医院应急预案
在学习、工作或是生活中,难免会面对无法预料的突发事件,为了可以第一时间作出应急响应,通常会被要求事先编制应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是小编收集整理的医院应急预案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

医院应急预案1
为更好优化门诊服务及就诊流程,落实预检分诊制度,扩大就诊区域,缩短患者就诊时间。根据我院实际情况特制订门诊患者就诊高峰时段分流应急预案:
我院是周一全天和周二至周五每天上午为就诊高峰时段,为了做好分流故采取以下措施。
一、挂号室、收费室、导医台提前半小时(上午7:30分上班)和超声室(中午不休息)。
二、适当延长门诊下班时间至诊疗完毕。
三、实行错峰排班制。在患者就诊的高峰时段,从门诊、病区、行政管理部门进行医务人员的重新调配和布局。发现挂号收费处(一楼)、等窗口排队超过10人、由导诊护士或安保人员协助分流至门诊二至四楼挂号收费室。或者由导医台及服务人员引至电脑自助机挂号缴费。检验科立即调配人员、增加备用窗口缓解诊疗高峰,四、专家门诊的专家号每人每班次增加5个号
五、分析疫情,避免交叉感染。医院根据季节疾病特别是传染病的发病特点,加强预检分诊及隔离门诊工作,调配技术骨干力量,加大各种传染病的筛查和诊治,同时,防止院内交叉感染。
六、多做解释沟通。医院在各诊区、门诊大厅、及各楼层挂号收费等关键部位安排专门人员及部分职能部门人员进行预检分诊及咨询(宣传一卡通就诊流程以免重复排队,缩短就诊时间),合理分流、疏导病人(先去做简单的检查,后再复杂检查科室排队)。
为优化患者门急诊就诊流程,减少患者看病等候时间,提高门急诊服务质量,特制定《xx医院门急诊就诊高峰合理分流患者的.工作预案》。
第一条门急诊系统提前半个小时上班,做好分诊准备工作,挂号、导医、及医技科室等门急诊窗口科室实行弹性排班制,确保无病人积攒。
第二条分诊工作人员必须遵守专科专治的原则,严格按病种分诊、导诊病人。
第三条根据患者需求,合理分流患者进入专科门诊、专家门诊、知名专家门诊、便民门诊、普通门诊就诊。
第四条适当延长导医门诊小夜班时间至晚上10时。
医院应急预案2
一、应急演练目的和原则
(一)应急演练目的
1、检验完善预案。通过开展应急演练,查找应急预案中存在的'问题,进而完善应急预案,提高应急预案的实用性和可操作性。
2、做好应急准备。检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等准备情况,不足之处及时调整补充。
3、锻炼应急队伍。增强应急演练组织单位、参与单位和人员的应急执行处置能力。
4、加强应急联动。进一步明确相关单位、人员职责任务,理顺部门协调联动关系,完善应急联动机制。
5、加强科普宣教。普及应急知识,提高公众风险防范意识和自救互救应对能力。
(二)应急演练原则
1、结合实际,合理定位。紧密结合应急管理工作实际,确定演练项目、演练形式。
2、着眼实战,讲究实效。提高应急指挥人员综合指挥协调能力、应急队伍实战能力。重视对演练效果及组织工作的评估、考核,总结推广好经验,及时整改存在问题。
3、精心组织,确保安全。围绕演练目的,精心策划演练内容,科学设计演练方案,周密组织演练活动,制订严格安全措施,确保参演人员及装备设施安全。
4、统筹规划、厉行节约。充分利用现有资源,开展跨地区、跨部门、跨行业综合性演练,努力提高应急演练效果。
二、应急演练的组织实施和总结考核
(一)应急演练的组织实施
1、加强工作协调
各预案部门和科室组织的应急演练纳入全院应急管理工作,由院应急办检查指导督促。院级专项应急演练由院长牵头组织,成员科室参与实施,牵头院长要精心组织策划演练方案,积极主动做好协调工作;参加演练的科室密切配合,加强联动,搞好资金、物资、人2、因供电设备故障造成停电,应及时组织人员抢修,将停电范围控制到最小化。
3、后勤保障部与有关电力部门协调,停电前应事先通知我院电工班,做好自己发电准备。
4、临床科室常规备有照明用物,定期检查,保持完好状态。 5、接到通知后,立即做好停电准备。如有抢救患者使用电动力机器时,需找替代的方法。
6、突然停电后,立即寻找抢救患者机器运转的动力方法,维持抢救工作,并开启应急灯照明等;同时起动自发电源。
7、同供电部门联系,查询停电原因及时间。
8、医院自备发电机需经常注意保养及时检修,保证随时可以发电供临床急需。
9、如遇人员触电或电起火应立即切断电源;将触电人员立即送往医院抢救并拨打119火警电话。
三、组织措施:
1、报警:发生用电火灾应立即向消防部门报警及向有关部门报案,并向科主任、医院领导报告。并组织力量救人。
2、报警电话:
火警:119
救护:
办公室:xxxxxx
保卫科值班室:xxxxxx
3、人员组织与分工:
当班电工:接市政停电通知后,应通知有关科室及人员,并做好自发电源准备。
班长:负责事故抢险及应急处理,安排人员救护伤员;组织发、送电。
科主任:现场总指挥。
电力技术员、维修工:协助科主任参与抢险。其它人员:参与救人、保护事故现场。
警卫:负责警戒、维护秩序。
医院应急预案3
各科室:
突发重大伤情及重、特大集体中毒事故,是指突然发生车祸、爆炸、倒塌、踩踏、火灾、台风、泥石流、工矿事故、航空事故、战争等致多人受伤,总伤员人数达到10人以上或总伤员人数未达到10人而危急重伤员(如休克、严重多发伤、生命征不稳定者)达3人以上时;突发集体中毒人数在10人以上或集体中毒人数未达10人而危重病人(深昏迷、休克、呼吸衰竭及多器官功能障碍综合征等)达4人以上时,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大伤情及重、特大集体中毒事件,为了做好发生重大伤情及重、特大集体中毒事故发生时的救治工作,为了更有效地组织抢救力量,做到系统化、规范化、制度化,按抢救程序实施救治,保障公众身体健康与生命安全,减少因重大伤情及重、特大集体中毒事故造成的损失,我院特制定了本预案。
⒈目标与任务:是为了做好发生重大伤情及重、特大集体中毒事故时的救治工作,为了更有效地组织抢救力量,做到系统化、规范化、制度化,按抢救程序实施救治,保障公众身体健康与生命安全,为了保障和维护正常的医院医疗秩序和社会稳定。
⒉领导机构:医院设立突发重大伤情及重、特大集体中毒事故应急处理领导小组,由医院有关部门领导组成(小组名单见“市中西医结合医院急救小组成员名单”),负责突发重大伤情及重、特大集体中毒事故应急救援的统一领导、统一指挥。医院院长、书记担任应急处理领导小组负责人。,领导小组下设应急处理执行小组,具体负责协调安排医院突发事件应急救援各项工作,主要包括突发事件的调查、控制和医疗救治工作。
⒊应急准备:突发事件应急工作,应当遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。在应急处理领导小组指导下,医务科、护理部定期对医院有关部门和人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训,定期组织医疗卫生机构进行突发事件应急演练,推广最新知识和先进技术。总务科、药剂科、设备科相应负责突发事件应急处理所需的设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备工作。
⒋信息报告制度:发生重大伤情及重、特大集体中毒事故时,“120”院前医生在现场应用救护车载无线手机(号码:139605637XX)立即向科主任、医务科或总值班报告;急诊科负责接诊工作的急诊内、外科医生和值班护士发现发生重大伤情及重、特大集体中毒事故时应用“120”专线电话(0598—83336XX,83254XX)向科主任、医务科或总值班报告,按事态发展逐级上报,总值班应当在接到报告的同时迅速向突发重大伤情及重、特大集体中毒事故应急处理领导小组负责人报告,经有关领导核查无误后由医务科长及相关领导在小时内向当地卫生行政主管部门汇报。
⒌启动条件和程序:突发事件发生后,执行小组应当组织医院有关专家对突发事件进行综合评估,初步判断突发事件的类型、级别,提出是否启动突发事件应急预案的建议,经应急处理领导小组同意执行小组可紧急启动医院应急系统。应急预案启动后,医院有关科室部门,应当根据预案规定的职责要求,服从突发事件应急执行小组的统一指挥,立即到达规定岗位,采取有关的控制措施,实施系统化、规范化、制度化的抢救措施。应急处理预案启动时,被通知医生、护士及相关人员应以最快的速度赶到急诊科,向市中西医结合医院抢救领导小组报到,服从院抢救领导小组的.工作安排和接受抢救任务。院前急救小组随救护车出诊现场,实施院前抢救。院内抢救小组做好院内抢救的准备和接诊工作,随时投入急诊抢救室的抢救工作。院前抢救小组应按伤员和中毒人员的病情轻重划分抢救功能区,并于患者右足踝或右手腕处挂国际受害标志,填写急救识别卡(红色——伤情最重,需立即抢救;黄色——重伤,但病情稳定;绿色——轻伤,可现场处理;黑色——已死亡,可留尸体队处理)。院内抢救小组实施安全运输回院病人的继续救治工作。医院开通急救绿色通道,实行一条龙全程跟踪负责制,由一名医生、一名护士和一名担架员(工友、护理员或实习生)全程负责一名伤员,病情变化及检查结果应向上级医生和抢救小组成员报告,专科医生及上级医生负责抢救工作的统筹和指导,各施其责,保证抢救工作的快速、有效开展,共同完成抢救任务。医院收费处、药房、化验室、ct室、光室、b超室、相关病房也要同时开通急救绿色通道,使应急预案得以顺利实施。
6.拟扩充床位以收治成批伤病员的方案:拟增加的床位用屏风隔离,设在院病房大楼一楼宽敞的大厅、各科室的教学间、走廊。床架、床板及床上用品由总务科负责准备。拟增加的床位数如下:内科一区:5张,内科二区:5张,内科三区:5张,传染科:5张,外科一区:5张,外科二区:5张,外科三区:5张,外科四区:5张,一楼大厅用屏风隔离可加设床位30—50张,输液位50—100个。如不够,可设在中西医结合医院的邻居市财经学校的教室,两张桌子合并就成为一张简易床,大约可设300—500张。药品由药剂科负责准备,医疗设备由设备科准备,耗材和一次性用品由供应室准备,人员由医务科、护理部落实。
7.奖励办法:医院对参加突发事件应急处理的医疗卫生人员,给予适当补助和保健津贴;对参加突发事件应急处理做出贡献的人员,给予表彰和奖励;对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员,提请有关政府部门按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。
8.惩罚措施:医务人员或相关有下列行为之一的,由卫生行政主管部门责令改正、通报批评、给予警告;情节严重的,吊销《医疗机构执业许可证》;对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的纪律处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(1)未依照本条例的规定履行报告职责,隐瞒、缓报或者谎报的;(2)未依照本条例的规定及时采取控制措施的;(3)未依照本条例的规定履行突发事件监测职责的;(4)拒绝接诊病人的;(5)拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的。
医院应急预案4
为做好水、旱灾害的防范和处置,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失,根据县防指的安排部署,结合我镇实际,经党政联席会议研究,特制定本实施方案。
一、基本情况
