:一氧化碳、二氧化碳。

  (3)灭火方法及灭火剂:切断气源。若不能切断气源,则不允许熄灭泄漏处的火焰。喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂:雾状水、抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳。

  (4)灭火注意事项及措施:如果有可能停止气体流动。如果不能立即切断流动,不要熄灭燃烧气体。用非人工操纵的软管架或消防泡喷嘴,从栅栏后面灭火。用水冲排放区,记住有必要用1:22(1:100如果是受限区)的环氧乙烷稀释以使其成为非易燃物。用水喷以撞击气体。冷却暴露的容器,用水切断,防止人员受影响。躲开封闭或低凹区。不要将流出物俺火灾控制方法排放到下水道、排水沟。因为火灾会产生有毒热分解产品,所以,要戴上带有全部面罩在增压或正压状态下操作的`自给式呼吸器(SCBA)。戴上防护眼镜并穿上橡胶连体工作服(包括手套)。

  六、泄漏应急处理

  危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材分布四周,危险目标附近的操作室内都配备有事故柜,根据实际情况,事故柜内有防毒面具、防护手套、防护胶鞋、空气呼吸器、防护面罩、消防水带、消防扳手、消防水枪等。

  七、应急救援组织机构、组成人员和职责划分

  1、应急救援组织机构设置

  依据危险化学品事故危害程度的级别设置分级应急救援组织机构。

  2、组成人员

  (1)主要负责人及有关管理、车间人员

  由分管副总经理及生产、安全、设备、技术、供应等部门领导组成“指挥领导小组”,下设应急救援办公室,日常工作由安全办公室管理,发生重大事故时,以指挥领导小组为基础,立即成立公司化学事故应急救援指挥部,总经理任总指挥,生产安全副总经理任副总指挥,生产部长任副指挥,总经理和分管副总不在公司时,由生产部门负责人担任临时总指挥,全权负责应急救援工作。

  (2)现场指挥人员

  总指挥:陈建平

  总指挥第一接替人:

  副指挥:

  成 员:

  (3)主要职责

  指挥领导小组负责组织制定危险化学品应急救援预案;负责人员、资源配置、应急队伍的调动;确定现场指挥人员;协调事故现场有关工作;批准本预案的启动与终止;事故状态下各级人员的职责;危险化学品事故信息的上报工作;接受政府的指令和调动;组织应急预案的演练;负责保护事故现场及相关数据。

  八、报警、通讯联络方式

  1、对环氧乙烷储罐区实行24小时不间断巡回检查,由值班人员负责,发现液化气罐区出现危险情况后立即报告,并根据实际情况采取相应措施;生产区域由当班操作工负责,一旦发现环氧乙烷泄漏、着火等情况,在采取力所能及措施的同时迅速向上级报告;

  2、在生产车间、救援办公室(白天设在安全办公室,夜间设在夜间值班室),有值班电话,对于总指挥、副总指挥、各车间、科室负责人的手机要求24小时开机。

  九、事故发生后应采取的处理措施

  (1)环氧乙烷具有易燃、易爆、易挥发的性质,在生产、储存、运输过程中易发生泄漏、着火、爆炸事故,要做到应急处理,消除危险,减少环境污染,必须采取以下措施:

  (2)罐区发生着火时,在岗操作工或保管员立即启动装置消防系统进行灭火,同时用水冷却其它储罐,鸣警报器,召集在场所有职工,组织好现场应急处理,立即上报。

  (3)盛装环氧乙烷的储罐泄漏时,应及时采取卸压、稀释、隔绝、人工堵漏、用水降温喷淋等基本措施控制势态的发展,严禁大量环氧乙烷气扩散,若堵

企业应急预案9

  第一章 总 则

  第一条 为加强对企业事业单位(以下简称企业)突发环境事件应急预案(以下简称环境应急预案)的备案管理,夯实政府和部门环境应急预案编制基础,根据《环境保护法》《突发事件应对法》等法律法规以及国务院办公厅印发的《突发事件应急预案管理办法》等文件,制定本办法。

  第二条 本办法所称环境应急预案,是指企业为了在应对各类事故、自然灾害时,采取紧急措施,避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质,而预先制定的工作方案。

  第三条 环境保护主管部门对以下企业环境应急预案备案的指导和管理,适用本办法:

  (一)可能发生突发环境事件的污染物排放企业,包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业;

  (二)生产、储存、运输、使用危险化学品的企业;

  (三)产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业;

  (四)尾矿库企业,包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业;

  (五)其他应当纳入适用范围的企业。

  核与辐射环境应急预案的备案不适用本办法。

  省级环境保护主管部门可以根据实际情况,发布应当依法进行环境应急预案备案的企业名录。

  第四条 鼓励其他企业制定单独的环境应急预案,或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章,并备案。

  鼓励可能造成突发环境事件的工程建设、影视拍摄和文化体育等群众性集会活动主办企业,制定单独的环境应急预案,或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章,并备案。

  第五条 环境应急预案备案管理,应当遵循规范准备、属地为主、统一备案、分级管理的原则。

  第六条 县级以上地方环境保护主管部门可以参照有关突发环境事件风险评估标准或指导性技术文件,结合实际指导企业确定其突发环境事件风险等级。

  第七条 受理备案的环境保护主管部门(以下简称受理部门)应当及时将备案的企业名单向社会公布。

  企业应当主动公开与周边可能受影响的居民、单位、区域环境等密切相关的环境应急预案信息。

  国家规定需要保密的情形除外。

  第二章 备案的准备

  第八条 企业是制定环境应急预案的`责任主体,根据应对突发环境事件的需要,开展环境应急预案制定工作,对环境应急预案内容的真实性和可操作性负责。

  企业可以自行编制环境应急预案,也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。委托相关专业技术服务机构编制的,企业指定有关人员全程参与。

  第九条 环境应急预案体现自救互救、信息报告和先期处置特点,侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、信息报告、监测预警、不同情景下的应对流程和措施、应急资源保障等内容。

  经过评估确定为较大以上环境风险的企业,可以结合经营性质、规模、组织体系和环境风险状况、应急资源状况,按照环境应急综合预案、专项预案和现场处置预案的模式建立环境应急预案体系。环境应急综合预案体现战略性,环境应急专项预案体现战术性,环境应急现场处置预案体现操作性。

  跨县级以上行政区域的企业,编制分县域或者分管理单元的环境应急预案。

  第十条 企业按照以下步骤制定环境应急预案:

  (一)成立环境应急预案编制组,明确编制组组长和成员组成、工作任务、编制计划和经费预算。

  (二)开展环境风险评估和应急资源调查。环境风险评估包括但不限于:分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度,识别环境危害因素,分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系,构建突发环境事件及其后果情景,确定环境风险等级。应急资源调查包括但不限于:调查企业第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况。

  (三)编制环境应急预案。按照本办法第九条要求,合理选择类别,确定内容,重点说明可能的突发环境事件情景下需要采取的处置措施、向可能受影响的居民和单位通报的内容与方式、向环境保护主管部门和有关部门报告的内容与方式,以及与政府预案的衔接方式,形成环境应急预案。编制过程中,应征求员工和可能受影响的居民和单位代表的意见。

  (四)评审和演练环境应急预案。企业组织专家和可能受影响的居民、单位代表对环境应急预案进行评审,开展演练进行检验。

  评审专家一般应包括环境应急预案涉及的相关政府管理部门人员、相关行业协会代表、具有相关领域经验的人员等。

  (五)签署发布环境应急预案。环境应急预案经企业有关会议审议,由企业主要负责人签署发布。

  第十一条 企业根据有关要求,结合实际情况,开展环境应急预案的培训、宣传和必要的应急演练,发生或者可能发生突发环境事件时及时启动环境应急预案。

  第十二条 企业结合环境应急预案实施情况,至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估。有下列情形之一的,及时修订:

  (一)面临的环境风险发生重大变化,需要重新进行环境风险评估的;

  (二)应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的;

  (三)环境应急监测预警及报告机制、应对流程和措施、应急保障措施发生重大变化的;

  (四)重要应急资源发生重大变化的;

  (五)在突发事件实际应对和应急演练中发现问题,需要对环境应急预案作出重大调整的;

  (六)其他需要修订的情况。

  对环境应急预案进行重大修订的,修订工作参照环境应急预案制定步骤进行。对环境应急预案个别内容进行调整的,修订工作可适当简化。

  第三章 备案的实施

  第十三条 受理部门应当将环境应急预案备案的依据、程序、期限以及需要提供的文件目录、备案文件范例等在其办公场所或网站公示。

  第十四条 企业环境应急预案应当在环境应急预案签署发布之日起20个工作日内,向企业所在地县级环境保护主管部门备案。县级环境保护主管部门应当在备案之日起5个工作日内将较大和重大环境风险企业的环境应急预案备案文件,报送市级环境保护主管部门,重大的同时报送省级环境保护主管部门。

  跨县级以上行政区域的企业环境应急预案,应当向沿线或跨域涉及的县级环境保护主管部门备案。县级环境保护主管部门应当将备案的跨县级以上行政区域企业的环境应急预案备案文件,报送市级环境保护主管部门,跨市级以上行政区域的同时报送省级环境保护主管部门。

  省级环境保护主管部门可以根据实际情况,将受理部门统一调整到市级环境保护主管部门。受理部门应及时将企业环境应急预案备案文件报送有关环境保护主管部门。

  第十五条 企业环境应急预案首次备案,现场办理时应当提交下列文件:

  (一)突发环境事件应急预案备案表;

  (二)环境应急预案及编制说明的纸质文件和电子文件,环境应急预案包括:环境应急预案的签署发布文件、环境应急预案文本;编制说明包括:编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明;

  (三)环境风险评估报告的纸质文件和电子文件;

  (四)环境应急资源调查报告的纸质文件和电子文件;

  (五)环境应急预案评审意见的纸质文件和电子文件。

  提交备案文件也可以通过信函、电子数据交换等方式进行。通过电子数据交换方式提交的,可以只提交电子文件。

  第十六条 受理部门收到企业提交的环境应急预案备案文件后,应当在5个工作日内进行核对。文件齐全的,出具加盖行政机关印章的突发环境事件应急预案备案表。

  提交的环境应急预案备案文件不齐全的,受理部门应当责令企业补齐相关文件,并按期再次备案。再次备案的期限,由受理部门根据实际情况确定。

  受理部门应当一次性告知需要补齐的文件。

  第十七条 建设单位制定的环境应急预案或者修订的企业环境应急预案,应当在建设项目投入生产或者使用前,按照本办法第十五条的要求,向建设项目所在地受理部门备案。

  受理部门应当在建设项目投入生产或者使用前,将建设项目环境应急预案或者修订的企业环境应急预案备案文件,报送有关环境保护主管部门。

  建设单位试生产期间的环境应急预案,应当参照本办法第二章的规定制定和备案。

  第十八条 企业环境应急预案有重大修订的,应当在发布之日起20个工作日内向原受理部门变更备案。变更备案按照本办法第十五条要求办理。

  环境应急预案个别内容进行调整、需要告知环境保护主管部门的,应当在发布之日起20个工作日内以文件形式告知原受理部门。

  第十九条 环境保护主管部门受理环境应急预案备案,不得收取任何费用,不得加重或者变相加重企业负担。

  第四章 备案的监督

  第二十条 县级以上地方环境保护主管部门应当及时将备案的环境应急预案汇总、整理、归档,建立环境应急预案数据库,并将其作为制定政府和部门环境应急预案的重要基础。

  第二十一条 县级以上环境保护主管部门应当对备案的环境应急预案进行抽查,指导企业持续改进环境应急预案。

  县级以上环境保护主管部门抽查企业环境应急预案,可以采取档案检查、实地核查等方式。抽查可以委托专业技术服务机构开展相关工作。

  县级以上环境保护主管部门应当及时汇总分析抽查结果,提出环境应急预案问题清单,推荐环境应急预案范例,制定环境应急预案指导性要求,加强备案指导。

  第二十二条 企业未按照有关规定制定、备案环境应急预案,或者提供虚假文件备案的,由县级以上环境保护主管部门责令限期改正,并依据国家有关法律法规给予处罚。

  第二十三条 县级以上环境保护主管部门在对突发环境事件进行调查处理时,应当把企业环境应急预案的制定、备案、日常管理及实施情况纳入调查处理范围。

  第二十四条 受理部门及其工作人员违反本办法,有下列情形之一的,由环境保护主管部门或其上级环境保护主管部门责令改正;情节严重的,依法给予行政处分:

  (一)对备案文件齐全的不予备案或者拖延处理的;

  (二)对备案文件不齐全的予以接受的;

  (三)不按规定一次性告知企业须补齐的全部备案文件的。

  第五章 附 则

  第二十五条 环境应急预案需要报其他有关部门备案的,按有关部门规定执行。

  第二十六条 本办法自印发之日起施行。《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发〔20xx〕113号)关于企业预案管理的相关内容同时废止。

  附:企业事业单位突发环境事件应急预案备案表

企业应急预案10

  第一条:本预案所指的重特大安全事故(险情)应急救援是指突然发生的重大自然灾害、火灾、人员伤亡、公共卫生事件、恐怖袭击或其他事件。

  第二条:指导思想:各类企业的安全事故(险情)应急救援工作坚持“以人为本,救人第一”和“快速有效”的指导思想。安全事故发生后,按照统一领导,分级负责,及时反映,处置得力的原则迅速启动,组织实施安全生产应急救援预案,控制事态发展,将人员伤亡、事故损失降到最低,并迅速恢复正常状态。

  第三条:成立我镇安全生产应急救援领导小组(附后)

  第四条:应急救援领导小组职责

  1、全面掌握各类企业重大危险源和重大事故隐患情况,绘制安全事故分布图。

  2、整合救援资源,合理组建专业救援队和社会救援组织,有效配置各类抢险仪器、设备,定期检查、维护,使之始终处于良好状态。

  3、组织开展安全事故隐患,周围人员的安全教育,使其掌握必要的自救知识。

  4、接到事故报告后,立即赶赴事故现场,根据现场情况,组成抢险救援机构,并组织、协调、指挥抢险救援工作。

  5、指导救援队伍和组织进行摸拟演练,并及时修订安全预案。

  第五条:重特大安全事故(险情)报告

  重特大事故(险情)发生后,及时向上级有关部门报告,并做好有关续报工作,先采用口头报告,再以书面形式报告。

  报告内容包括:事故发生的单位、时间、地点,事故的企业类型、经济类型、企业规模;事故的简要经过、伤亡人数、事故原因、性质的判断、抢险救援的进展和采取的措施,需要有关部门和单位协助和抢险处理的有关事宜。

  第六条:重特大事故(险情)应急救援现场组织

  1、重特大事故(险情)发生后,要立即组织专业队伍和有关人员迅速开展抢救、处置工作,控制事故(险情)扩大,为后续救援抢救创造条件。

  2、领导小组成员到达事故(险情)现场后,立即根据事故(险情)发生的'地点的实际情况,按照应急救援责任分工,组成抢险救援机构,并向有关单位下达救援命令,组织各救援小组立即开展工作。

  3、抢险救援结束后,在统一指挥下,有序撤离。

  第七条:工作要求

  负有抢险救援任务的单位,要坚持24小时值班,确保政令畅通。

  第八条:参加救援的单位:

  汐子派出所、二龙派出所、汐子卫生院、二龙卫生院、汐子电信、二龙电信、汐子变电所。

企业应急预案11

  为做好灰岭尾矿库防洪、防汛工作,预防事故发生,确保我厂各项生产工作顺利进行和下游人民的生命财产安全,经研究,特制定我厂灰岭尾矿库防洪防汛应急救援预案。

  一、成立防洪防汛领导小组

  组 长:xxxx(厂 长)

  xxx(党委书记)

  副组长:xxx(副厂长)

  xxx(总工程师)

  xxx(安环科科长)

  xxx(生产调度科科长)

  成 员:xxx(办公室主任)

  xxx(技术措施科科长)

  xxx(选矿五车间主任)

  xxx(机动供应科科长)

  xxx(汽车队副队长)

  xxx(安全环保科科长助理)

  xxx(保卫科科长)

  xxx(尾矿库专职管理员)

  领导小组办公室设在安环科,由xxx任办公室主任。

  领导小组下设:

  (一)防洪防汛安全技术管理组:

  组 长:xxx

  副组长:xx

  组 员:xxx xxx xxx xxx

  (二)防洪防汛巡逻组

  组 长:xx

  组 员:xx xxx xxx xx

  二、防洪防汛工作的措施要求

  (一)汛前、汛后由负责人组织有关人员进行安全检查。

  检查内容为:尾矿库周边山体(包括灰岭尾矿库东侧山体公路边坡)、坝体是否有异常急变、滑坡、裂缝;排水作业系统是否良好;库内干滩长度以及库内的调洪高是否达到要求。如发现隐患立即组织进行整改。