XX镇地处XX县西北,境内有XX河、XX湖等主要河流湖泊及XX堤防,防汛战线长,任务重,其中,XX河防守堤防长度为XXkm,重要涵闸及穿堤涵洞X座。气候上,我镇位于暖温带半湿润气候区和北亚热带湿润气候过渡地区,夏季易受季风影响,降雨集中,强度大,易出现洪涝灾害,无洪涝灾害时,则会引发旱灾,有的年份往往洪涝旱灾交替发生。
二、防汛抗旱目标任务
按照县防汛抗旱指挥部下达的目标任务,结合我镇实际,20xx年我镇防汛抗旱工作主要内容为:
(一)防汛任务
1、做好XX河设计条件下的分洪各项准备工作,确保在分洪期间不出问题。搞好XX河及XX湖沿岸涵闸管理,确保及时启闭,充分发挥分洪排涝作用。
2、按照要求认真做好XX河左右岸清障工作,按规定标准要求清除我镇境内XX河阻水障碍物,确保水流顺畅。
3、XX河分洪时,组织沿XX河洼地村庄群众转移至安全地带。
4、严格服从上级防指的命令和调度。
(二)抗旱任务
1、切注视天气、雨情、水情变化,科学调度境内涵闸,提前做好蓄水、保水和水源补给工作。
2、充分发挥已建灌溉泵站、机电井、小口井在抗旱工作中的基础作用,采取灵活多样的抗旱措施,保证农田正常灌溉。
三、工作措施
(一)成立组织,加强领导。
为做好今年防汛抗旱工作,鉴于人事变动,及时调整我镇防汛抗旱指挥部组成人员,以加强对防汛抗旱工作的领导。
(二)提高认识,统一抗灾思想。
要牢固树立防大汛、抗大灾的思想,防汛抗旱工作责任重大,宁可做过,不可错过,宁可信其有,不可信其无。只有思想认识提高了,各项准备工作才能落到实处,防汛抗旱工作才能取得胜利。
(三)进一步落实岗位责任制,确保人员在岗在位。
按照XX镇2021年汛期重点险工险段及穿堤涵洞防守责任表的分工要求,认真落实岗位责任制,对于防汛期间擅自离岗的人员,按安徽省防汛纪律,严肃查处。
(四)加大投入,备齐储足各类防汛抢险物资。
根据我镇防汛任务,严格落实镇、村两级防汛责任,落实防守责任人45名、技术负责人2名,组建抢险队伍16支共350人。同时根据要求备齐防汛木桩4000根,化纤袋10000条,各村自筹防汛器材存放在各村村部,登记入账,专人看管,视汛情大小提前运抵险工险段。
(五)做好XX河分洪时,沿浍洼地村庄群众转移安置工作。
XX河分洪时,镇村干部按分工及时组织人员将地面工程17、5m以下的管咀、赵圩、下黄、大吴等部分洼地村庄群众及财产转移至安全地带,并做好转移群众安置工作。
(六)一手抓防汛,一手抓抗旱。
在抓好防汛的同时,密切注视天气、雨情、水情变化,搞好抗旱工作。
四、组织指挥体系及职责
(一)防汛抗旱指挥部
镇防汛抗旱指挥部,由党委书记任总指挥,班子成员任副总指挥,财政所、国土资源所、林业站、综治办、水利站、市场监督管理所、派出所、安监办、民政办、农技站、司法所、供电所、文化广播站、畜牧水产站、中(小)学、卫生院等负责人为成员;指挥部下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。
(二)指挥部职责
贯彻执行国家和省、区、防汛抗旱的法律、法规、政策,及时掌握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的.防汛抗旱工作;对全镇水利设施实施统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成员单位职责及责任人
1、办公室:负责联络各成员单位,做好协调,上报及信息工作。
2、安监办:负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督,督促安全隐患排查与整改,事故调查与处理。
3、综治办:负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作,维护社会稳定。
4、镇司法所:负责法律、法规、政策宣传与解释,向受害者提供法律援助。
5、供电所:负责本单位所辖区内的线路巡查,发现安全隐患及时处理。
6、文化广播站:正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向,协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作,及时播报全镇防汛抗旱各类通知通告。
7、水利站:组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水。
8、镇派出所:依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
9、民政办:组织、协调灾后救助工作;核查灾情,灾情及救灾工作情况,及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
10、财政所:组织实施全镇防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村镇提出的申请,会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费,并监督使用。
11、国土资源所:指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
12、农技站:指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。
13、畜牧水产站:指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
14、林业站:协调防汛木材的供应,组织做好林区防汛管理工作。
15、卫生院:负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作;及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
16、中(小)学:负责学校防汛抗旱工作,防止洪涝灾害,搞好学生的安全教育培训,发生险情组织学生安全撤离。
17、市场监督管理站:协助派出所依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资等违法行为,依法监管市场物价,依法打击哄抬物价、恶意囤积居奇等违法行为。
各村委会负责本辖区的防汛抗旱工作,在汛期要加强巡查,及时排查出险情进行整改;遇到重大险情按照预案边处理,边及时上报,确保人员生命安全。所有成员单位的一把手为第一责任人,具体负责人员为直接责任人。各村委会党(总)支部书记为第一责任人。责任人要加强巡查力度,并将检查情况在规定期限内报镇防汛抗旱指挥部办公室(电话:XX)。
五、预防和预警机制
(一)洪涝灾害预警
建立洪涝灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系,落实观测措施和汛期值班巡逻制度,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,并报镇防汛抗旱指挥部。
(二)干旱灾害预警
镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜,落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计,随时掌握旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。
六、应急响应
(一)应急响应行动
1、镇防指指挥长主持镇防指成员会商,宣布进入紧急防汛(抗旱)期,启动本应急预案,作出相应工作部署,并将情况上报县防指及相关领导,派工作专班赴一线指导防洪抗旱工作;同时密切监视汛情、旱情的发展变化,做好汛情、旱情预测预报,由镇防指副组长带班,加强防汛(抗旱)值班,及时汛(旱)情通报及防汛抗旱措施;镇防指成员单位按照职责分工,做好有关工作;镇防办随时将情况上报县防指。
2、受灾村村委会的主要领导应根据镇防指指令及时动员、部署本村防汛抗旱工作,服从镇防指的统一调度;根据预案转移危险地区群众,加强防守巡查,及时控制险情。
3、以属地为主的原则成立现场应急指挥部,及时组织防汛抗旱工作;镇防汛抗旱指挥机构及成员单位负责人,应按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作,或驻点具体帮助受灾区做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。
(二)应急响应措施
1、汛情灾害
当发生汛情灾害后,镇防指组织专业技术人员,及时赶赴现场,加强观测,采取应急措施,防止灾害形势进一步恶化。当汛情灾害形势严峻时,对是否紧急转移群众作出决策,如需转移时,应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾害后,若导致人员伤亡或失踪,应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险,并及时做好汇报。
2、干旱灾害
加强旱情监测和抗旱工作的宣传,密切注视旱情的发展情况,定期分析预测旱情变化趋势,通报旱情信息和抗旱情况,及时组织会商,研究部署抗旱工作,落实应急抗旱资金和物资。落实抗旱职责,做好抗旱水源的统一管理和调度。
(三)信息报送和处理
各类防汛抗旱信息要及时上报。上报内容要快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,随后补报详情。所有信息必须报镇防汛抗旱指挥部办公室,根据响应级别,由指挥长签署意见后,再上报县防汛抗旱指挥部。
七、预案的实施
预案启动后,镇防指统一指挥村组及各有关单位协助开展抢险救灾工作。镇防指研究分析雨情、水情、旱情、险情和灾情,提出处置意见,并及时进行调度,协调各成员单位,督促检查各有关单位的应急准备情况,收集信息,传达指令,并开展总结、评价等有关具体工作。镇防指各成员单位及有关村根据职责分工,做好以下工作:
(一)抢险救灾。
灾害发生地的村组织实施抢险救灾、人员转移、灾民安置等工作。镇武装部负责所属预备役部队民兵参加抗洪抢险救灾,并协助公安部门维护抢险救灾秩序,协助村转移危险地方的群众。成员部门单位分别指导抢险救灾工作;镇民政办负责指导灾民安置和救济救助工作;镇综治办、武装部、派出所、司法所负责组织维护灾区社会治安、抢险救灾和道路交通秩序。
(二)抗旱救灾。
干旱发生地的村组织全社会力量抗旱救灾。镇综治办、派出所、司法所协助调处水事纠纷和维护社会治安秩序。
(三)应急资金保障。
镇财政所牵头,水利站、民政办、国土资源所等单位负责镇级抢险救灾资金的筹措、落实和争取上级财政的支持,做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放,信用社等金融机构负责救灾、恢复生产所需信贷资金的落实。
(四)医疗卫生保障。
镇卫生院、农技站、畜牧水产站等单位指导灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。
(五)后勤保障。
灾害发生的村配合镇政府负责抢险物资、交通工具、食品、饮用水、医疗器械、药品等后勤保障。
(六)灾情核查。
民政办牵头,所有成员单位分别负责了解、收集、核实本行业的灾害损失情况,并及时上报镇防指。
(七)灾后重建。
灾害发生地的村应根据洪涝灾情及防灾减灾工作需要,统筹规划,安排受灾地方的重建工作。
各村委会、镇直各部门、企事业单位应根据本预案成立20人以上的抢险突击队,并报镇防汛抗旱指挥部备案。
八、附则
(一)对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人,镇防指报镇政府进行表彰。
医院应急预案5
1、总则