  (二)尾矿库专职管理员、巡逻组执行24小时监控巡逻。

  发现隐患及时采取措施并向防洪领导小组汇报。同时作好记录。

  (三)厂保卫科组织好30~50人的应急民兵抢险队伍。

  由胡伟林具体负责,技术措施科组织好100~200人的应急民工抢险队伍,由钟春生同志具体负责。要求随喊随到。如险情重大,应急抢险队伍人员不足、防汛领导小组从各单位、科室、部门抽调补充。

  (四)机动供应科做好抢险物资的供应工作。

  编织袋1000-20xx只以上;铲子300把以上;刮子100把以上。其他工具若需要随时作好供应。由韦少国同志具体负责。

  (五)汽车队做好抢险物资的'运输准备工作。

  做好5-10辆以上车辆的准备。如需用铲车,做好联系工作。由陆志强同志具体负责。

  (六)厂办公室做好通讯畅通。

  由韦师同志具体负责。

  (七)厂政工科要保证厂广播设备良好,由xx具体负责。

  三、应急预案的启动

  检查人员一旦发现隐情,立即向厂防洪防汛领导小组负责人和厂生产调度科汇报。防洪防汛领导小组负责人接到汇报后,立即通知厂政工科科长覃国同志,对全厂职工进行防洪防汛抢险广播通知(同时通过电话等通汛工具通知各组负责人),各组负责人接到通知后,立即组织抢险人员、物资、车辆赶赴现场进行抢险。同时,厂防洪防汛领导小组指定一人作为抢险总指挥,两人为副总指挥,负责指挥抢险和协调工作。

  四、对防汛抢险检查不力,发生事故不汇报,抢险队伍组织不起,抢险物资供应不到位,车辆派不出以及通讯、广播不畅通的,要追究有关部门责任人的责任。对工作责任心不强,玩忽职守,造成事故的要移交上级司法部门进行处理。

企业应急预案12

  1总则

  1.1编制目的

  确保突发公共事件发生后道路运输安全畅通,保障应急物资和人员及时安全运达,保证应急救援行动顺利开展,最大程度地减少突发公共事件造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。

  1.2编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国道路运输条例》、《安徽省道路运输条例》、交通运输部《公路交通突发公共事件应急预案》、《安徽省交通运输厅道路运输保障应急预案》及国家相关专项预案和部门预案制订本预案。

  1.3适用范围

  本预案适用于本市交通运输系统因各类突发公共事件引发的道路运输保障应急工作。

  1.4工作原则

  (1)统一领导、分级管理。在市政府及省交通运输厅统一领导下,各级交通运输部门具体负责,各单位分工协作,分级负责。

  (2)职责分明、规范有序、功能全面。根据各级相关部门现有职责明确任务分工,确保应急工作机制和应急程序规范有序。同时建立结构完整、功能全面的应急反应体系。

  (3)资源整合、信息共享、公众参与。充分发挥各部门和社会公众的应急支持作用,在预警预防和应急处置中,优化整合各相关部门的人力、物力资源,实现信息共享。

  (4)平战结合、反应灵敏、运转高效。做好日常应对道路运输突发事件的准备工作,加强应急培训与演习,采用先进应急技术,提高应急科技水平,确保应急工作反应灵敏和运转高效。

  2应急指挥体系及职责

  局道路运输保障应急组织体系由市级道路运输管理部门、县级道路运输管理部门和道路运输企业三级应急组织机构组成,各级组织机构在同级政府和上级主管部门领导下开展道路运输保障应急工作。

  局道路运输保障应急指挥体系由组织指挥机构、日常工作机构、应急工作组、专家咨询组组成。

  市运管处成立本市道路运输保障应急管理机构,并督促有关企业成立相应道路运输保障应急机构。

  市大桥处、市公路管理局、省交通集团铜陵汽运有限公司、市公交总公司分别成立本单位道路运输保障应急机构。

  县(区)交通运输主管部门成立相应道路运输保障应急机构,并在县(区)政府领导下开展道路运输应急保障工作。

  2.1局组织指挥机构

  2.1.1指挥部机构组成

  市交通运输局成立道路运输保障应急指挥部,局长担任指挥长,各位副局长为副指挥长,成员由局机关相关科室负责人、局属各单位负责人以及省交通集团铜陵汽运有限公司、市公交总公司等运输企业负责人组成,指挥部下设办公室(设在局应急办)。

  2.1.2指挥部及成员单位职责

  2.1.2.1指挥部职责:

  负责组织指挥市交通运输系统道路运输保障应急处置工作;负责审定道路运输应急预案和应急经费预算;负责发布道路运输保障应急指挥命令,决定启动和终止道路运输应急预案;负责会同市政府有关部门,制定并实施应对突发事件的道路运输保障应急联合行动方案;负责向市政府和省交通运输厅报告应急处置情况;负责承办市政府和省交通运输厅交办的其他工作。

  2.1.2.2成员单位职责

  (1)市运管处:负责收集汇总上报道路运输保障应急有关信息;负责组建道路运输保障应急客运车队和应急货运车队;负责实施道路运输保障应急任务;负责开展道路运输保障应急培训和演练;负责承办局应急指挥部交办的其他工作。

  (2)市大桥处、市公路管理局、省交通集团铜陵汽运有限公司、市公交总公司:负责组织人力物力,保障应急运输通道的畅通;负责承办局应急指挥部交办的其他应急工作。

  (3)其他部门:在局应急指挥部的统一指挥协调下,参加道路运输保障应急协作。

  2.1.3指挥部办公室、应急工作组、专家咨询组及职责

  2.1.3.1指挥部办公室及职责

  局应急指挥部办公室是道路运输应急的日常工作机构(设在局应急办),由分管局领导任主任,成员由局办公室、运管科、人事教育科、工程科、安全科、市大桥处、市公路局、市运管处、省交通集团铜陵汽运公司、市公交总公司组成,具体职责:

  (1)负责贯彻落实上级道路运输保障应急工作指示。

  (2)负责做好局应急指挥部会议会务工作。

  (3)负责处理道路运输应急信息,提出启动市级预警和应急响应行动建议。

  (4)负责检查指导道路运输保障应急工作落实情况。

  (5)负责道路运输应急期间24小时值班工作。

  (6)负责承办局应急指挥部交办的其他工作。

  2.1.3.2应急工作组及职责

  启动本预案市级以上响应后,市交通运输局道路运输保障应急指挥部即成立应急工作组,由局分管领导任组长,其主要职责是执行局道路运输保障应急指挥部指示,具体开展道路运输保障应急工作。应急工作组下设公路抢通、运输保障、总结评估三个小组,各小组各司其职,各负其责,协同作战,全力以赴做好各项应对处置工作。

  (1)公路抢通小组及职责

  公路抢通小组由市公路局领导任组长,局工程等相关科室、市公路局、市县乡处、局质监站、局项目办等相关人员组成。其主要职责:

  ①负责组织公路抢修及保通工作,组织、协调应急队伍的调度和应急机械及物资的调配,确保公路的安全畅通。

  ②会同公安部门拟定公路绕行方案并协助组织实施。

  ③负责协调社会力量参与公路抢通工作。

  ④拟定抢险救灾资金补助方案。

  ⑤承办局应急指挥部交办的其他工作。

  (2)运输保障小组及职责

  运输保障小组由市运管处领导任组长,局运管等相关科室、市大桥处、市公路局、市运管处、省交通集团铜陵汽运公司、市公交总公司等相关人员组成。其主要职责:

  ①负责具体实施人员物资的道路运输保障工作。

  ②负责申请开通“绿色通道”工作。

  ③协调与其他运输方式的联运工作。

  ④拟定运输补偿资金补助方案。

  ⑤承办局应急指挥部交办的其他工作。

  (3)总结评估小组及职责

  总结评估小组由局分管领导任组长,局安全等相关科室、公路抢通小组、运输保障小组、专家咨询组等有关人员组成。其主要职责:

  ①负责编写道路运输保障应急处置工作总结。

  ②对道路运输保障情况、应急处置措施、取得的主要成绩、存在的.主要问题等进行总结和评估,提出下一步工作建议,并向局应急指挥部提交总结评估报告。

  ③承办局应急指挥部交办的其他工作。

  2.1.3.3专家咨询组及职责

  局应急指挥部设立专家咨询组,由交通运输行业及其他相关行业工程技术、科研、管理、法律等方面专家组成。专家咨询组由局应急指挥部办公室负责组建和管理。主要职责是:

  (1)参与道路运输保障应急预案的拟订和修订工作。

  (2)对交通突发公共事件道路运输应急工作提出建议。

  (3)对交通突发公共事件道路运输应急工作进行技术指导。

  (4)对应急响应终止和后期分析评估提出咨询意见。

  (5)为公众提供有关防护和技术咨询。

  (6)承办局应急指挥部委托的其他工作。

  2.2县(区)道路运输应急指挥机构及职责

  县(区)交通运输主管部门成立相应的道路运输应急保障指挥机构,制订职责范围内的道路运输保障应急预案,做好相应的道路运输保障应急处置工作。

  3运行机制

  3.1预测与预警

  3.1.1预测与预警信息分类

  3.1.1.1交通运输行业外部预测、预警信息

  (1)气象监测、预测、预警信息。

  (2)强地震(烈度5.0以上)监测信息。

  (3)突发地质灾害监测、预测信息。

  (4)洪水、堤防决口与库区垮坝信息。

  (5)重大突发公共卫生事件信息。

  (6)环境污染事件影响信息。

  (7)重特大交通事故影响信息。

  3.1.1.2交通运输行业内部预测、预警信息

  (1)公路损毁、中断、阻塞信息。

  (2)道路运输量与运力信息。

  (3)道路运输安全信息。

  (4)道路运输市场信息。

  3.1.1.3预测、预警信息监测

  (1)交通运输行业外部信息由气象、地质、卫生、环保、公安交警等对应行业管理部门提供。

  (2)公路损毁、中断、阻塞信息由公路部门提供。

  (3)道路运输量与运力信息、道路运输安全信息、道路运输市场信息由道路运输管理机构和客货运企业负责监测。

  3.1.1.4预测、预警信息接收与分析

  (1)市道路运输管理机构负责道路运输量与运力信息、道路运输安全信息、道路运输市场信息的接收工作,与上级信息中心建立信息共享。

  (2)市交通运输主管部门应急指挥机构负责对接收的外部、内部预测、预警信息进行分析、预测,判断其对道路运输的影响程度、预测道路运输保障应急的需求级别。

  3.1.1.5预警分级

  参照《国家公路交通突发事件应急预案》,根据突发事件发生时对道路应急运输保障的需求程度与保障能力将预警分为四级:省级道路运输保障预警、市级道路运输保障预警、县级道路运输保障预警、企业级道路运输保障预警,见表3-1。市交通运输主管部门负责市级道路运输保障预警的启动和发布。县交通运输主管部门负责县级道路运输保障预警的启动和发布。

  3.1.1.6预警启动

  局应急指挥部认为需要启动本预案时,按以下程序启动市级预警。

  (1)局应急办提出市级预警状态启动建议。

  (2)应急指挥部在2小时内决定是否启动市级预警,如同意启动,则正式签发市级预警启动文件,并向省交通运输厅及市政府应急管理机构报告,各应急工作组进入待命状态。

  (3)市级预警启动命令发出1小时内,局应急办通知相关下级道路运输保障应急管理机构。

  (4)局应急办立即开展应急监测和预警信息专项报送工作,随时掌握并报告事态进展情况,形成突发事件动态日报制度,并根据应急指挥部要求增加预警报告频率。

  (5)各应急工作小组开展应急筹备工作。

  3.1.1.7预警终止

  在市级预警降级或撤销时,局应急指挥部按以下程序终止市级预警。

  (1)局应急办根据预警监测追踪信息,确认预警涉及的交通突发事件已不满足市级预警启动标准,需降级或撤销时,向局应急指挥部提出市级预警状态终止建议。

  (2)局应急指挥部在同意终止后,以文件形式发出通知,并在24小时内向省交通运输厅及市政府应急管理部门上报,各应急工作小组自行撤销。

  (3)如预警降级为县(区)级,由县(区)级交通运输主管部门启动预警。

  (4)如预警直接撤销,局应急指挥部负责向预警启动文件中所列部门和单位传达预警终止信息。

  3.2应急处置

  3.2.1响应级别

  道路运输保障应急根据各类突发事件对道路运输保障能力的需求程度分为省级道路运输保障应急、市级道路运输保障应急、县级道路运输保障应急和企业道路运输保障应急四级。

  市交通运输主管部门负责市级道路运输保障应急响应的启动和发布,县交通运输主管部门负责县级道路运输保障应急响应的启动和发布,企业负责企业本身各类应急响应预案的启动和发布。

  (1)市级道路运输保障应急:对符合本预案道路运输应急市级预警条件的突发事件或由市政府、市交通运输局下达的应急运输事件,由市运管机构在市交通运输局的领导下予以确认,启动并实施本级道路运输应急响应,同时报送省道路运输管理机构与市交通运输局备案。

  (2)县级道路运输保障应急:对符合县级道路应急运输保障预警条件的突发事件,由县运管所在县交通运输局领导下确认,启动并实施本级道路运输应急响应,同时报送市运管机构与县交通运输局备案。

  (3)企业级道路运输保障应急:道路运输企业根据本单位道路运输保障应急预案,决定启动并实施本级应急响应。

  3.2.2响应程序

  市级响应时,市交通运输局按以下程序和内容启动市级响应。

  (1)局应急办对收集到的交通突发事件信息,通过评估确定为市级突发事件的、或接到市政府责成处理的交通突发事件,应立即向局应急指挥部报告,提出启动道路运输保障应急市级应急响应的建议。

  (2)局应急指挥部应在2小时内决定是否启动市级应急响应,如同意启动,则正式签发市级应急响应启动文件,报送市政府、省交通运输厅,并于24小时内通知各相关部门和单位。

  (3)市级应急响应宣布后,局应急指挥部根据事件的类别决定召集应急工作组和专家组赶赴现场。

  (4)市级应急响应启动后,局应急指挥部和各应急机构立即启动24小时值班制度,并根据职责规定开展应急工作。

  3.2.3信息报送

  道路运输应急信息按照不同的预警级别规定的信息报告时限,实行分级上报、归口处理,同级共享的信息报告机制。市级道路运输保障应急信息报告,执行“零报告”制度,每天1-2次,由市道路运输管理机构和市公路局负责填报。《信息报告》具体内容包括:

  (1)突发事件发生的时间、地点、背景情况、损害程度、防控和处理的情况。

  (2)应急物资需求的情况,包括货物种类、数量、包装、作业地点、运输条件、运送时间、车型及吨位要求等。

  (3)道路状况、损坏程度,并明确指出运输路径和备选路径。

  (4)应急运输带队负责人和驾驶员等相关人员名单、联系电话、车辆类型、吨位、数量、其他相关救援装备和防护器具等配备情况以及备选方案等。

  (5)请求上级或同级其他运输保障应急指挥机构增援的具体要求,包括:车型、吨位、数量、执行任务的时间、线路和地点以及货类和作业要求等。

  3.2.4响应终止

  市级道路运输保障应急响应终止时,市交通运输局采取如下终止程序:

  (1)局应急办根据掌握的事件信息、应急反应进展情况并参考专家咨询组的意见,向局应急指挥部提出市级应急响应状态终止的建议。

  (2)局应急指挥部决定是否终止市级应急响应状态,如同意终止,则签发应急响应终止文件,解除依照本预案规定采取的各项应急处置措施。

  (3)由市政府、省交通运输厅负责指挥的,则必须报其批准。

  3.3善后与评估

  3.3.1善后处置

  事发地交通运输管理部门配合属地政府,对因参与突发事件道路运输保障应急工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤;对参加道路运输保障应急处置的有关人员按照有关规定给予补助。

  3.3.2调查与评估

  应急运输状态解除后,总结评估小组具体负责市级道路应急运输保障行动的调查与评估工作。调查评估结果须编制评估报告并按时上报上级交通运输主管部门和同级人民政府。总结报告的基本内容包括:

  (1)突发事件的基本概况。包括事件种类、预案级别、发生的时间、地点以及应急运输的需求特征等。

  (2)应急运输的执行情况。包括应急运输预案启动级别、时间、地点、运输线路、应急物资的种类和数量、投入的运输人员和装备情况、货运周转量、人员伤亡和装备与货物的损坏情况、运输任务完成情况等。

  (3)应急运输的经验和教训。包括应急运输的经验和措施,存在的不足和教训;

  (4)应急运输工作建议。包括对相关预案进行修改与完善的建议、对完善应急运输保障的基础设施、装备及运输组织等工作的建议,对与应急运输保障相关的政策、法规等的合理化建议。

  3.3.3征用补偿

  道路运输应急征用的补偿原则为:“谁征用、谁补偿,谁受援、谁补偿”。具体补偿标准按照国家有关规定执行。

  3.4信息发布

  市级道路运输保障应急的新闻发布工作,按照市新闻办突发事件新闻发布相关规定执行。

  4应急运输保障

  (1)专家队伍

  为确保道路运输保障应急决策的科学性,需建立道路运输保障专家应急队伍。专家队伍包括运输管理专家、车辆专家、道路桥梁专家、信息技术专家、统计分析专家等各相关领域专家。