为有效处理放射性事故,强化放射性事故应急处理责任,最大限度地控制事故危害,将放射意外可能造成的损害降到最低限度,以保护患者、工作人员、放射设备安全和减少财物损失,根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(中华人民共和国国务院令第449号)和《放射事故管理规定》(20xx年卫生部令第16号)的要求,制定本预案。
2、成立放射事故应急救援领导小组
医院成立应急救援领导小组,组织、开展放射事故的应急救援工作,其职责是放射性事故应急处理。应急救援小组由医院放射防护委员会领导。
组长:杨洁员(院长)
副组长:邱国庆(副院长)郑常青(副院长)龙剑(副院长)
成员:华明娥(医务科长)杨帆(放射科主任)
罗红(预防保健科长)朱伯鹏(设备科科长)
冯爱高(总务科长)邹勇祺(保卫科长)
曾富荣(急诊科主任)丁爱民(放射科副主任)
吴春华(内三科副主任)査国华(内三科副主任)
余耀鸣(内五科主任)邱锡荣(检验科主任)
秘书:丁爱民(放射科副主任)
应急救援办公室:医务科
电话:0794-xxx
应急救援小组的'职责:
(一)发生下列情况之一,应立即启动本预案:
1.放射源泄漏污染
2.放射源丢失
3.人员受超剂量照射
(二)事故发生后立即组织有关部门和人员进行放射性事故应急处理。(三)负责向卫生行政部门、公安机关及时报告事故情况。
(四)负责放射性事故应急处理具体方案的研究确定和组织实施工作。
1.发生丢失放射性物质事故时,密切配合卫生行政部门、公安部门迅速查找、侦查,尽快追回丢失的放射性物质。
2.发生工作场所、地面、设备放射性污染事故时,应配合卫生行政部门、公安部门确定污染的范围、水平,尽快采取相应的去污措
医院应急预案6
为确保在发生重大传染病疫情时,能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情,控制传染病的爆发流行,切断传播途径,防止传染病的传播蔓延,杜绝和减少传染病突发事件的发生,保障人民群众的身体健康,维护社会稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》及其《实施办法》、《突发公共卫生事件条例》等相关法律法规,结合我院实际,特制定本预案。
一、建立领导组织机构
成立重大传染病应急领导小组
组长:
副组长:
成员:
成立重大传染病专家救治小组
组长:
副组长:
成员:
二、疫情报告控制程序
临床医务人员发现重大传染病病例时立即按《传染病防治法》疫情报告控制程序电话上报我院公共卫生科(夜班报告院总值班)。见附件1。
三、实施措施
1、感染源的管理
(1)住院病人一旦被确诊为重大传染病应立即单间隔离(门诊病人在指定场所隔离)治疗,以便进一步治疗或转传染病院(病情允许)。
(2)病人隔离期间谢绝陪住和探视,避免交叉感染。
(3)隔离病人的活动范围仅限于病人居住的房间,呼吸道传染病者需戴口罩。
2、医护人员的防护
(1)根据疾病的传播途径、方式的不同采取相应的`防护措施,如戴口罩、防护镜,穿防护衣等。进出隔离病房穿隔离衣,必须遵守规定的流程,如人、物进出的流程和卫生通道等。
(2)操作前后必须按手卫生规范消毒和洗手。
(3)隔离区或隔离病房设独立的医疗小组,以减少不必要的交叉感染。
(4)密切接触传染源者应做必要的限制性隔离,以免病原菌扩散。
3、消毒与灭菌
(1)隔离区或隔离房间的一切医疗(一次性使用)、生活用品必须单独使用,污染物品用含有效氯1000—2000mg/L消毒剂溶液浸泡行预消毒后方能回收、清洗、灭菌。
(2)废弃医疗、生活垃圾放双层黄色塑料袋内密封并贴标识,专人专车回收,密封保存,焚烧处理。
(3)隔离病房设有空气净化消毒器或紫外线灯,每日酌情进行2—4次消毒,必要时采用化学消毒剂喷雾或熏蒸消毒。
(4)治疗台、床头桌、地面等每日用含有效氯500—1000mg/L消毒剂溶液擦拭2—3次。
(5)隔离病房的门把手纱布和地垫用含有效氯1000mg/L消毒剂溶液浸湿并保持湿润。
(6)病人转院或死亡后按不同病种行终末消毒(包括空气、墙面、地面、物品和运输工具等)。
四、配合疾病预防控制机构进行流行病学调查
1、对传染病人、接触者、可疑传染源、环境、物品、医务人员及陪护人员等进行病原学检查。
2、对不同疫情指导和组织实施有效的消毒,对接触者进行隔离,以控制传染病的传播和流行。
五、专业知识培训
组织专家针对不同传染病防治知识及疫情报告等知识定期对全院医务人员进行培训。
六、检查、总结
疫情得到处理后,感控办要对传染病患者所接触的诊室或病房终未消毒情况进行检查采样等工作,确认处理合乎标准后,方可接纳新患者。
感控办、公共卫生科对所发生的重大传染病应急救治及处理经过进行总结经验,找出存在问题及漏洞,及时修改预案,以便应急预案更加完善。
医院应急预案7
1总则
1.1编制目的
为及时、科学、有序、规范地开展地震灾害卫生应急工作,不断提高地震灾害卫生应急能力,最大限度地减轻地震灾害造成的人员伤亡和健康危害,预防和控制灾后突发公共卫生事件的发生,保护灾区公众的生命安全和身体健康,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》以及《安徽省地震应急预案》、《安徽省突发公共卫生事件应急预案》、《安徽省突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规和预案。
1.3适用范围
本预案适用于安徽省行政区域内处置地震灾害和省外发生对我省造成重大影响的地震灾害事件的卫生应急工作。地震灾害及其衍生灾害所引发的各类突发公共卫生事件处置,按照《安徽省突发公共卫生事件应急预案》执行。
1.4工作原则
以人为本、生命优先;统一领导、分级负责;预防为主、快速反应;依法规范、资源共享。
2组织体系
2.1省卫生计生委地震灾害卫生应急领导小组
省卫生计生委成立地震灾害卫生应急领导小组,在省政府和省抗震救灾指挥部的统一领导下,负责组织省内特别重大、重大地震灾害的卫生应急工作;对口协调省内外、境外医疗卫生资源对灾区进行紧急支援;负责向省政府抗震救灾指挥部提出医疗救援和灾后防病工作的重大决策建议;完成省政府和省抗震救灾指挥部指令性工作。
组长:省卫生计生委主任
副组长:分管副主任
成员:委办公室、规划与信息处、财务处、应急办、政法处、疾控处、医政处、中医药管理处、综合监督处、妇幼处、国合处、机关服务中心、省直医疗卫生机构、省血管中心、省疾控中心、省血防所和省卫生监督所负责人。
领导小组下设6个工作组:
综合协调组:由委应急办、办公室、医政处、国合处组成,应急办牵头。负责应急救援工作统一调度、综合协调和日常事务工作,地震灾害信息(重点包括救治伤员数以及卫生系统的灾害损失核查统计数等)收集、整理和上报,外来救援人员的协调安排,组织会议和重要工作督办,与国家卫生计生委、有关委局的联络协调,必要时向国家提出卫生应急支援的请求,处理涉外相关事务,承担委领导交办的其他工作。
医疗救治组:由委医政处、中医药管理处、妇幼处、省直属医疗卫生机构组成,医政处牵头。负责组织、指导伤员现场医疗救治和转运工作,提出伤员转送异地和资源需求建议,根据需要组派省级医疗专家和队伍;合理调配医疗资源,制定伤情判定标准(包括极危重、危重、重症、轻伤)、相关诊疗方案及出院标准;及时统计伤员救治相关信息,并及时汇总至综合协调组。
卫生防疫组:由委疾控处、综合监督处、食品安全监测处、卫生监督所、省疾控中心、省职防院、省血防所组成,疾控处牵头。负责统筹协调灾区卫生防疫工作,根据需要组派卫生防疫专家和队伍,做好灾区公共卫生风险评估、传染病疫情监测报告和预防控制、疫苗应急接种、饮用水卫生安全监管、食品安全风险监测和事故调查、环境消杀、放射卫生、职业卫生、卫生执法监督、应急物资需求建议;及时统计灾后防病工作开展情况的相关信息,并及时汇总至综合协调组。
新闻宣传组:由委办公室、宣传处组成,委办公室牵头。负责抗震救灾卫生应急工作对外宣传、健康教育和风险沟通,收集并保存相关影像和文字资料;组建现场宣传报道组,第一时间宣传报道抗震救灾卫生应急工作开展情况。
物资保障组:由委规划与信息处、财务处、办公室、医政处、机关服务中心组成,委规划与信息处、财务处牵头。负责协调救灾卫生应急物资的统一调配和管理,急需物资的采购和调配。
现场协调组:由各工作组抽派人员共同组成,由一名委领导或处级领导牵头负责。在现场指挥部的统一指挥下,负责指导和协助当地开展医疗卫生救援工作,统筹协调外来支援灾区医疗卫生救援队的工作,做好前后方信息联络沟通工作。
2.2市、县(区)级地震灾害卫生应急领导小组
市、县(区)级卫生计生行政部门成立地震灾害卫生应急领导小组,在同级人民政府和抗震救灾指挥部的领导下,分别负责组织本行政区域内较大、一般地震灾害的卫生应急工作;根据地震灾区卫生应急的需求,请求上级卫生计生行政部门给与必要的协调和支持。
2.3日常管理机构
各级卫生计生行政部门应急办(或日常应急管理科室)负责地震灾害卫生应急准备和日常管理工作,如:应急预案及工作方案的制订和管理,应急物资的储备和管理,应急队伍的组建、培训和演练等。
2.4专家咨询机构
各级卫生计生行政部门成立的突发事件卫生应急专家咨询委员会(或专家咨询组),负责本级地震灾害卫生应急准备和医疗卫生救援工作的技术指导,并提供咨询建议。
2.5专业技术及监督机构
2.5.1医疗和采供血机构
各级急救中心(站)负责地震灾害伤病人员的院前急救和转运工作;各级医疗机构负责地震灾害伤病人员的现场救治、转运监护、收治入院和灾民安置点的基本医疗服务及应急心理援助工作,同时负责伤情、病情、疫情和突发公共卫生事件信息的收集和报告。
采供血机构负责保障血液制品的采集、储备及供给。
2.5.2疾病预防控制机构
各级疾病预防控制机构负责地震灾区灾后公共卫生风险评估,疾病及突发公共卫生事件的监测、报告、调查与处置,重点人群预防接种、饮用水监测与消毒、环境卫生学评价,指导开展环境消杀灭及尸体、垃圾无害化处理等工作。
2.5.3卫生监督机构
各级卫生监督机构负责灾区和临时安置点饮用水和环境卫生监督检查,对医疗卫生机构的疫情报告、医疗救治、传染病防治等工作以及灾后卫生防疫措施落实情况等进行卫生监督和执法检查。
3响应机制
3.1地震灾害事件分级
《安徽省地震应急预案》将地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般4个等级。
3.1.1特别重大地震灾害
造成300人以上死亡(含失踪),或直接经济损失占上年全省生产总值1%以上的地震灾害,当省内发生6.0级以上地震,初判为特别重大地震灾害。
3.1.2重大地震灾害
造成50~300人死亡(含失踪),或造成严重经济损失的地震灾害,可判为重大地震灾害。
当省内发生5.0~6.0级地震,初判为重大地震灾害。
3.1.3较大地震灾害
造成10~50人死亡(含失踪),或造成较重经济损失的地震灾害。
当省内发生4.0~5.0级地震,初判为较大地震灾害。
3.1.4一般地震灾害
造成省内10人以下死亡(含失踪),或造成一定经济损失的地震灾害。
本辖区内发生3.5~4.0级地震,可判为一般地震灾害。
3.2分级响应
当省内发生特别重大、重大地震灾害事件时,分别启动地震灾害卫生应急Ⅰ级、Ⅱ级响应,在省抗震救灾指挥机构的统一领导、指挥、部署和协调下开展卫生应急处置工作。
发生较大地震灾害事件时,启动地震灾害卫生应急Ⅲ级响应,在市抗震救灾指挥机构的统一指挥、部署和协调下开展卫生应急处置工作;发生一般地震灾害事件时,启动地震灾害卫生应急Ⅳ级响应,在县(区)抗震救灾指挥机构的统一指挥、部署下开展卫生应急处置工作。同时,根据灾情发展变化和伤病人员情况,及时调整卫生应急响应级别。
上级卫生计生行政部门根据灾区卫生应急工作的实际需要,也可调高响应级别;对卫生应急能力特别薄弱的地区、敏感地区、老少边穷地区可适当调高响应级别。