  (2)管理队伍

  道路运输保障应急管理人员队伍由市、县道路运输管理机构和企业任命的道路运输保障应急领导机构的相关人员组成,主要负责道路运输保障应急工作过程中的组织、指挥、管理、协调等相关工作。

  (3)运输队伍

  各级道路运输保障应急管理机构负责所辖区域内的应急运输保障队伍建设。应急运输保障队伍的人员构成按其作业性质包括:运输人员、维修人员和专业技术人员。

  (4)应急车辆

  各级道路运输管理机构负责所辖区域内应急车辆的储备工作,建立市、县二级应急运力储备,包括客运应急运力储备和货运应急运力储备,储备车辆的类型与结构除了常用的普通货车和厢式车外,还应配备适量的冷藏车、油罐车、大件货物车和危险品专用车等特种货运车辆,以满足不同种类的应急物资运输需求。

  (5)车辆集结地

  各级道路运输管理机构应建立客货运输站场信息库,选择交通便利,停车及办公条件较好的站场作为车辆集中停放点,客车车辆,普通货运车辆等集中停放待命,并派驻工作人员进行车辆调度管理;特殊车辆在所属单位集结待命。

  (6)应急资金

  道路运输保障应急所需的各项经费,应根据现行事权、财权划分的原则,按规定程序列入单位年度财政预算中。

  5监督管理

  (1)预案演练

  各级交通运输管理部门应制订应急演练计划,定期组织道路运输保障应急演练。

  (2)宣传与培训

  各级交通运输管理部门应将应急宣传与培训纳入日常管理工作,并作为年度考核指标,定期开展应急宣传培训。应急相关人员每两年应至少接受一次相关知识的培训,并依据培训记录和考试成绩实施应急人员的动态管理,提高应急人员素质和专业技能。

  (3)应急能力建设评估

  各级交通运输管理部门应定期开展道路运输保障应急能力评估,建立规范化的评估机制,综合组织体系、重点保障单位分布、应急运力数量、规模、分布等因素,制定客观、科学的评价指标,提出评估方法和程序。

  5.4责任与奖惩

  (1)道路应急运输保障事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

  (2)对应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要及时地给予宣传、表彰和奖励。

  (3)对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息或者应急管理工作有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  6预案管理

  (1)本预案是市交通运输局指导道路应急运输保障工作的专项预案,今后根据有关法律、法规的制定和修订情况,结合实际适时进行修订,并报上级备案。

  (2)县(区)交通运输主管部门、局属各单位应制定本辖区、本单位道路运输保障应急预案,并报市交通运输局备案。

  (3)本预案由市交通运输局负责制定和解释。

  (4)本预案自发布之日起实施。

企业应急预案13

  为切实做好我乡交通安全事故防范处置工作,增强应急处理能力,保障国家财产和人民生命财产安全,将交通安全事故损失降到最低限度,根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律、法规规定,现结合我乡实际,特制定本预案。

  一、指导思想

  按照“安全第一,预防为主”的方针和“以防为主,全力抢险”的原则,提高交通安全事故快速反应和应急能力,最大限度减少事故造成的损失。

  二、工作原则

  以人为本,群防群治;预防为主,有效控制;统一指挥,快速反应;分级负责,属地管理;区分性质,妥善处置。

  三、适用范围

  本预案适用于我乡行政辖区范围内可能发生的造成一次死亡3人以上(含3人)以及其他性质特别严重、产生重大影响和需要及时报告的其他交通事故应急救援工作,包括:(一)特大道路交通事故;(二)涉外交通事故。

  四、组织机构和职责任务

  经乡党委、政府研究,决定成立石龙坝乡特大交通安全事故应急救援指挥部。总指挥长由乡长担任,如有特殊情况乡长不能到位时,由分管领导代任。副总指挥长由分管领导和交警中队队长担任。成员由乡各站办所、交警中队、派出所、保险站、财政所、卫生院、供电所、各村党总(支)部等负责人组成。指挥部下设办公室在乡交警中队,办公室主任由交警中队队长担任,副主任由公路站、农机站负责人担任。以上人员若有变动,由相应职务的人员补充并作调整。应急救援总指挥部职责:

  (一)组织有关单位快速制定应急救援预案,并按照职能职责要求迅速开展救援救灾工作,力争将损失降到最低限度。

  (二)根据事故发生情况,统一部署应急预案的实施工作,并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。 (三)在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地,事故妥善处置后应及时归还或者按规定给予补偿。

  (四)根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作。

  (五)积极向上级部门上报事故情况,配合上级部门进行事故的'调查处理工作。

  (六)做好维护社会秩序稳定和伤亡人员的善后及安抚工作。

  (七)适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见公布于众。通讯报道稿件必须经有关指挥长审定后方可向公众发布。

  成员单位职责:

  (一)乡党政办、经济发展办参与安全事故救援指挥和协调工作,制定事故救援方案,负责召集相关成员单位参加抢险救援工作,牵头负责专家顾问组,提供特大事故应急救援的技术支持。

  (二)派出所、交警中队负责特大道路交通事故的现场补救及应急处置工作,加强事故区域的警戒和交通管制,组织有关人员的紧急疏散、撤离,确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份、住址,对事故直接责任人的控制及逃逸犯罪嫌疑人员进行追捕,并牵头负责特大道路交通事故调查组的调查工作。

  (三)乡应急办积极配合上级部门负责特大交通事故应急救援物资运输工作,及时把应急救援物资和设备运送到事故抢救现场,组织客运车辆参与对事故中受伤人员的抢救、治疗、运送,参加客运车辆发生的特大交通事故的安置、善后处理及相关事故调查处理工作。

  (四)乡农机站牵头召集拖拉机、农用车、农业机械发生的特大交通事故的应急救援工作,组织人员参与事故调查,提供肇事车辆技术支持和评估、鉴定,参加特大交通事故调查处理。

企业应急预案14

  1总则

  1.1预案编制目的

  为明确区政府、镇(街道)、园区和区政府有关部门处置烟花爆竹生产安全事故的工作职责和程序,及时有效地实施应急救援工作,最大限度地预防和减少烟花爆竹生产安全事故及造成的人员伤亡和财产损失,结合我区实际,制定本预案。

  1.2预案编制依据

  依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》,山东省《生产安全事故应急办法》《突发事件应急预案管理办法》《生产安全事故报告和调查处理办法》《突发事件总体应急预案》《烟花爆竹重特大生产安全事故应急救援预案》及区《突发公共事件总体应急预案》和《安全生产事故灾难应急救援预案》等法律、法规及有关规定。

  1.3预案适用范围

  在全区管辖范围内烟花爆竹经营、储存、运输、燃放过程中发生的生产安全事故应急救援,适用本预案。

  1.4危险目标的确定

  烟花爆竹危险主要来自于烟花爆竹的经营、储存、运输、燃放等环节,主要危险因素为火灾、爆炸。

  1.5事故分级

  根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。

  (1)特别重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故;

  (2)重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

  (3)较大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

  (4)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。

  上述分级标准有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

  1.6工作原则

  (1)以人为本,预防为主。把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,强化预警分析,搞好预案演练,提高防范意识。坚持预防与应急相结合,强化预警分析,搞好预案演练。努力做到早发现、早报告、早控制、早处置,最大限度地减少烟花爆竹事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。

  (2)统一领导,分级负责。区烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥部负责指导、协调全区烟花爆竹生产安全事故的应急救援工作。各镇(街道)、园区和区有关部门依据各自的职责和权限,按照属地管理和“就地、就近、快速、有效”的原则,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、专业处置为主的应急管理体制,实行行政领导负责制。

  (3)依法规范,科学应对。依据有关法律、行政法规,加强应急管理,维护公众的合法权益,使应对烟花爆竹生产安全事故的工作规范化、法制化。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对烟花爆竹事故的科技水平和救灾能力。

  (4)反应快速,运转高效。建立联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。按照整合资源、降低成本、提高效率的要求,实现救援队伍、物资技术和信息的有机配置,做到统一调度和资源共享。

  2组织机构与职责

  2.1组织体系

  区政府成立区安全生产事故灾难应急救援指挥部,下设区烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥部(以下简称烟花爆竹应急指挥部),烟花爆竹应急指挥部下设办公室和7个工作组。

  2.2机构组成及其职责

  2.2.1烟花爆竹应急指挥部负责组织指挥应急救援工作。总指挥由区政府领导担任,烟花爆竹应急指挥部成员由区委宣传部、区应急局、市公安局岱岳分局、区民政局、区总工会、区人力资源社会保障局、区交通运输局、区卫生健康局、区消防救援大队、交警岱岳区大队、区公路事业发展中心、区融媒体中心等部门和事故发生地镇(街道)、园区负责人组成。

  烟花爆竹应急指挥部成员单位主要职责:由烟花爆竹应急指挥部办公室会同区委宣传部等部门负责事故发生后的新闻发布和报道工作;市公安局岱岳分局负责人员疏散和事故现场警戒以及人员撤离区域的治安管理;区消防救援大队负责事故现场扑灭火灾,组织伤员的搜救;交警岱岳区大队负责事故现场区域周边道路的交通管制工作;区民政局负责对死亡职工进行殡葬处理,协调镇(街道)、园区民政部门对有困难的伤亡职工家属,给予适当救助;区人力资源社会保障局负责有关伤亡抚恤政策的指导,协调工伤保险相关事务;区交通运输局、交警岱岳区大队、区公路事业发展中心负责开通应急特别通道,保障救援队伍和物资等及时到达事故现场实施救援;区卫生健康局负责组织、协调各级卫生部门开展医疗救治、卫生防疫和保护公众健康工作,统计、通报受伤人员的医疗救治情况;区应急局协调、指导有关单位做好烟花爆竹事故应急反应,通知、协调区内相关单位做好应急救援工作,并为事故应急工作提供相应支持。

  2.2.2烟花爆竹应急指挥部办公室主任由区政府分管安全生产工作的负责人担任;副主任由区应急局、市公安局岱岳分局主要负责人担任;成员由烟花爆竹应急指挥部成员单位有关人员组成。负责应急救援工作的组织协调、对外信息发布、承办烟花爆竹应急指挥部交办的有关事项。

  2.2.3烟花爆竹应急指挥部下设7个工作组:

  (1)抢险救援组。由区消防救援大队牵头,事发地镇(街道)、园区参加,负责组织对事故的抢险救灾工作,组织专业人员对未爆炸的爆炸物进行排除和转移、扑救火灾、现场清理、抢救运送受伤人员等。

  (2)医疗救护组。由区卫生健康局牵头,事故发生地或事故单位的医疗机构参加,负责组织救护车辆和医护队伍,对受伤人员进行医疗救护。

  (3)警戒保卫组。由市公安局岱岳分局牵头,交警岱岳区大队和属地派出所等单位参与,负责维护现场秩序、交通管制和疏散群众。

  (4)新闻宣传组。由区委宣传部牵头,区融媒体中心等部门参加,负责协调有关部门及时组织新闻发布,加强舆论引导;积极做好媒体记者的登记接待和服务引导工作;加强对境内外媒体报道情况和网上舆情的收集整理、分析研判,协调有关部门依法依规作出处理。

  (5)后勤保障组。由区发展改革局牵头,事发地镇(街道)、园区,区交通运输局、交警岱岳区大队、区公路事业发展中心等部门参加,负责抢险救灾物资和设备的供应及其他后勤保障工作,负责开通应急特别通道,保障救援队伍和物资等及时到达事故现场实施救援。

  (6)善后工作组。由区民政局牵头,事发地镇(街道)、园区、区总工会、区人力资源社会保障局及有关保险机构参加,负责伤亡人员及其家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。

  (7)技术专家组。由相关领域的技术和管理专家组成,负责事故现场检测、鉴定与评估,综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制定现场抢救方案和事故调查提供依据。

  3预测与预警

  3.1信息监测与报告

  各有关部门应分级建立烟花爆竹重大危险场所数据库,主要内容包括:主要危险场所危险物质的品种、数量、分布、地理位置以及危险危害级别等内容;周边安全距离、地形、地貌、交通、电力、水源以及周围消防、医疗救护力量等情况。同时,应加强对烟花爆竹重大危险源的监控,对可能引发重大事故的险情或重要信息应及时上报。

  各镇(街道)、园区对收集到的管辖范围内或可能对管辖范围造成重大影响的烟花爆竹事故预测信息进行可靠性分析,根据预警级别及时向当地政府、上级应急部门和相关部门报告。

  3.2预警

  3.2.1预警级别

  根据烟花爆竹事故可能造成的危害性、紧急程度和影响范围,依据本预案规定的事故分级,烟花爆竹事故预警级别分为四级:特别严重(Ⅰ级)、严重(Ⅱ级)、较重(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

  3.2.2预警发布

  预警信息要采取有效措施向可能受影响人群发布,通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、手机、警报器、宣传车、新媒体或组织人员逐户、逐单位通知等方式进行,对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

  预警内容包括:预警原因(事故或事故风险)、预警级别、预警区域或场所、预警时间、影响及应对措施、发布机关等。

  预警信息原则上由区烟花爆竹应急指挥部发布。

  3.2.3预警行动

  预警信息发布后,预警区域内各有关单位要采取有效措施预防事故发生,各相关生产经营单位应当加强重大危险源、关键设施检查监测,采取有效措施做好防范应对工作,必要时组织停产撤人;组织应急队伍和人员进入待命状态,做好应急准备。区政府及区应急局根据预警级别和实际情况以及分级负责的原则,采取下列(不限于)措施:

  (1)组织收集、分析事故险情信息,研判影响范围和危害程度,制订预警行动方案,建立并保持信息渠道畅通。

  (2)组织协调涉险区域有关单位采取有效措施,防止发生事故或降低事故危害。必要时采取区域警戒和管制,疏散转移和妥善安置可能受到危害的人员;限制使用或关闭易受事故危害的场所。

  (3)通知应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态;通知相关单位做好应急资源准备。

  (4)及时发布事态信息,公布应急措施,回应社会关切,维护社会正常秩序。

  3.2.4预警调整及解除

  预警发布单位根据实际情况适时调整预警级别,并重新报告、通报和发布有关预警信息。

  当安全风险得到有效控制,由发布单位立即宣布解除警报,终止预警行动,解除已经采取的有关措施。

  4应急响应

  4.1分级响应

  4.1.1事故报告。

  (1)事故发生后,事故现场有关人员应立即报告本单位负责人。

  (2)单位负责人接到事故报告后,应迅速组织开展抢险工作,并在1小时内将事故情况如实报告事故发生地镇(街道)、园区、区应急局及负有安全生产监督管理职责的有关部门、单位。情况紧急或者本单位负责人无法联络时,事故现场有关人员可以直接向区应急局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

  (3)区应急局和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,应当按照下列规定上报事故情况,并立即报告区政府,同时通知市公安局岱岳分局、区人力资源社会保障局、区总工会和区人民检察院。

  (一)一般事故上报至市应急局和市负有安全生产监督管理职责的有关部门;

  (二)较大事故逐级上报至省应急厅和省负有安全生产监督管理职责的有关部门;

  (三)重大事故、特别重大事故逐级上报至应急管理部和国家负有安全生产监督管理职责的有关部门。

  逐级上报,每一级上报时间不得超过2小时。

  发生较大以上等级事故的,事故发生单位和区政府有关部门还应在1小时内以快报的形式上报省应急厅和省负有安全生产监督管理职责的.有关部门。

  区政府应当在接到事故报告后半小时内直报省政府安委会办公室;属于较大以上等级事故的,还应在1小时内书面报告省政府安委会办公室。

  4.1.2事故报告的主要内容:事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;其他应当报告的情况。事故快报、直报的内容可以适当简化;具体情况暂时不清楚的,可以先报事故总体情况。

  4.1.3事故响应

  (1)Ⅳ级及以下事故应急响应,由区安全生产事故灾难应急救援指挥部批准成立的烟花爆竹应急指挥部启动并组织实施本预案。启动事故发生地镇(街道)、园区烟花爆竹应急预案进行先期处置,由区政府分管负责人或区应急局主要负责人组织指导协调,必要时赴事发地组织指挥,并上报市政府和市政府安委会办公室。

  (2)Ⅲ级及以上事故应急响应:由区政府决定启动响应,由区长和区政府分管负责同志组织指导协调,必要时赴事发地组织指挥,启动事故发生地镇(街道)、园区烟花爆竹应急预案及本预案进行先期处置,逐级报告市、省、国家,请求启动上级烟花爆竹应急预案。区和事发地烟花爆竹应急救援指挥机构服从上级烟花爆竹应急救援指挥机构的统一指挥。

  4.2响应程序

  (1)事故发生后,现场人员要在确保自身安全,不发生次生、衍生灾害的前提下,积极开展自救和互救。在迅速报告事故发生地镇(街道)、园区和有关部门的同时,通知就近的专业救援队伍。