4应急响应
4.1特别重大、重大地震灾害卫生应急响应
4.1.1应急启动
(1)当省内发生特别重大、重大级别地震灾害,省卫生计生委应急办接到省地震局的通报后,立即向委分管主任报告;
委分管主任迅速向委主任报告,同时按照本预案的相关规定提出启动应急响应级别的建议;委主任根据震情和分管副主任的建议,决定启动相应级别的卫生应急响应。
(2)委应急办迅速将启动应急响应的信息通知到委机关相关处室和各相关医疗卫生机构,同时将卫生计生部门启动应急响应的初步情况迅速报告省政府应急办、省抗震救灾指挥部和国家卫生计生委应急办。
(3)按照省政府通知要求,委主要负责人迅速赶赴指定地点,参加省人民政府组织召开的省抗震救灾指挥部紧急会议。
(4)委主要负责人迅速赶至指定地点集结,参加省人民政府牵头、指挥部成员单位组成的省人民政府工作组立即赴灾区;
在灾区组建现场医疗卫生救援组,在现场指挥部的领导下迅速开展抗震救灾工作。
4.1.2主要响应措施
4.1.2.1信息收集、汇总与报送。综合协调组负责及时收集、汇总伤员救治、灾后防病等卫生应急处置情况以及医疗卫生救援需求等灾情信息,并及时上报省政府应急办、省抗震救灾指挥部和国家卫生计生委应急办。
地震灾害发生地卫生计生行政部门要及时收集信息并向同级政府和上级卫生计生行政部门报告,包括响应级别、卫生应急队伍出动情况、前期救援情况、伤情、病情、疫情和卫生系统损失等情况。
参与地震卫生应急工作的医疗卫生机构在开展卫生应急工作的同时,迅速收集和掌握灾情信息,将灾情、伤情、病情和疫情等信息,及时报告当地卫生计生行政部门。
所有救灾防病信息都必须及时在“国家救灾防病报告管理信息系统”进行网络报告。因停电等原因不能通过网络直报系统报告信息的医疗卫生机构,可临时改用电话或人工送卡的报告方式,向属地疾控中心报告,由属地疾控中心向同级卫生计生行政部门和上级疾控中心进行报告。
现场应急指挥机构和当地卫生计生行政部门要加强信息沟通和联系,实时通报了解到的相关灾情信息,以便及时调整各部门和各工作组的工作方案。
震后3天内,信息应随时上报,后续信息可在得到基本确认后再及时上报。对于危急重症伤员情况、灾区突发传染病及其他突发公共卫生事件情况、药品及器械匮乏等方面的信息,应当立即上报。3天后,实行日报制度,各工作组每日在规定的时间内向现场应急指挥机构报告相关工作开展、存在的问题和需要支持的方面等情况。
4.1.2.2综合协调。综合协调组按照规定的职责和分工承担地震卫生应急处置综合协调工作,在协调省内医疗卫生资源有序投入救援的同时,协调省外、境外卫生应急救援力量。配合省经信委、商务厅等有关部门迅速筹集和运送灾区急需药品药械。
4.1.2.3医疗卫生救援。地震灾害发生后,市、县(区)卫生计生部门立即按照地震灾害卫生应急预案开展前期处置工作。省卫生计生委迅速组织“省地震灾害紧急救援队医疗卫生队”携带相关装备设备赶赴灾区,参与现场急救、伤病员和受灾群众医疗救援、卫生防疫、卫生监督以及心理援助等工作;协调外来医疗卫生救援队伍开展医疗卫生工作;迅速组织力量对灾区医疗卫生系统灾害损失情况开展评估、鉴定,并尽快形成评估报告。
(1)医疗救援
现场检伤分类:到达现场的医疗急救人员要立即按照原卫生部统一的标准对伤员进行检伤分类,保证危、急、重伤员及有抢救价值的伤员优先得到抢救,一般伤员得到及时治疗。
现场急救:医疗、急救机构要按照“先救命后治伤、先治重伤后治轻伤”的原则,对伤员进行紧急抢救。现场急救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬运,发现有活动性大出血、休克、呼吸心跳骤停的危重伤员要立即进行就地抢救,维持伤员生命体征,并及时转运至适宜的灾区医院。
伤员转运:承担伤员转运的救护人员要及时将伤员合理分流转移到医院进行救治,转送前应与接收医院进行衔接沟通。必要时成立转运小组,全面负责伤员的转运,并设立中转救援所,指定护送医疗队,携带必要的抢救药品、器械等,通过汽车、火车、飞机等交通工具对伤员进行转运。转运途中,要严密观察伤员病情,及时采取有效措施,确保安全护送到目的地。
院内救治:经现场急救的伤员及时送达灾区医院救治,灾区医院主要由现场医院和医疗点组成,负责对伤员进行清创、止血、包扎、固定、抗休克、抗感染等,对有生命危险的伤员实施紧急处理。现场医院由灾区尚能正常使用的医疗机构、当地卫生计生部门和(或)派往灾区的'医疗队组成;医疗点由当地卫生计生部门和(或)派往灾区的医疗队临时组建,对灾民集中安置点开展巡回医疗。
如地震造成大量危重伤员,为提高救治成功率,可按照“集中伤员、集中专家、集中资源、集中救治”的原则,将危重伤员集中在医疗条件好、救治质量高的医院救治。如伤病人员的数量超过本地医疗机构负荷,可根据情况将伤病员集中转送至交通条件允许、医疗条件较好的医院进行救治。
所有灾区医院和后方接收伤病员的医院要组织专门人员做好伤病人员救治情况的统计和上报工作。
(2)灾后防病
风险评估:灾区卫生防疫组应及时开展灾区突发事件公共卫生专项风险评估,提出防控建议和措施,上报现场应急指挥机构,科学指导开展灾后卫生防病工作。响应过程中,根据需要进行适时评估、及时调整防控措施。
疾病监测:各级疾控机构负责组织灾区各医疗救治点开展疾病的监测和报告,按照《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理规范》、《传染病报告管理规范》和《国家救灾防病信息报告管理规范》进行报告。
灾区周边地区医疗机构要加强传染病监测与报告,采取措施防止疫病扩散。灾区医疗卫生机构要对外来人员加强疾病监测和必要的预防接种工作。
健康教育:利用各种宣传手段和传播媒介,多种形式做好灾后群众卫生防疫宣传教育和动员工作。及时组织编印卫生宣传资料,对公众进行有针对性医学救治、互救及卫生防病科普知识宣传。重点宣传灾后饮用水卫生、食品卫生、环境卫生、传染病防治等知识。
开展爱国卫生运动:做好生物媒介监测和控制,及时发现和处理传染源,加强病人的隔离、治疗,做好疫点(疫区)的随时消毒和终末消毒工作。根据受灾地区可能发生疾病风险,开展适宜的应急服药和应急接种工作。发生传染病疫情后,做好疫情调查与处理工作。对受损住房和公共场所要及时做好消毒和卫生处理;加强灾民聚集地的厕所及垃圾场的设置和管理。尽量利用尚存的储粪设施储存粪便,在灾民聚集地选择合适地点搭建临时应急厕所,及时对粪便进行卫生处理或掩埋。
肠道传染病病人的粪便必须进行消毒处理。协助民政、公安、农业等部门做好人、畜尸体的处理和掩埋,对患传染病死亡的尸体应依据有关规定进行处理。
(3)心理干预
心理干预小组应及时对伤病员和受灾群众进行心理疏导和心理危机干预工作,消除其心理焦虑、恐慌等负面情绪。同时,协调教育、民政、工会、共青团、妇联等部门和团体,协同开展心理援助工作。
(4)自救与个人防护
4.1.1受灾的医疗卫生机构要迅速开展自救工作,最大可能的恢复医疗和卫生防病功能。参与救灾人员注意做好自身防护,在保障自身安全的情况下开展救灾防病工作。
4.1.2新闻宣传。新闻宣传组配合省人民政府新闻办、省委宣传部、省人民政府应急办、省地震局、省公安厅等部门(单位)适时召开新闻发布会,向社会公告人员伤亡情况、医疗卫生救援动态信息,及时掌握社会舆情,平息谣传、误传事件。
4.1.3响应终止
地震灾害现场医疗卫生应急救援任务结束后,震区灾情、伤情、病情和疫情平稳,经组织专家进行评估,经本级政府同意并报上级卫生计生行政部门批准,宣布终止卫生应急响应。
在应急响应终止后,卫生计生行政部门要组织开展灾区卫生应急工作总结,认真分析工作中好的做法、困难和经验教训,并上报本级政府和上一级卫生计生行政部门。
4.2较大、一般地震灾害卫生应急响应
发生较大地震灾害时,省卫生计生委派出相关人员参加省级工作组指导和支援灾区抗震救灾卫生应急工作;发生一般地震灾害时,视情给予必要的支持。
5恢复重建与善后
5.1医疗卫生机构恢复与重建
灾害发生地卫生计生行政部门要及时组织卫生计生系统灾害损失情况的核查统计工作,并及时上报省卫生计生委。灾区医疗卫生机构与设施的恢复和重建工作,要在当地人民政府的统一领导下纳入地方政府灾后重建整体计划,统一规划,优先安排,确保医疗卫生保障体系快速恢复。
5.2灾区伤病残人员的治疗与康复
派往灾区的医疗队伍在完成医疗救护任务撤离灾区前,须做好与灾区医疗机构的交接工作,确保灾区伤病员医疗救治工作的延续性,继续做好灾区留治伤病员的治疗与康复工作。对于转送至后方医院的伤病员,要进行系统检查,优化治疗方案;对需要长期治疗的伤病员要制订相应的治疗康复计划。根据灾区恢复重建情况,后方医院可按照地方政府或卫生计生行政部门的统一安排,将基本痊愈的伤员分批转送回当地,并做好与当地医疗机构的衔接工作。
5.3卫生防疫工作
尽快恢复各级医疗预防保健网,加强对传染病监测和疫情报告各个环节的督导检查,落实各项防病措施。广泛开展群众性爱国卫生运动,努力消除传染病可能发生或传播的条件。加强食品安全风险监测和饮水卫生监督管理。有针对性的开展预防接种和预防性服药。继续深入开展卫生防疫防病宣传教育,提高公众的自我防病意识。
6卫生应急保障
6.1队伍保障
各级卫生计生行政部门要按照“平战结合、因地制宜、分类管理、分级负责、统一管理、协调运转”的原则建立地震灾害卫生应急专业队伍,并加强管理、培训和演练。
各类地震灾害卫生应急队伍根据专业特点和地震灾害医疗卫生救援应急处置工作的需要,配备相应技术和物资装备,包括医疗设备、侦检仪器、交通工具、通讯办公、后勤和生活物资、个人防护用品、药品及疫苗制品和工作标识等。
参加应急救援的人员应佩戴明确的标识以表明身份,应配备防护服、防护眼镜、安全帽、应急灯等,应向救援人员提供基本的安全和危险评估指导,使参加应急救援的人员都明确警示信号和撤退流程,确保自身安全。
6.2通讯与信息保障
省、市卫生计生委负责省、市级卫生应急指挥与决策系统的运行、维护与技术更新,利用移动指挥平台,实现救援现场与省级卫生应急指挥平台、省政府应急指挥中心和国家卫生计生委应急指挥中心的互联互通,提高卫生应急的科学性和及时性。各级卫生计生行政部门要结合应急体系建设,充分利用现有资源,建立健全省、市、县应急信息通讯保障体系和医疗救治信息网络,确保在通讯中断的情况下保障和维护信息畅通。
6.3装备物资保障
各级卫生计生行政部门要制订并落实医疗卫生救援应急药品、医疗器械、设备、疫苗、消杀药品、快速检测器材和试剂、卫生防护用品等物资的储备计划,协调经信、发改、财政等相关部门做好日常应急物资储备、管理和维护,使用后及时补充。
6.4交通运输保障
各级卫生计生行政部门要与铁路、邮政、交通、民航、军队、武警、公安等有关部门建立协作机制,保证卫生应急人员、伤病员和物资运输的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全畅通。情况特别紧急时,对现场及相关通道实行交通管制,开设应急救援“绿色通道”,保证卫生应急工作的顺利开展。
6.5医疗救援保障
各级卫生计生部门在充分论证的基础上,科学规划本辖区的战略性医疗救援基地建设,能承担大规模伤病员的现场救治、转运和后方收治工作。要积极争取专款,加强医疗救援基地的备用床位、急救车辆、应急医疗救治设备和药品等储备建设。
6.6后勤保障6括
时)灾后法、困难和经验教训,并向本级政府和上一级卫生行政部门报各级卫生计生行政部门要为参加地震卫生应急工作的人员提供必备生活物资,以保障其工作能顺利进行。
各医疗卫生机构要与本地电力、水务等部门加强联系,做好应急状态下水电供应保障,保证正常业务工作开展。
各级卫生计生行政部门及有关单位,应为参加地震灾害卫生应急救援的卫生应急队员购买人身意外伤害保险,并给予补助和保健津贴。
6.7经费保障
各级卫生计生行政部门要协调政府相关部门安排救灾防病专项经费和应急补助经费,并按照省政府有关规定,做好专项经费的管理和使用。