  (2)事故发生地镇(街道)、园区要迅速成立现场应急救援指挥部,启动预案应急响应,制定事故应急救援方案并组织实施。

  (3)事故发生地救援力量不足或者事态严重时,指挥部应向上级烟花爆竹应急救援组织提出增援请求。

  (4)事故发生地医疗机构的救护能力不足时,指挥部应向上级政府或上级烟花爆竹应急救援组织请求,调动外地的医学专家、医疗设备前往现场加强救护,或将伤者迅速转移到外地救治。

  (5)参加应急救援的队伍和人员在烟花爆竹应急指挥部的统一指挥、协调下,有效地进行救援、处置,严防事态扩大。

  (6)交警、交通运输、公路等部门开辟抢险救灾应急通道,保障应急救援人员和物资及时到达事故现场。

  4.3社会力量动员与救援物资征用

  当发生烟花爆竹爆炸、火灾等事故灾难时,如果现场救援队伍的人力和物力不足时,由事发地镇(街道)、园区依据有关法律,负责社会力量动员和救援物资设备征用。

  4.4信息发布

  烟花爆竹生产安全事故应急救援的信息发布,由烟花爆竹应急指挥部办公室会同新闻宣传主管部门负责。

  4.5应急结束

  当事故现场得到有效控制,遇险人员获救,经现场指挥部检查确认,导致次生、衍生事故的隐患根本消除,不会对事故现场和周围环境造成火灾及环境影响时,由现场应急救援指挥部报区烟花爆竹应急指挥部同意后,宣布应急结束,应急救援队伍撤离现场。

  5后期处置

  5.1善后处置

  由事故发生地镇(街道)、园区和事故发生单位负责对伤亡人员和家属做好安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。在应急抢险救援过程中紧急调用物资、设备、人员和场地等所发生费用由事故单位或事发地镇(街道)、园区负责解决;临时征用的房屋、运输工具、通信设备等物资,应及时返还,造成损坏或者无法返还的,由事故单位或事发地镇(街道)、园区按照国家及省有关规定给予补偿。事故救援结束后,应当尽快恢复正常的生产、生活秩序,消除事故后果和影响,安抚受灾和受影响人员,确保社会稳定。

  5.2调查与评估

  烟花爆竹事故发生后,根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》相关规定,成立事故调查组,负责对事故进行调查和处理。特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门负责组织调查和处理,省有关部门和市、区、镇(街道)、园区配合。重大事故由省政府负责组织调查和处理,市、区、镇(街道)、园区配合。较大事故由市政府负责组织调查和处理,区、镇(街道)、园区配合。一般事故由区政府负责组织调查和处理,相关镇(街道)、园区配合。

  在成立事故调查组进行事故调查处理的同时设立应急处置评估组,对事故应急处置工作进行认真评估。在提交事故调查报告时,一并提交事故应急处置评估报告。

  6保障措施

  6.1通信与信息保障

  各镇(街道)、园区、烟花爆竹应急指挥部各成员单位要指定负责日常联络的工作人员,并配备必要的移动通信设备,保证应急救援有关单位和人员之间24小时通信联络畅通。必要时,要将通讯传输设备设在事故救援现场。

  6.2装备保障

  针对可能发生烟花爆竹事故危险场所分布,各应急救援机构、骨干救援队伍和企业根据需要配备必要的应急救援装备,专业应急救援队伍必须按标准配齐救援装备,保证在应急情况下调用。

  6.3队伍保障

  消防救援、医疗卫生是烟花爆竹事故应急救援的骨干队伍。同时要加强以镇(街道)、园区为单位的应急能力建设,发挥其在应对突发事件中的作用。企业应当依法组建和完善专(兼)职应急救援队伍,配备必要的救援物资和防护装备。

  6.4交通运输保障

  交通运输、交警、公路等部门要在开展应急救援时开通应急特别通道、采取交通管制,保证救援车辆和人员在紧急情况下优先安排、优先调度、优先放行,确保救援队伍及时赶赴事故现场,实施救援。

  6.5医疗卫生保障

  卫生健康部门负责组织医疗卫生队伍及时赶赴事故现场开展医疗救治、卫生防疫等医疗卫生救援工作。

  6.6治安保障

  公安部门负责事故现场治安管理,加强对事故现场重点部位、重点场所和重要物资设备的防范保护,维持现场秩序,必要时及时疏散群众,保持社会治安秩序的稳定。

  6.7物资保障

  指挥部各相关成员单位、专业救援队伍及烟花爆竹企业应按照职责分工和预案要求,做好应急救援物资储备。

  6.8经费保障

  烟花爆竹从业单位应投保安全生产责任险,做好应急救援资金的必要准备。应急救援资金首先由事故责任单位承担,事故责任单位暂时无力承担的,由事发地镇(街道)、园区协调解决。

  6.9技术支持与保障

  烟花爆竹应急指挥部各成员单位建立和完善全区烟花爆竹重大危险源、救援力量、应急预案、现场处置措施和专家数据库,为事故救援提供技术咨询和服务。

  7监督管理

  7.1宣传

  各镇(街道)、园区、烟花爆竹应急指挥部各成员单位、相关部门和烟花爆竹从业单位要充分利用各种宣传媒体,广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强公众的防护意识、社会责任意识和自救、互救能力。

  7.2培训

  各级应急管理部门、应急救援队伍管理部门和组建单位应有计划、有层次、有重点地组织应急救援队伍指战员的业务学习、教育、培训和演练,不断提高应急救援人员的处置能力。烟花爆竹从业单位组织本单位职工参加应急救援与自救、互救知识的培训。

  7.3演练

  7.3.1烟花爆竹应急指挥部各成员单位、应急救援队伍,应定期组织烟花爆竹事故应急救援演练。

  7.3.2烟花爆竹从业单位应当根据本单位特点,按照国家规定定期组织本单位的事故应急救援预案演练。

  7.3.3演练结束后,演练单位应及时进行总结评估,客观评价演练效果,分析存在问题,对应急预案提出修订意见。并将演练评估报告上报主管部门、区应急局等。

  7.4奖惩

  7.4.1对在应急抢险救援、指挥等方面有突出贡献的单位和个人,由上级主管部门或单位按照有关规定给予表扬奖励。

  7.4.2对单位和个人未按照预案要求履行职责,造成重大损失的,由上级主管部门或监察机关、所在单位给予处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (1)不立即组织事故抢救的;

  (2)迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的;

  (3)接报突发事件不立即采取应急处置措施,贻误救援时机的;

  (4)不服从上级有关部门统一指挥、调度或临阵脱逃的。

  8附则

  8.1预案管理

  8.1.1各镇(街道)、园区和区相关部门要根据本预案和职责分工,制定相应的应急预案。

  8.1.2本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和职能发生重大改变,或在执行中发现不足,由区应急局组织有关单位修订。

  8.2发布实施

  本预案由区应急局负责解释,自印发之日起实施。

企业应急预案15

  一:事故类型和危害程度分析

  本公司主要是防治地表水和老空水以及灾害性天气,危害程度相对较小。

  二;应急处置基本原则

  1:坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则。水灾事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少水灾事故造成的人员伤亡和危害。

  2:坚持灾害性天气影响到安全生产立即停产撤人的原则,听从指挥,统一行动。井下发生水灾事故,由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须在指挥中心的统一指挥下协调工作。

  3:协调组织、保障供给。相关单位要做好事故救援的组织协调工作,保障救援必须的人、财、物的供给,必要时可请求其他救护队协助抢险救灾。

  三:组织机构及职责

  1:应急组织体系

  安全生产事故救援组织体系由普安县地区应急救援指挥部、恒泰煤矿救护队、公司应急救援指挥部组成。2;指挥机构及职责总指挥:

  副总指挥:成员:

  一旦发生水灾事故,矿调度室立即通知恒泰煤矿救护队和矿抢险救灾队组织救援人员赶赴事故现场,并通知各组人员赶到矿调度室研究救护方案、协调救灾各项工作。救灾工作共分5个组

  1;技术处理组:

  组长:成员:

  职责任务:

  (1)立即组织查明事故原因,性质、危害程度等。

  (2)组织区域内人员,采取措施进行处理

  2:抢险救灾组:

  组长:成员:

  职责任务:组织煤矿救灾队并配合救护队进行事故抢险工作。

  3:后勤保障组:

  组长:成员:职责任务:

  (1)负责调集人员、车辆及救灾物资,组织事故现场人员疏散,保证运输通畅。

  (2)负责与外单位的协调工作。

  4:医疗救护组:组长:

  成员:职责任务:

  (1)组织人员迅速赶赴事故现场,制定救护方案,抢救伤员。

  (2)协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。

  5:事故调查组:

  组长:

  成员:

  职责任务:调查事故经过和原因,追查事故责任,负责制定事故调查、分析报告。

  四:预防与预警

  1:井上防治

  (1)对XXX公司范围内的地表水体设立观测站,进行观测,建立地表水体观测台帐。

  (2)雨季三防”工作要对防水患、防淹井的措施、设施、材料、输电线路等进行专门落实并保证到位,调度室在雨季到来之前,要组织好“雨季三防演习”,同时,必须对防治水工作进行全面检查,防治水部门要编制“雨季矿井防治水措施”,矿成立“雨季三防”办公室,地点设在矿调度室。为保证“雨季三防”工作正常开展,矿成立“雨季三防”领导小组,负责组织全矿抗洪抢险工作。

  (3)加强与气象台的联系,密切注意天气情况。

  2:井下水防治

  (1)根据矿井水文地质条件,合理留设防水煤柱和井田边界煤柱等防水煤柱。

  (2)进一步完善采区水仓,并保证达到《规程》要求。加强中央泵房的排水管理,机电科在雨季到来前应当进行一次联合排水试验,矿在雨季到来前必须组织力量对水仓、沉淀池、排水沟要按规定进行清挖。

  (3)受水患威胁的地点掘进巷道或开采时,必须坚持“有疑必探,先探后掘(采)”的`原则。巷道掘进之前,必需采用钻探、物探等方法查明水文地质条件,防治水部门写出水文地质情况分析报告,并提出防范措施,经矿总工程师组织生产、防治水等相关部门审查、批准后,方可进行掘进工作。掘进和回采过程中,发现出水征兆时必须立即停止作业,并向调度室汇报进行处理。

  (4)水文地质人员加强水文观测,同时搞好矿井的水情预报工作和水文地质预报工作。

  3:预警行动

  (1)公司调度室接到突水水情报告后,必须立即通知总经理、总工程师、生产副总经理、安全部主任及有关部门,由总经理负责全权指挥,组织有关人员立即赶赴现场进行抢险。

  (2)降雨量达到50mm,且无停止迹象时或其他影响到安全生产的灾害性天气时。由防汛值班室报告公司调度室,调度室必须立即通知XXX、总工程师、生产副总经理、安全部主任及有关部门,由总经理负责全权指挥,组织人员立即按计划进行撤人。

  五:信息报告程序

  (1)发生水害事故后,受灾人员立即撤退并积极组织自救。

  (2)发生事故后,必须及时汇报调度室,汇报方式采用电话汇报,若事故地点没有电话时,必须派专人进行汇报。汇报内容应包括受灾地点、灾害性质、受灾人数、影响程度、现场施救情况等内容,汇报情况必须要真实。

  (3)矿调度室接到报告后,立即电话报告值班领导、XXXX、总工程师、和有关人员。区队主要领导、值班领导、总经理、总工程师和有关人员必须24h开手机,以便及时进行联系。

  (4)公司调度室负责将事故情况如实汇报应急指挥中心。指挥中心负责接到煤矿生产安全事故的报告后,再按有关规定逐级上报事故情况。

  六:应急处置

  (1)响应分级

  根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,将我矿事故分为较大事故(Ⅰ级)、一般事故(Ⅱ级)(见响应分级标准)。火灾事故发生后,应立即启动本应急预案,并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案,超出本级应急救援处置能力时,及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

  七:应急响应程序

  (1)根据总指挥指示,立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。

  (2)公司调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况,整理事故相关资料和图纸等,为救援工作决策提供基础资料。

  (3)指挥中心研究、决策救援方案,确定各救援小组工作要求,明确现场救援人员安排,选择合理的救援路线,各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。

  (4)根据救援工作的需要,可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。

  (5)根据受伤人员情况,可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场,加强医疗救护的指导和救治。

  (6)根据事故情况和救援工作进展情况,及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。

  八:处置程序

  (1)撤出受灾害威胁区域的人员;

  (2)了解突水情况、影响范围,分析灾变及周围区域地质、水文地质条件,收集出水前后水量变化、各长观孔水位变化资料,必要时做水质化验,判断直接水源及补给水源,推测、判断水量变化趋势;

  (3)查清事故前人员分布,结合人员定位系统判定遇险人数、位置,采用呼叫、敲击管路、轨道、支架等方法与遇险人员联系,安排专人倾听、观察来自灾区内的信息,确定遇险人员所在位置、人数及生存条件;

  (4)根据情况选用排、疏、堵、截及开掘小巷等措施,营救遇险人员;

  (5)采用压风管、水管、打钻孔等方法,向遇险人员输送新鲜空气,给遇险人员创造生存条件;

  (6)加强通风,防止瓦斯和其他有害气体聚集;

  (7)侦察、抢险时,要管理好水路,防止溃垮巷道;采取措施,防止二次出水;

  (8)抢救和运送长期被困井下人员时,防止环境和生存条件突然改变造成意外。

  九:事故的处理

  (1)一般水情的处理

  在现场紧急处理、抢险中,根据水情发展和突水现场条件,可以采取构筑临时水闸墙控制水情、紧急投人抢排水等措施。

  在矿井突水时的紧急抢险中,抢排水是控制水势漫延,防止灾情恶化的另一有效措施。抢排水主要应突出一个“快”字,千方百计抢时间,争速度,减少淹矿的程度和损失。总的指导思想是:调动一切可利用的排水设施,充分利用各种排水场地,形成综合强排水能力,联合排水以减缓或控制矿井淹没水位上涨。当联合排水能力超过突水水量时,同时可以进行追水,减少矿井损失,恢复被淹井巷。(

  2)地面水害处理

  地面水害主要是雨季洪水导致水位上涨。洪水溃入井下对矿井造成威胁,因此每年雨季前必须按照雨季“三防”计划要求在井口附近备足防洪抢险物资,疏通好工业广场内的泄洪通道,清挖井下主泵房水仓。一旦降雨强度过大或发生洪水,工业广场内积水不能及时排出,危及井口及机房等重地等场所时,由雨季三防领导小组决定并现场指挥,用沙袋围筑井口,防止雨水进入井下和主要机房等。

  十:避水灾路线:

  矿井一旦发生水灾后,应迅速有组织、有指挥、有顺序的避灾撤人,以免人员伤亡,避灾路线必须清楚地向每个员工交待,同时,在井下标设醒目的避灾路线牌,保证遇水灾随时能迅速地沿即定路线向安全地带撤离,选择避水害路线的原则是:避开来水地点,由低向高处,沿往通向井口的路线撤离,矿井避水灾路线如下:a.掘进头→回风上山→大巷→井底车场→副斜井→地面b.掘进头→运输上山→井底车场→副斜井→地面c.掘进头→轨道上山→大巷→井底车场→副斜井→地面

  十一:应急物资与装备保障

  (1)必须备有钻探设备,包括钻机、钻杆、各种型号钻头等。

  (2)必须备有泥浆泵及配套设备。

  (3)井下各水平备有20袋黄土,以备出水巷道构筑水闸墙,要随用随补。

  (4)所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用,每天要有专人进行维护和检查,确保设备可靠。

  十一:后期处置

  (1)安全部、通防部负责组织对事故原因进行分析,查清事故原因,落实解决方案。

  (2)办公室、工会负责做好伤亡员工家属的安抚工作,做好受伤者的医疗救护工作,协调工伤保险的理赔工作。

  (3)公司保安负责维护好事故后的社会治安,确保正常的生产生活秩序。

  十二:应急物资与装备保障

  (1)通防部负责井下消防材料库风筒、黄土、沙子、木板、钉子、砖等防水防火设备、物资的配备,维护好必要的应急救援器材、设备,并进行经常性的维护、保养,保证能够正常使用,并派专人管理。没有抢险救援指挥中心的命令,任何单位和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。火灾发生后,通防科要安排专人负责消防材料库物资供应。

  (2)营销部负责组织事故发生后抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备的供应。

  (3)抢险救灾队负责保障抢险救灾物料、设备的井下运输。

  (4)办公室、营销部要备好铁锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黄土等必备救灾物资。事故处理期间,必须安排好装卸人员保证救灾物资随要、随装、随运。

  (5)监控中心要搞好监测系统的管理、维护,保证正常使用;

  保障矿井通讯系统的畅通,保证事故发生后,相关信息传递的及时准确;保证下井人员自救器、矿灯的完好,必须按规定对自救器、矿灯进行检查,发现自救器失效的要立即更换。

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