6.8宣传培训
各级卫生计生行政部门加强与地震、科技、教育、文化、出版、广播电视、新闻等相关部门的协作,开展防震减灾科学知识普及和宣传教育、使公众树立科学的灾害观,动员社会公众积极参与防灾减灾宣传活动。
7责任与奖励
7.1责任
对在地震灾害卫生应急工作中的玩忽职守、失职、渎职等行为,依据相关法律法规的规定追究其责任。
7.2奖励
各级卫生计生行政部门对参加地震灾害卫生应急工作并做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励,在晋升职称及晋级时优先安排。
8附则
本预案由省卫生计生委发布和解释,并根据预案实施过程中发现的问题及时进行修订和完善。
各级卫生计生行政部门参照本预案并结合当地实际,组织制定本地区地震灾害卫生应急预案。
本预案自印发之日起实施。
医院应急预案8
为提高我院对突发破坏性地震的应对能力,从而达到有效预防及时控制和消除破坏性地震事件的危害,提高处置突发性破坏性地震事件的能力,最大程度地预防和减少破坏性地震事件造成的损害,保障公众的生命安全,维护国家和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展,确保地震发生后医疗应急工作及时、高效、有序开展,最大限度减轻人员伤亡和财产损失,根据国家有关法律法规,参照《ⅩⅩ白族自治州抗震救灾专项应急预案》和《ⅩⅩ市人民政府突发公共事件应急预案》的有关规定,结合我院实际特制定《ⅩⅩ市第二人民医院地震应急预案》。
当发生下列情况之一时,《ⅩⅩ市第二人民医院地震应急预案》启动,医院地震应急领导组和工作组开始工作,各相关部门全力投入抗震救灾,按照工作职能全力完成抗震救灾任务:
市内有严重破坏性地震的预报。
市内发生一般、较大、重大或特别重大地震灾害。
市外相邻地区发生波及我市的破坏性地震。
一、工作目标与原则
(一)总体目标:
通过本预案的实施,建立破坏性地震事件应急处理长效管理机制,进一步加强相关科室的组织协调能力,在各自的职责范围内做好破坏性地震事件应急处理的有关工作,提高应急处置和医疗救治能力,认真做好医疗救护、现场处置、监测检验、卫生防护等有关药品、物资(帐篷、衣被、粮食、燃油)、设备、设施、技术与人才资源储备工作。
(二)基本原则
1、坚持“预防为主、常备不懈”的工作方针,建立长效管理机制,贯彻统一领导,分级负责,反应及时,措施果断,依靠科学,加强合作的原则。
2、震前,加强人员定期技术培训和演练,对人员疏散、转移、救治和快速反应有效处置做好准备工作。组织准备好应急抢救工作所需人员、药品和器械。
3、震后,立即带领医疗、救护、防护队伍赶赴现场负责伤病员的救护、治疗和转移,采取有效措施,减少伤亡,防治和控制传染病的爆发、流行等次生灾害的发生。
二、防震减灾应急预案领导组织机构和指挥体系、工作职责及现场抢险程序分工事项。
(一)、防震减灾应急领导组
(二)、防震减灾应急指挥体系及职责
1、灾害一旦发生,各科值班护士及医生立即向总值班、本科室主任、护士长报告,总值班接完电话后应立即向院长汇报灾害事故及伤亡情况,由总值班协同通讯小组通知防范。
2、第三小组医疗专家救护小组,负责组织专家对搬运出的伤员,依据第二小组做出的伤情病卡标志实施分类抢救,以及后续治疗工作。
3、第四小组防护小组,负责组织人员对我院钱、物、药品及各种贵重物品进行抢救、搬运、清点及统计工作。
4、第五小组通讯、运输联络小组,负责组织对院内外人员的联络运输工作。并按“医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见”中规定的:震情、灾害信息、报告时限、报告方式、报告程序、责任报告人等内容。第一时间内上报灾情信息,对人员伤亡以及疏散、转移情况等要在接到各小组反馈后立即上报。
5、第六小组负责将储备的药品、器械、后勤物资分配、发放、运送至救援点。
三、要求
(一)、各小组要在医院应急领导组的统一指挥下,密切配合,加强协作,医院职工要绝对服从院长的统一安排和调度。发生地震后,各应急小组队员要立即到位,迅速投入到抗震救援当中,不能以任何理由进行推诿。
(二)、全体参加救灾的医务人员要讲政治,顾大局,以高度的责任感和使命感,坚定不移的贯彻党中央、国务院关于抗震救灾工作的各项决策和部署。
(三)、要有严密的组织性、纪律性,严格遵守相关法律和规章,一切行动绝对服从领导,听从指挥,要树立全局观念,绝对服从于当地抗震救灾指挥部的统一部署和安排。
(四)、全体参战人员要发扬不怕吃苦、连续作战的优良传统,坚守工作岗位,坚持以人为本,把抢救人民的生命放在第一位。
(五)、医疗救援工作要讲求计划性、效率性、纪律性,既要有条不紊,又要抓紧时间,分秒必争。遇有重大事项要事先请示,即时报告或事后报告。
(六)、救援队党组织和全体党员要发挥好党的领导核心作用,吃苦在先,冲锋在前,充分体现出新时代共产党员的先锋模范带头作用。
(七)、救治疏散完毕后,各小组组长要向指挥领导组织汇报各组情况,对地震中受伤人员进行及时治疗,做好善后工作。
四、临灾应急行动
(一)、接到上级对灾害可能发生的预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防震工作。各有关组织随时准备执行抗灾减灾任务。
(二)、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
(三)、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的'管理,加强对供电输电、设备机房、物资仓库等重要设施、设备的防护,保证防震减灾工作顺利进行。
(四)、加强对医护人员和病员的宣传教育,做好医护人员和病员的思想稳定工作。
(五)、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常医疗工作和维护生活秩序稳定、有序。
(六)、按预案落实各项物资准备。
五、灾后应急行动
(一)、无论是否有预报、警报,在本区域范围或邻近地区发生灾情后,领导小组立即赶赴本级指挥所,各抢险救灾队伍必须在灾后1小时内在指挥所集合待命。
(二)、灾害发生后各级各类人员立即无条件取消休息或休假,尽快取捷径或搭乘便捷交通工具返回医院向所属科室报到待命。应急机构人员应向指挥部报到。
(三)、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。
1、迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离:
(1)、外科住院大楼内各科值班医护人员应迅速组织病员在家属协助下,按先一楼后二楼再三楼和四楼的顺序有序撤出病区到外科住院楼前空旷绿化区防震:一楼病区内人员经大厅撤出;二楼病区内人员由住院楼东楼梯向下撤离,经大厅撤出;三楼病区内人员由主楼梯向下撤离,经大厅撤出;四楼人员应立即组织病员家属协助由主楼梯向下撤离。
(2)、内科住院楼内各科值班医护人员应迅速组织病员在家属协助下,以先一楼后二楼的顺序有序撤离至外科住院楼前空旷绿化区防震:一楼东排科室经大厅先行撤出,西排科室随后撤出;二楼东排科室由主楼梯向下先行撤离至住院楼内天井中,待一楼科室撤出后再行组织人员撤出,西排科室由北楼梯向下先行撤离住院楼内天井中,待一楼科室和二楼东排科室撤出后再行组织撤出。
(3)、医技楼内各科工作人员应迅速组织病员在家属协助下,按先一楼后二楼再三楼的顺序有序撤出病区到外科住院楼前空旷绿化区防震:一楼北科室由北楼梯撤出,南科室由南楼梯撤出;二楼科室由南楼梯撤出,三楼科室由北楼梯撤出。
(4)、门诊楼内及四合院内人员由各科值班医护人员组织按先一楼后二楼原则的撤离至医院篮球场。
(5)、家属区医护人员及家属取捷径自行撤离,在家休息的医护人员撤离至安全地带后,应立即向所属科室报到,并立即加入救灾工作。
(6)、领导组人员立即撤离至医院篮球场设立指挥部,并迅速收集相关情报信息,指挥开展救灾工作。
2、各科组织医护人员迅速关闭、切断输电、中心供氧、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止灾后滋生其他灾害。
3、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移至安全地带进行抢救。
4、加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强医院内值班和巡逻,防止各类犯罪活动。
(四)、迅速了解和掌握本院受灾、受损情况,及时汇总上报局办公室及当地党委政府。
附件:防震救灾物资及设备清单
附件:防震救灾医疗急救物资及设备清单
一、药品
(一)、注射及静脉用药:
抗生素、止血药、抗休克药、强心药、抗心律失常药、降压药、血管扩张药、解毒药、中枢兴奋药、子宫收缩药、拟肾上腺素类药、局麻药、脱水类药、调节水电解质酸碱平衡类药、破伤风抗毒素。
(二)、口服药:
胺类药、抗生素、解热镇痛药、消化系统用药、利尿药、抗变态反应及抗晕动药、防治心律失常药、抗心绞痛药、镇静安眠药、祛痰药、平喘药、镇咳药。
(三)、外用药及消毒剂:
医用酒精、医用碘酊、五官科用药、碘伏、过氧化氢液、过氧乙酸、优氯净、创可贴。
(四)、其他:
绷带、脱脂棉、止血带、三角巾、固定夹板、纱布、纱条。药品及医用耗材备用数量为:静脉注射药品及口服药品为200人份10天用量,其余医用耗材适量备用。
二、诊疗器具
(一)、听诊器、血压计、体温计、压舌板、叩诊锤、强光手电筒。
(二)、各种型号一次性注射器及输液器、静脉切开包、气管切开包、胸穿包、腰穿包、腹穿包、开胸包、清创缝合包、导尿包、医用手套、洗手用品、消毒用品。
(三)、急救包、氧气流量调节器、氧气瓶。
(四)、铲式担架、复苏用折叠式担架、普通折叠担架。诊疗器具备用量为:一次性注射器及输液器200人份,其余各取适量备用。
三、医疗急救设备及数量
(一)、急救设备:多功能心电监护仪五台、心脏电除颤仪三台、便携式简易呼吸机一台、心脏临时起搏器一台、电动洗胃机一台。
(二)、诊断设备:便携式X光机一台、小型C臂一台、12导联便携式心电图机二台、便携式B超机一台、全自动血液生化分析仪一台、半自动血液生化分析仪一台、全自动血液分析仪一台、全自动尿液分析仪一台、光学显微镜两台、动脉血气分析仪一台、多功能呼吸机二台。
四、后勤设备及工具及数量
(一)、通讯器材:无线电对讲机15台。
(二)、电力设备:小型发电机三台、备用电缆若干。
(三)、生活用品:应急灯、帐篷、塑料布若干,水净化装置一套。
(四)、交通工具:急救车二台。
以上各种药品及设备由相应应急小组组长负责组织本组内成员筹备,设备由使用科室负责日常保养和维护。发生灾情后由领导组统一调配使用。
医院应急预案9
一.总则
(一)编制目的
提高和保障医院安全和处置突发事件的能力,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障职工和病人的生命财产安全,维护医院稳定,促进医院全面、协调、可持续发展。
(二)编制依据
根据国家《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共事件总体应急预案》,《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《威海市突发事件总体应急预案》和《威海市突发事件医疗卫生救援应急预案》等有关法律法规和本院危险性分析制定本预案。
(三) 事件分类分级
本预案所称突发事件是指内外突然发生,造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、危及医院安全的紧急事件。
根据突发事件的发生过程和性质,突发事件主要分为以下四类:
1.自然灾害。主要包括水灾害、气象灾害、地震灾害等。
2.事故灾难。主要包括火灾灾害、爆炸、大面积停水停电事件等。
3.医疗卫生事件。主要包括传染病疫情,群体性不明原因疾病,医疗安全、食品安全,医院感染和职业危害,动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件等。
4.社会安全事件。主要包括群体性上访事件,院内治安事件,医疗纠纷引发的病人及家属过激行为事件等。
5.各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。(附件1)
(四)适用范围
本预案适用于医院各类突发事件的应对工作。
本预案指导医院的各类突发事件应对工作。
(五) 工作原则
1.以人为本,减少危害。切实履行服务职能,把保障职工和病人的健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
2.居安思危,预防为主。高度重视安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。
3.统一领导,分级负责。在医院突发应急指挥部的统一领导下,实行科主任负责制,充分发挥应急指挥机构的作用。
4.依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,使应对突发事件的工作规范化、制度化。
5.快速反应,协同应对。加强医院应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥广大职工的作用,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
6.依靠科技,提高素质。加强医院安全技术建设,采用监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施,提高应对突发事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高职工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。
(六)突发事件应急预案体系
1.医院突发事件总体应急预案。总体应急预案是医院应急预案体系的总纲,是医院应对突发事件的规范性文件,用于指导医院各类应急预案的建立和运行。
2.医院突发事件专项应急预案。专项应急预案主要是医院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型的突发事件而制定的应急预案。
3.突发事件部门应急预案。部门应急预案是有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发事件制定的预案。
各类预案将根据实际情况变化不断补充、完善。
二、 组织体系
(一)领导机构
为了应对突发事件,医院成立突发事件应急领导小组(指挥部)。下设应急管理办公室和4个专业应急小组。
应急领导小组(指挥部)成员:
组 长(总 指 挥):许德峰 谷源林
副组长(副总指挥): 王永 迟岳峰 张黎明 王华媛 梁军阳
成 员:庞玉栋 钟群 王海萍 姜建阳 吕淑敏 王红梅 许同 戚红建 刘艳 董心爱 罗利敏及各临床科室主任、副主任,护士长、副护士长(联系方式见附件6)
应急领导小组管理下设应急管理办公室。姜建阳任应急管理办公室主任。
应急领导小组职责:
1.监督落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。
2.一旦发生突发事件,据其影响,决定是否启动应急预案。
3.及时、有效开展监测、分析和决策工作,必要时请求外力支援。
4.指定信息发言人,按照有关规定作好信息发布、传递工作。
5.在突发事件的应急处理过程中,对做出贡献的人员,给予表彰和奖励。对不负责任、不履行岗位职责、不服从指挥调度、散布谣言、扰乱医疗秩序、危害公众健康等行为者,按照国家法律法规和医院有关规定处理。
应急管理办公室职责:
沟通、协调全院各临床及行政科室(夜间及节假日由总值班负责联络),负责应急准备,事件发生时接受报告、信息报送、组织联络应急状态下各职能科室的沟通协调。全院各科室要以大局为重,无条件服从并圆满完成医院的指令。
(二)领导小组下设四个专业组分别负责具体工作。
1.通讯联络组
组 长:王华媛
副组长:王海萍
成员: 阮凌云 高飞 周雯
2.救护组
组 长:谷源林
副组长:迟岳峰 张黎明
成员:庞玉栋 钟群 周东晓 张丽妍(护理) 王红梅 董心爱 应急专家组成员,急诊科医护人员
医务科:负责意外伤亡事件抢救的组织实施、疫情上报、转诊、全院参加应急的医生调配及医疗质量管理、外派医疗队等;
护理部:护理人员调配及护理工作管理;
感染控制科:负责全院公共场所、各科的常规消毒及发现传染病后的特殊消毒及终末消毒。重点是发热诊区、急诊科、放射科及检验科。
3.后勤保障组
组 长:王 永
副组长:许 同 戚红建
成 员:罗利敏 刘艳 吕淑敏 王洪涛 王丽丽
总务科:各种后勤物资及防护用品的供应,工作人员的饮食、休息;其它后勤工作;
医疗设备科:各种急救所需的医疗器械供应;
药剂科:各种急救药品的供应;
人事科:参加急救的医务人员的调配;
预防保健科:员工保健及密切接触者的管理;
财务科:各种捐献物资的管理,一线工作人员的生活、慰问等;
4.安全保卫组
组 长:王永
副组长:姜建阳
成 员:王志刚 刘伟 赵伟童 保安队员8人
保卫科:院内安全保卫工作。在应急工作的过程中保障医院的工作秩序,保障工作人员及医院的安全。
三、运行机制
(一)预测与预警
各部门要针对各种可能发生的突发事件,完善预测预警机制,建立预测预警系统,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。
1.预警级别
根据预测分析结果,对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。预警级别依据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般划分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般)。(附件2)
2.预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和报告人、科室等。
预警信息的发布、调整和解除可通过院内网、电话、微信、广播、通信、警报器或组织人员逐科通知等方式进行。
(二)应急处置
1、正常工作日应急处置
(1)信息报告
突发事件发生后,发现突发事件的部门(个人)要根据相关预案的报告程序立即报告,同时通报有关部门。应急处置过程中,要及时续报有关情况。
(2)先期处置
突发事件发生后,事发地有关科室在报告突发事件信息的同时,要根据职责和规定的权限,及时、有效地进行处置,控制事态。
(3)应急响应
对于先期处置未能有效控制事态的突发事件,要及时启动相关预案,由医院应急领导小组统一指挥或指导科室开展处置工作。需要多个部门共同参与处置的突发事件,由该突发事件的分管院长牵头,其他部门予以协助。
现场应急指挥小组负责现场的应急处置指挥工作。
(4)应急结束
突发事件应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销,相关工作由领导小组办公室接管。
(5)善后处置
要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员,要按照规定给予抚恤、补助或补偿。
(6)调查与评估
要对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等问题进行调查评估。
(7)信息发布
1、建立新闻发言人制度,医院新闻发言人一般由医院医疗副院长担当,如遇紧急特殊事件发生,可由院领导指定或事件处理的主要负责人担当。
2、医院新闻发布会所要发布的新闻稿应经院党委会或院领导班子集体决议后确定,其内容应及时、真实、准确、客观、全面,做到表述准确,且不违反《中华人民共和国保密法》及国家的相关法律法规,会后应将新闻稿交党委办存档。
3、参加医院新闻发布会的记者应遵守国家及的`相关规章制度,会前应填写《采访申请表》(附件5)并向党委办提供身份证明材料及采访提纲和提问纲要。
(8)应急启动程序
2、总值班应急处置(夜间、节假日)
为进一步明确总值班在处理突发事件中的职责,理顺工作程序,提高反应速度,保证处理措施准确到位,特制定《威海卫人民医院总值班应急管理职责和流程》,望各相关部门及人员严格遵照执行。在处理应急过程中,各临床、医技、行政及后勤科室应密切配合,及时贯彻落实医院及相关业务科室下达的指令。
(1)总值班应急管理工作职责
1.总值班由院领导、职能科室干部参加,实行24小时负责制,节假日照常值班。值班人员必须明确应急管理工作的性质、任务,严格执行总值班工作流程。
2.值班人员不得离开值班室。临时去向及时告诉有关人员,必须保持通讯工具畅通。
3.值班人员必须做好值班书面记录,认真交接班,做到每班职责分明,有据可查。
(1)发生突发事件时,总值班按流程应立即向当日值班领导报告突发事件情况,再由值班领导向院长和党委书记进行汇报。
(2)总值班应在第一时间到达突发事件现场,按院领导指示进行协调、沟通,处理相关具体事务并完成领导交办工作。
(3)总值班按院领导要求负责通知相关部门负责人到突发事件现场,按职责分工处理:
①主管医疗和护理业务副院长:审定突发医疗事件患者救治方案,立即启动患者救治绿色通道。
②医务科:负责成立突发医疗事件抢救领导小组,协调各相关科室医生会同专家讨论并制定救治方案,进行救治会议全程记录,落实病情汇报制度,并按规定及时向卫生厅应急办公室汇报。
③公共卫生科:按照国家有关规定,通过电话、书面及网上直报等形式,及时向各级CDC或其它相关卫生主管部门汇报,并做好登记工作。
④护理部:负责突发事件抢救小组护理人员的调配,协调安排病房床位等。
⑤办公室:及时、准确、快速安排突发事件救治全过程的媒体沟通协调和宣传报道工作。
⑥保卫科:及时将突发事件情况上报有关部门,安排突发事件现场的安全保卫工作,保证突发事件处置过程的工作安全与秩序稳定。
⑦后勤服务、保障部门:及时做好应对突发事件的后勤物资准备及保障工作。
⑧车队:值班人员在接到总值班通知后应随时待命。
(4)总值班在完成当日突发事件处理工作后,应按要求填写《威海卫人民医院突发事件处理情况报告表》(附件4)并报院应急办。
(2)总值班应急处置流程图
四、 应急保障
各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对工作,同时根据总体预案切实做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通、医疗及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要。
(一)人力资源
在出现灾害及公共卫生突发事件时,我院人员的应急调配由人力资源办、医务科及护理部共同负责。
1.根据任务的性质确定并选择应急人员;
2.确定、审核医疗队名单及联系方式;
3. 通知医疗队队员按规定时间内赶赴医院。
加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高装备水平;增进科室间的交流与合作。发挥其在应对突发事件中的作用。
保卫科是处置突发事件的骨干力量,按照有关规定参加应急处置工作。
(二)财力保障
保证所需灾害及突发应急准备和救援工作资金。及时向上级主管部门申请提出相应的补偿或救助政策。做好对应急保障资金的使用和效果的监管和评估工作。
(三)物资保障
建立健全应急物资储备、调拨及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急所需物资和生活用品的及时供应,并加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新。(物资储备见附件3)
(四)医疗保障
组建医疗卫生应急专业技术队伍,根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。
(五)交通保障
要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、确保物资和人员能够及时、安全送达。
根据应急处置需要,开设应急救援“绿色通道”,保证应急救援工作的顺利开展。
(六)治安维护
要加强对重点部位、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护。必要时,依法采取有效措施,控制事态,维护社会秩序。
(七)人员防护
指定应急避险场所,完善紧急疏散管理办法和程序,明确各级责任人,确保在紧急情况下人员安全、有序的转移或疏散,确保人员安全。
(八)通信保障
完善和建立有线和无线相配套的应急通信系统,确保通信畅通。
(九)后勤设施
要按照职责分工,分别负责电、水的供给,以及废水、固体废弃物等有害物质的监测和处理。
(十)科技支撑
要加大安全监测、预测、预警、预防和应急处置装备的投入,不断改进技术装备,建立健全安全应急技术平台,提高我院安全科技水平。
五、监督管理
(一)预案演练
各部门要结合实际,有计划、有重点地组织本部门对相关预案进行演练。
(二)宣传和培训
通过院报、微信平台、版报、横幅、标语、电子屏、网络、各种会议等,广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强职工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高应急技能。
(三)责任与奖惩
突发事件应急处置工作实行责任追究制。对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
六、 附则
预案管理:根据实际情况的变化,及时修订本预案。
本预案由应急管理办公室负责解释。
本预案自发布之日起实施。
医院应急预案10
一、编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,《国家突发公共卫生事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《国家救灾防病信息报告管理规范》等预案。
二、工作原则
(一)加强领导,明确责任
我院严格按照“平级结合、因地制宜,分类管理、分级负责,统一管理、协调运转”的原则,建立防讯救灾卫生应急队伍,成立我院防汛救灾卫生应急队伍的领导小组,并在上级卫生行政部门的卫生应急办公室领导小组统一领导下,切实加强对该项目工作的领导,要明确分工,落实各级责任,做好本地区防汛救治卫生应急工作的医疗救治工作。
(二)加强管理,快速反应要加强管理,严格按照相关要求及规定及时、认真启动本地区相应级别的应急救治反应。坚持按“及时、有序、规范、高效”的原则,认真做好本地区防讯救灾医疗救治卫生应急医疗救治工作的各项准备、救援工作。
(三)加强培训,规范诊治
防汛救灾医疗救治应急办公室要组织开展对全体医务人员防汛救灾医疗救治应急工作知识的培训,让医务人员尽快掌握现场医疗急救、检伤分类、伤病员转运和院内救治等工作,提高对防汛救灾医疗救治应急工作的诊治水平,针对自然灾害的卫生应急响应级别,做好自然灾害卫生应急工作的演练。
(四)健全制度,确保落实。
要健全防汛救治卫生应急工作各项规章制度,进一步加强防汛救治卫生应急队伍的管理;配备有一定临床经验、医疗急救经验的专家对全院医护人员做好防汛救治卫生应急工作知识的培训;做好本单位的.应急物资储备计划和管理工作,储备适量的卫生应急物资,定期检测、维护卫生应急救援设备和设施,使其处于良好备用状态,确保正常使用。
(五)突出重点,切实做好灾区卫生防疫工作。
要认真依照《中华人民共和国传染病法》、《中华人民共和国食品安全法》、《医院感染管理办法》和《消毒管理办法》,防治疾病交叉感染。落实各项消毒隔离措施,针对承担的不同风险程度,加强对医务人员的三级防护,要根据《医疗废物管理条例》切实做好医疗
废物的处理。
三、保障措施
(一)物质保障
医院责成急诊科、药剂科,建立健全防洪救灾医疗救治应急物资(救治床位、药品、医疗器械和设备、快速检测设备和试剂、器械等)储备机制。
医院做好应急物资储备计划和管理工作,储备适量的卫生应急物资,定期检测、维护卫生应急救援设备和设施,使其处于良好备用状态,确保正常使用。
(二)交通运输保障
我院已配备的防汛救治卫生应急工作交通工具,要与承担的卫生保障任务相适应。洪汛事件发生后,要主动协调有关部门,优先运输卫生应急人员、物资和伤员。
医院应急预案11
一、适用范围:
本预案适用于全院范围内的各科室、单位时进行的消防应急演练及发生消防紧急状况时的现场处置。
二、应急机构组成:
医院各科室设立消防突发事件小组(见附件),作为医院消防安全应急工作的指挥机构,小组办公室设在办公室,具体落实小组的命令,负责对消防突发事件指挥处置,全面协调突发事件的抢险工作,各行动组按分工开展工作。
三、报告时限:
发生消防紧急状况时,发现初期火灾的人(当班人员)除立即扑救外,报消防室内线,根据火势情况及时拨打火警;
若不是当班人员(特别是夜间无人值守的楼层或单位)发现火情要立即报消防室,根据火势情况及时拨打火警,消防室人员接警后按照时训练有素的.火警处理流程立即启动,及时上报保卫科负责人,保卫科负责人根据火势情况及时上报院。
四、现场指挥系统的确定:
发生消防紧急状况时,起火楼层(部位)由当班的科、护士长或班组长(职能部门负责人或班组长)进行现场指挥;保安人员到达后,现场指挥权交由保安队、消防部门工作人员到达后,所有人员均服从安排、消防部门的指挥。
五、任务分工:
发生消防紧急状况时,起火楼层(部位)当班的工作人员按照时明确的应急疏散中的任务分工迅速组成灭火行动第一梯队进行灭火及疏散人员等处置。
志愿消防队及起火楼层(部位)附近楼层工作人员作为灭火行动第二梯队,首先由志愿消防队按照时训练时明确的分工负责参与灭火及疏散工作,附近楼层工作人员在疏散本楼层人群后,作为后备力量进行增援。其余楼层(部位)工作人员在疏散本楼层(部位)人群后,会同其它部位工作人员作为灭火行动第三梯队,根据现场情况做好增援准备。
无人值守楼层(部位)发生火灾时,第二梯队接警后迅速到达现场组成第一梯队进行扑救及疏散等现场处置。
六、消防应急预案四个分组的处理程序
(一)报警和接警处理程序:
1、发现初期火灾的人要大声呼喊提醒人们灭火和疏散。
2、及时拨打单位电话"(消防值班室),根据火情拨打火警“119”、报明起火部位、详细地址、着火部位、火势大小、有无被困人员、报警人姓名及电话。
(二)应急疏散的程序和措施:
1、以护士站为中心向两侧通道疏散,防止拥挤踩踏。先医护人员和病员家属撤离重病号及危重病号,引导病员撤离,后疏散其他人员。
2、引导病员从安全通道迅速有序的疏散撤离。
3、逐个房间检查是否有遗漏人员。
(三)扑救初期火灾的程序和措施:
1、灭火行动组必须熟知消防水龙及消防器材的位置。
2、发生火灾时,灭火行动组迅速就近提取赶到起火部位进行灭火。
3、切断电源,关闭氧气阀门,火源周边的可燃物。发生火情后,消防室值班人员要及时通知配电室及供氧站工作人员快速到达现场,负责处理现场及附近楼层(部位)电源及氧气阀门。
4、灭火后,彻底清理火场,防止复燃,保护好现场,便于。
(四)通讯联络、安全防护救护的程序和措施:
1、熟知和单位的联络方式,及时情况。
2“119”、向报警后,派人到院门口引导消防队进入火场。
3、划定警戒区,禁止无关人员入内。
4、及时将易燃易爆、贵重物品撤离火场。
5、将伤员及时送至无火情科室进行救治。
七、消防室处理程序
(24值班人员小时)接警后迅速赶往现场进行确认,根(119)据火势情况及时报警及上报保卫科,通知院内志愿消防队及配电室、氧气站等部门人员前往增援;同时启动泵房及自动喷淋系统进行灭火,密切整个救火过程中设备的运行情况。
医院应急预案12
突发公共卫生事件,是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件。为预防控制重大传染病的传播与流行,结合我院实际工作情况,制定《xx市xx医院突发公共卫生事件应急处置预案》,请遵照执行。
一、总则
突发公共事件应急工作,应当遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分工负责、反应及时、措施果断、加强管理。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度,依照《中华人民共和国传染病防治法》及《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律、 法规完成医院应急各项工作。
二、专家会诊
实行首诊医师责任制,接诊中不放过一个疑似病例,发现同一地区(现住址或工作单位)发生多个同样病例,接诊医生立即向院行政主管部门报告,正常工作时间报院办(电话:xxx)、医务部(电话:xxx)、夜间及节假日报医院总值班人员(电话:xxx)。
1、院内专家会诊
正常工作时间内由医务部(夜间及节假日由总值班人员)通知专家组会诊,专家组参加会议的专家不得少于3名。
2、请市级专家会诊
院专家组会诊确定为疑似或确诊病人者,经分管院长及医务部批准后,传真给卫健委医政科及应急办,然后等待卫健委组织的市级专家会诊意见。
三、联系转院
发现疑似病人或者确诊病例后,应立即将病人采取隔离措施。随后将疑似病人或确诊病人即刻送往指定医院隔离治疗,并做好诊室或者病区的消毒处理。
医务部(夜间及节假日由总值班人员)负责联系由卫健委确定的转诊医院,及“120”等相关事宜。同时通知首诊医师做好病人转院准备,通知并协助感染办在市疾控中心的指导下做好终末消毒及接触人员的隔离观察工作。通知首诊医师在做好个人防护的同时将病人转往指定医院。
四、疫情报告
1、经医院专家组或卫健委专家组确诊后,首诊医生应立即填写传染病报告卡,并在10分钟之内上交社防科,社防科立即网上
报告,然后将流行病学调查表及诊断证明(首诊医师填写)迅速送往疾控中心,整个过程必须在1小时内完成。
2、在突发应急处理工作中,首诊医生未依照本规定履行报告职责、对突发事件隐瞒、漏报或者谎报或者不配合调查、采样、技术分析和检验的,对有关责任人员依法给予行政处分、纪律处分。触犯国家法律的由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的依法追究刑事责任。
五、应急措施
1、成立以院长为组长,有关院领导及院办、医务部、感染办、护理部、门诊部、药剂科、后勤办、保卫科等科室主任为成员的领导小组,全面负责我院的应急处理和疫情报告工作,制定本院的工作预案。院长是应急管理工作的第一负责人,各相关科室主任为该科落实防治的第一责任人,一旦发现疑似病人做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
2、门、急诊严格落实预检分诊制度,初步排除特定传染病后再到相应的科室就诊。门诊部主任及急诊科主任为本部门责任人。
3、全员培训:当卫生行政部门宣布疫情后,根据卫生行政部门有关疫情防治工作的`文件及诊疗规范,及时请有关专家讲解疾病流病学及防治知识,使每位医务人员对该病有充分的认识,掌握诊断标准及报疫程序,保证病人能够尽快明确诊断和治疗,做到不漏诊、不误诊。
4、根据卫生行政部门公布的疫情防护要求,启用防护用品及药品应急储备,为医护人员配备必要的防护和消毒隔离设备,配备必要的药品,确保医务人员的身体健康。
5、广泛开展健康教育,提高群众的防病意识和能力,采用多
种形式,如简报、宣传栏等,广泛开展防治知识的宣传和健康教育,提高自我防病意识和能力,引导教育群众(包括职工、患者及家属等)养成良好卫生习惯。
6、做好病区、门诊及院内环境的消毒工作:做好病区的空气、地面和物体表面消毒。门诊诊室定时通风,定时进行消毒。对候诊大厅、电梯间、餐厅、洗衣房制定相应的消毒措施。
六、在突发公共卫生事件按照卫生行政管理部门的相关规定对感染特定传染病的病人实行医疗救助,以最大限度降低事件影响为原则,开放绿色医疗通道。
七、应急预案启动
本预案在发生造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件时由医院院长宣布启动。
医院应急预案13
为确保医院在发生火灾时,各项应急工作高效,有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《机关、团体、企业、XX事业单位消防安全管理规定》和《系统消防紧急预案》,结合XX的实际情况,特制定本预案。
一、应急机构的组成
1、小组成员及职责
XXXXXXXX消防应急小组由法人任组长,任副组长,各职能XX科室负责人为小组成员。办公室为指挥部,办公室为消防应急XXX办公室,为联络员。
小组的主要职责:
(1)加强、健全、强化工作职责、完善各项消防安全应急预案
的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育、、指导本单位各部门消防安全常识的普及教育和消防技能的训练。
(3)认真完善各种消防设施,定期进行检查,确保消防设施完好,使之始终保持良好的战备状态。
(4)采取一切必要,进行救护工作,把灾害损失降到最低(5)调动一切积极因素,迅速恢复医院的正常运转,促进社会安定。
2、灭火行动组成员及职责
XX组长:
XXX组员:科室义务消防队员
主要职责:利用本院配置的消防器材及有关设施,全力进行火灾扑救。
3、通讯联络组成员及职责
XX组长:XXX组员:
119)主要职责:根据火势,如需报警(电话:迅速与市消防大队取得联系,报告内容为:”……发生火灾,请迅速前来扑救”待对方放下电话后再挂机。引导消防人员和设施进入火灾场地,负责对上、对外联络及报告工作。
4、疏散引导组成员及职责:
XXX组长:
XXX组员:各。
XXXXXX具体疏散方案:如发生火灾时,由负责指挥科室,XX值班人员负责当班打开两头应急疏散通道,带领科行动不便的XX人走前中间楼梯口,并由带领科行动快捷的人走两头逃生通道,各负其责,使每人明确自己的责任,做到井井有条,把火灾损失降到最低点。疏散后要及时清点人数,以防病人逃跑。特别注意老年行动不便的人,瘫痪在床的.病人的疏散工作。
主要职责:引导医护人员、病人迅速转移到安全地带,并负责重要物资的看守或转移工作。
5、安全防护救护组成员及职责
XX组长:XXX组员:
主要职责:利用本院有利资源对伤员进行紧急抢救,确保足够的救护人员及药物的供应。
二、火灾后的有关行动
1、小组得悉消防应急情况后立即赶赴指挥所,各种救护队伍随时集结待命。
2、小组在上级指挥下,迅速抢险。
3119)、迅速发出紧急警报(电话:滞留在各事故建筑物内的人员撤离。
4、迅速关闭切断输电、供氧系统。
5、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移至安全地方进行救治。
6、加强对重要设备、物品的救护的保护、加强医院值班巡逻,防止分子的趁机侵入。
7、迅速了解和掌握医院受灾情况,及时汇总上报。
三、注意事项
1、火灾事故首要一条是保护医护人员、患者的安全,扑救是在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、在应急行动中,各部门科室、要密切配合,服从指挥。
3、各科室、各行动小组、应根据此预案,结合本组的实际情
况切实落实各项措施。
四、重点事项
众所周知,安全工作是一切工作的前提和保障,尤其是消防工作,本院是具有特殊群体的公共场所,患者的思维怪异,行为时有反常,病房又必须防护加锁的弱势群体集中的地方,患者的居住、饮食都在里面。一旦失火就易威胁患者,医务人员和物品的安全,造员群死群伤,财物的重大损失。因此,决不可掉以轻心;同时还必须掌握扑救疏散,逃生的基本知识和技能,做好本医院的防火工作,预防火灾的发生。
医院应急预案14
一、目的:
为了确保人民生命财产安全和医院公共安全,增强全员消防安全意识,熟悉、掌握灭火、疏散程序,提高自防自救逃生能力,最大限度降低或减少火灾突发事故造成的损失,特制定本预案。
二、应急指挥体系:
(一)消防应急指挥领导小组组成: 组长:
副组长:
成员:
现场指挥:
(二)消防应急指挥领导小组职责:
1、组长:
负责消防应急处置的组织、协调、指挥;启动和终止应急预案。
2、副组长:
(1)负责组织、协调、消防应急预案的.实施,配合总
指挥对处置过程实施监督和控制,处理随时可能发生的意外事件。
(2)执行总指挥指令,掌控现场全过程,根据情况随时向总
指挥报告。
3、现场指挥:
(1)依据总指挥的指令,调度各应急小组及楼层安全引导员,落实处置程序,报告处置过程和结果。
(2)在消防应急指挥领导小组的领导下根据现场情况及时
确定疏散范围、疏散路线、指挥部位置、集合地点等。
(S)应急小组组成和职责
1、通讯组:
组长:
组员:
职责:负责对内、对外联系,保障通讯畅通,接收反馈信息,上传下达指令,在现场指挥的指令下协调人员调配。
2、灭火组:
组长:
组员:
职责:发生火灾或收到现场指挥指令后,携带对讲机,使用灭火器和消防水带对初期火灾实施灭火行动;对于火灾现场的贵重物品或重要文件资料应予以转移或保护,搜救被困人员。
3、救护组:
组长:
成员:
职责:收到现场指挥指令后,立即携带强光手电、担架、急120救包等设备赶赴现场,对受伤人员展开救援,并与急救中心保持联系,确保救援准时到位。若因火灾较大无法取得以上救援设备,可由采购办从应急物资内调拨。
4、疏散组:
组长:
成员:
职责:发生火灾或听到声光报警或接到疏散指令后,由疏散引导员、引导员负责指挥员工由紧急疏散通道有序撤离至集合地点。
5、警戒组:
组长:
成员:
职责:执行警戒任务,密切监控现场变化动态,及时反馈信息,必要时协助兄弟班组处置现场情况,特别注意,所有人员只能撤离火场,不能进入火场。
三、报警与接警处置程序
(一)报警方法:
1、当发现安全事故(火灾)时,立即先期处理,扑救初期火
灾,若火情较小能够控制,拨打院总值班电话和保卫科电话求救,说明事故的类别、物质、部门、位置、情况和报警人姓名、科室。
2、若火情较大难以控制,利用附近的手动报警器报警。 3119、根据事故情况可拨打火警电话向消防部门报警,准
确报告起火单位、地址、燃烧对象、火势情况,并将报警人姓名、所用电话号码告诉消防队以便联系。
(二)接警方法
报警人员报警后本人或派人到通往我院的交通路口和街道巷口接应消防车。
四、应急疏散组织程序
发现火灾事故时在相对安全的情况下组织人员救援并紧急疏散患者。当接到消防应急指挥领导小组组长(柳忠豪院长)下达的疏散命令,或者听到全院火警铃响,各楼层疏散组组长马上组织疏散。
(一)组织疏散逃生时过程迅速有序,根据事故情况选择逃生路线,人员通过后关闭防火门。
(二)根据起火位置组织人员疏散,优先疏散离起火点近的患者及家属,然后依次疏散全区病员,选择未受火灾影响的就近楼梯疏散。
(S)火场逃生忌惊慌失措、乱喊乱叫、盲目乱跑、乱开门
窗、贪恋钱财、随意跳楼、忌坐电梯。疏散时用湿毛巾、湿衣物捂住口鼻,弯腰避免浓烟。
(四)部分患者因伤病不能自行疏散,医护人员可用被褥放在地上让病员躺卧在上进行疏散或可用担架进行疏散。
五、火灾救援程序
(一)保卫科值班人员通过监控中心看到火情后应立即赶到现场确认火势情况,并通知有关部门。
(二)保卫科迅速组织灭火组赶赴现场进行灭火救援。
(S)接到启动应急预案的通知或我院各楼层警铃响后,通讯组、灭火组、疏散组、救护组、警戒组迅速组织人员及设备展开相应救援、疏散等工作。
(四)事故完全控制后,应封闭现场,等待事故原因调查。
医院应急预案15
一、书记、院长职责
负责指挥医院职工进行灭火救人工作。
1.接到发生火灾报告后,立即赶赴着火楼层和地点,组织指挥
灭火救人的工作;
2.组织人员侦察、掌握火势发展情况,及时召集灭火力量;
3、根据救人、灭火的需要,确定人员疏散和报告公安消防支队;
4、向各科室明确布置救人、疏散物资和灭火、供水任务,检查
执行情况;
5.公安消防支队到达火场后,要及时向火场总指挥报告情况,服从统一指挥,按照统一部署,带领职工贯彻执行。
二、保卫科科长职责
保卫科科长及保卫科工作人员在扑救火灾工作中,要当好医院领导的参谋,根据医院领导的指示,负责具体工作。
1.组织力量严密监视火势的发展,及时向医院领导报告火场变
化情况,提出相应的对策;
2.按照医院领导的指示,向科室、班组传达灭火战斗任务,并
不断检查执行情况;
3.组织火场警戒工作;
4.组织现场救护工作。
三、消防监控室值班人员职责
1、自动报警显示火警信号后,立即通知医院总值班,由总值班通知书记、院长,同时通知起火科室领导和工作人员前往着火部位观察火势情况;
2、火灾确认后,通知各值班科室负责人;
3、根据书记、院长的指示,执行通报程序,向各部门和有关人员通报并向公安消防部门报警(火警电话119);
4、坚守工作岗位,保持火灾现场与消防监控室之间通讯联络,及时向书记、院长汇报火灾现场情况,传达领导指示;
5、检查通讯设备,保持联络畅通;
6、做好值班记录。
四、总务科科长职责
1、保证供水、供电不间断;
2、根据火场需要,及时组织电工服务服从灭火现场安全用电;
3、组织重要设备和物资的保护、疏散工作。
五、各科室科主任职责
当责任区域发生火警时,组织指挥本部门职工进行灭火救人工作,当其它区域发生火灾接到支援指示,带领本科室职工携带灭火抢救器材赴现场协同作战。
1、密切观察火灾现场,及时采取救人、灭火和保护、疏散物资的措施;
2、向科室人员和支援人员布置战斗任务,检查执行情况,根据火场情况,及时调整灭火力量;
3、组织好病人疏散工作,核对疏散人员与住院病人及工作人员是否相符;
4、抢救贵重仪器设备;
5、及时向领导报告火场情况。
六、护士长职责
1、当发现火灾和接到火灾信息后,立即携带灭火器到着火部位观察,及时扑灭火灾;
2、确定着火后,立即报告消防监控室,明确地向工作人员分配任务,扑救火灾,疏散病人,积极抢救伤员;
3、组织工作人员引导、护送病人有秩序地从疏散通道疏散,将病人疏散至安全区,逐房检查,认真核实疏散人员与住院病人和工作人员是否相符;
4、接待、安置好从上层疏散下来的.人员;
5、搞好协同作战,组织相适应的灭火器材,支援别的科室灭火;
6、当火灾现场发生紧急情况来不及请示时,立即采取相应措施,后报告医院领导。
七、医务人员的职责
1、坚守工作岗位,服从指挥,明确自己和本科室的战斗任务,坚决执行科主任、护士长的命令;
2、当发现火灾和接到火灾信息后,科主任、护士长不在场时,应主动携带灭火器材赶赴着火部位,及时扑救火灾;
3、组织人员疏散,在接警铃通报后,必须逐房检查,劝导病人和工作人员离开着火地点,若遇有被烟熏倒或酒醉者,应将其抢救至安全区;
4、组织人员疏散时应做好保护工作,稳定病人情绪,防止轻生、自杀、自伤事故发生;
5、在救火过程中,要正确使用和爱护消防器材,注意安全。
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